연구자료 D154-2 / 2002. 7

지역농업 보도 동향/ 2002년 상반기

이 자료집은 각 지역에서 발행되는 지방종합일간지 23종을 대상으로 농업관련 이슈를 선정, 요점을 정리하고 동향을 분석한 자료로, 매년 상반기와 하반기로 나눠 발행됨.

이 자료집의 기초가 되는 「지방일간지 농업관련 보도동향」은 주간단위로 작성, 연구원 홈페이지(http://www.krei.re.kr)에 게시하고 신청자에게는 매주 월요일 E-mail로도 제공됨.

작성자＞자료정보지원실 김 동 원

(dongweon@krei.re.kr)

머  리  말

이 자료집은 2002년도 상반기 중 지역언론에 보도된 농업관련 보도 동향을 시기별, 지역별로 정리한 것으로, 독자들이 농업현장의 여론과 지자체의 농정을 쉽게 파악하고 활용하는데 도움을 주기위해 작성되었다.

올 상반기 지역언론에는 지난해 하반기부터 쟁점이 되기 시작한 쌀 재고 증가와 가격하락 등 쌀산업 환경변화에 따른 농촌경제 변화 양상이 집중적으로 다뤄졌으며, 농산물의 전반적인 과잉생산 문제와 품질 고급화 등 경쟁력 제고 대책, 농촌 인력구조 변화에 따른 여성농업인 지원 문제 등이 관심있게 다뤄졌다.

특히, 4월1일 개정농지법 시행, 4월18일 □중장기 쌀산업 종합대책□ 발표, 6월17일 □쌀대책 및 농지제도 개선안□ 발표 등 잇따른 쌀산업 관련 대책 발표에 대해 언론들은 이들 대책이 영세농민들을 농촌에서 몰아내 또다른 문제를 야기시킬 것이라고 우려하는 한편, 개방에 대비해 불가피한 조치라는 엇갈린 반응을 보였다. 하지만, 지역언론 보도는 대체로 농가소득보전대책이 우선적으로 마련되어야 한다는 논조로 농업인 보호를 촉구하였다.

축산업과 관련해서는, 한우 사육두수의 지속적인 감소로 사육기반 붕괴가 우려된다는 보도가 다수 취급되었으며, 5월초 구제역이 발생해 6월까지 재발을 거듭하자 언론들은 방역시스템의 문제 제기와 피해농가 보상문제에 집중적인 관심을 보였다. 또 분유재고 과잉에 따른 젖소 강제도태와 관련해서는 부정적인 논조의 보도가 다수 있었고, 7월 들어서는 육계 과잉 생산에 따른 가격 하락 문제가 이슈로 취급되기도 하였다.

이밖에도, 농촌 인력난과 농기계 정책 제도개선 요구, 농촌지역 의료서비스, 교육, 환경개선 등 복지문제와 관련한 여론도 관심있게 다뤄졌다.

아무쪼록, 2002년 상반기에 지역언론이 다룬 농업□농촌 문제를 요약□정리한 이 자료집이 지역농업 동향을 파악하고 이해하는데 도움이 되길 바란다.

2002. 7

한국농촌경제연구원장  이 정 환

□ 분석 대상 지방일간지 현황

지역	신문사명	대표전화	팩스	인터넷 홈페이지
경기	경인일보	031-2315-114	031-232-1231	www.kyeongin.com
	인천일보	032-763-8811	032-763-8834	www.inchonnews.co.kr
	중부일보	031-2302-114	031-233-3014	www.joongbooilbo.com
강원	강원일보	033-258-1000	033-252-5884	www.kangwonilbo.co.kr
	강원도민일보	033-241-7000	033-243-7709	www.kado.net
충북	충청일보	043-279-5114	043-262-0010	www.ccnews.co.kr
	중부매일	043-275-2001	043-267-5110	www.ibnews.com
충남	대전일보	042-251-3311	042-222-3320	www.taejontimes.com
	중도일보	042-530-4371	042-535-5310	www.joongdo.com
전북	전북일보	063-250-5500	063-250-5580	www.jeonbubkilbo.co.kr
	전북도민일보	063-251-7111	063-251-7217	www.domin.co.kr
전남	전남일보	062-527-0015	062-510-0328	www.jnilbo.com
	전남매일	062-380-1000	062-380-1050	www.chunnamdaily.co.kr
	광주일보	062-222-8111	062-222-4918	www.kwangju.co.kr
경북	경북일보	054-289-2277	054-289-2288	www.kyongbuk.co.kr
	대구일보	054-757-4500	054-751-0120	www.tgnews.co.kr
	영남일보	054-7575-114	054-756-9011	www.yeongnam.com
	매일신문	054-255-5001	053-255-8902	www.m2000.co.kr
경남	경남일보	055-751-1000	055-752-3800	www.gnnews.co.kr
	경남신문	055-283-2211	055-283-2227	www.knnews.co.kr
	부산일보	051-461-4114	051-463-8880	www.pusanilbo.com
제주	제주일보	064-740-6114	064-740-6500	www.chejunews.co.kr
	한라일보	064-750-2214	064-752-9790	www.hallailbo.co.kr

목     차

□ 머리말	i

□ 분석 대상 지방일간지 현황	ii

□ 상반기 주요 보도 동향 개요	1

□ 보도 개황	3

□ 주요 이슈	6

□ 1분기 주요 보도 동향 및 기사 요약	15

□ 보도 개황	17

□ 주요 이슈	21

□ 사설 논조	34

□ 보도 요약	39

□ 기사 요약	75

□ 2분기 주요 보도 동향 및 기사 요약	153

□ 보도 개황	155

□ 주요 이슈	157

□ 사설 논조	172

□ 기사 요약	179

상반기 주요 보도 동향 개요

2002년 상반기 보도 동향

상반기 보도 동향 /

지역농업 보도 동향 /

1. 보도 개황

□ 2002년 상반기 지역언론에 보도된 농업관련 주요 이슈는, 지난해 하반기부터 가시화되기 시작한 쌀 재고누적과 가격하락에 따른 농업정책의 방향전환에 대한 논의가 이어졌고, 정부의 잇따른 쌀관련 대책 발표에도 불구하고 벼농사 포기와 농지값 하락, 전작에 따른 과채류 과잉생산 등 농촌경제 구조가 급격히 변화되고 있는 현상을 언론들은 집중적으로 다뤘음.

□ 이와 함께, 5월 들어서는 대일수출 재개를 앞두고 경기와 충북지역에서 돼지 구제역이 발생해 6월까지 이어지면서 지역언론은 연일 피해상황과 방역대책 등을 집중적으로 취급했고, 구제역 재발방지를 위한 선진화된 방역시스템 구축을 당국에 촉구하기도 하였음. 또, 쌀과 과채류□우유 등 농산물 전반의 과잉문제가 비중있게 다뤄진 가운데 지역농산물 품질 고급화□브랜드화 등 농산물 경쟁력제고 대책에도 높은 관심을 보였음.

□ 보도 동향을 시기별로 살펴 보면, 1분기에는 농업인들의 고품질 벼 생산에 대한 관심은 높아지고 있으나 정부와 지자체의 대책은 미흡하다는 지적이 집중적으로 취급되었고, 쌀 과잉생산을 막기위해 도입한 '전작보상제'가 농업인들로부터 외면 받고 있다는 기사도 다수 취급되었음. 또, 쌀값 하락으로 평야지 논값이 30%정도 떨어졌다는 내용도 비중있게 다뤄졌고, 대체농지조성비 인상이 농촌지역 토지거래를 제한해 지역개발에 걸림돌이 되고 있다는 여론도 관심있게 다뤄졌음.

□ 또, 정부가 4월18일 □중장기 쌀산업 종합대책□을 발표하자 언론들이 이에 대한 농민들의 반응과 내용 분석, 사설 등을 일제히 게재하면서 높은 관심을 보였고, 4월 중순에는 상당수 지자체에서 경기미 유통을 봉쇄해 논란이 있다는 보도가 경기지역 언론에 연일 주요기사로 다뤄졌음. 같은 시기에 강원도 철원지역에서는 □돼지콜레라□가 발생하면서 상승세를 보이던 돼지가격의 급락과 대일수출 차질을 우려하는 여론이 집중적으로 취급되었음.

□ 4월1일부터 시행에 들어간 개정농지법에 대해서는 농촌개발 활성화와 지역난개발을 우려하는 엇갈린 반응이 다수 취급되었고, 올들어 농기계 판매량이 급격히 줄고 있어 농기계업체의 경영난이 심화되고 있다는 소식도 관심있게 다뤄졌음. 또, 한우 사육두수가 지속적으로 감소해 사육기반 붕괴가 우려된다는 보도와 함께 호주산 생우 수입 추진과 관련해 각지역 축산농가들이 이번에도 강력히 저지할 움직임을 보이고 있다는 소식도 비중있게 다뤘음.

□ 2분기 주요 보도 동향은, 강원도에서 4월 중순 돼지콜레라가 발생한데 이어 돼지고기 수출 재개와 월드컵을 앞두고 5월초 경기도 안성과 용인, 충북 진천에서 구제역이 잇따라 발생하면서 이와 관련된 보도가 집중적으로 취급되었음. 언론들은 특히 차단방역에도 불구하고 구제역이 6월 하순까지 확산되자 방역시스템의 문제를 집중 제기하고 선진화된 방역체계 구축을 촉구하였음.

□ 이밖에, 각 지자체가 농산물 브랜드에 높은 관심을 보이고 있다는 보도가 다수 있었고, 각지역 농민단체 회원 등 농업인들이 6□13 지방선거에 대거 출마 의사를 밝히는 등 농민들의 정치세력화 움직임도 관심있게 보도함. 또, 농촌지역 주민들이 농어촌 주택개량사업 지원 금리가 도시지역 영세민 주택구입 자금 금리보다 높다며 형평성 문제를 제기한 내용도 비중있게 취급함.

□ 6.17일 농어업□농어촌특별대책위원회가 쌀대책 및 농지제도 개선안을 발표하자 지역언론은 농민들의 반응과 향후 전망에 대해 집중적으로 보도하는 등 높은 관심을 보였음. 6월 들어 본격적인 영농철을 맞은 농촌지역에서 지방선거와 월드컵으로 인력이 빠져나가 모내기와 과수적과 등 영농에 차질을 빚고 있다는 보도도 연일 취급되었음.

□ 이와 함께, 중고 농기계 처리 문제와 농기계 부품 부족, 농기계 차량보험 가입 문제 등 농기계 정책과 관련한 문제가 집중적으로 제기되었고, 여성농업인의 역할이 날로 커지고 있으나 각종 농업정책은 여전히 남성위주로 진행되고 있다는 농촌여성들의 불만 여론도 다수 다뤄졌음.

□ 또, 고추와 인삼 재배면적이 급증하고 있어 부작용이 우려된다는 내용도 관심있게 취급되었고, 농촌주민들이 농촌주택개선자금 금리가 도시지역 영세민 주택자금 금리보다 보다 높게 적용되고 있다며 형평성 문제를 제기하고 있다는 여론도 비중있게 취급되었음.

2. 주요 이슈

□ □고품질쌀 생산정책 겉돈다□ 여론

□ 정부와 지자체가 고품질쌀 생산을 역점 추진하고 있으나, 전남지역에서는 여전히 품질이 떨어지는 밭벼 재배면적이 줄지 않고 있는 것으로 나타났고, 경기도는 일본산 벼품종 수입을 추진하고 있어 논란이 되었는가 하면 각지역 농협RPC에 고품질쌀을 차별화해 저장하고 가공할 수 있는 시설이 없어 고품질쌀 생산 정책의 차질이 우려된다는 보도가 잇따라 취급되었음.

□ 한편, 경기도는 경기미에 쌀생산자□품종□가공년도 등을 표시하는 실명제와 부정유통 신고에 대한 포상제를 실시키로 했고, 전북도는 판매한 쌀에 대한 리콜제 실시를 통해 전북쌀 이미지를 개선하는데 주력키로 하는 등 지자체가 쌀 판로확보에 부심하고 있다는 보도도 다수 취급되었음.

□ 농업인들 □전작보상제□ 외면

□ 농림부가 쌀 과잉생산을 막기위한 대책으로 시행에 들어간 □전작보상제□가 낮은 보상액 단가에다 대상품목인 콩의 경우 논에서 재배하기 어렵다는 이유로 농업인들이 신청을 기피, 시행에 차질이 예상된다는 부정적인 논지의 기사가 다수 취급되었음.

□ 논값 하락세 뚜렷-농지규제 완화요구도 지속

□ 지난해 하반기 이후 쌀값이 하락하면서 논값이 떨어지고 있다는 보도가 잇따르고 있는 가운데, 전북도가 연초 조사한 자료에 따르면 논값이 평당 3만5천원에서 3만9천원으로 지난해 같은기간에 비해 16∼17% 정도 하락한 것으로 나타났고, 특히 김제에서는 평당 2만1천원으로 30%나 하락한 것으로 조사돼 평야지 논값의 하락세가 뚜렷한 것으로 보도되었음.

□ 이와 관련, 농지규제 완화 요구도 계속돼 농지취득시 거래제한 규정 등의 폐지 요구가 있었고, 올들어 대체농지조성비 단가가 인상되면서 일부지역에서는 개발비가 땅값을 웃도는 등 농촌지역 토지거래를 위축시켜 지역개발에 걸림돌이 되고 있다는 지적도 다수 취급되었음.

□ 농작물재해보험제도 개선 여론

□ 지난해부터 도입된 농작물재해보험제도가 올들어 확대시행되고 있으나, 피해 규모 산정 등이 비현실적이어서 실제 피해에 비해 보상금은 지나치게 낮다는 여론이 다수 취급된 가운데, 유자와 참다래 주산지인 전남 고흥지역에서는 이들 작목도 보험대상 작목으로 선정해야 한다는 주장이 제기되는 등 농작물재해보험에 대한 기대도 높은 것으로 보도되었음.

□ 농협조합장 □교체 바람□ 긍정 평가

□ 전국적으로 실시된 제4기 농협조합장 선거에서 농민단체 출신 후보들이 대거 당선되는 등 신인 당선율이 예년보다 10% 이상 증가해 50%를 상회한 것으로 집계되었다고 보도함. 언론들은 이같은 현상을 농민조합원들의 농협개혁에 대한 강한 요구가 반영된 것이라고 평가하고 향후 농협운영의 변화 요인이 될 것으로 전망하였음.

□ 농산물 과잉-가격 하락 악순환 여전

□ 농산물 과잉생산에 따른 가격하락 현상이 여전해 전남지역에서 3월 중순 양파값이 kg당 2백50원으로 지난해 같은기간의 37% 수준에 불과한 것으로 나타났고, 조생종 양파도 출하시기가 빠르고 재고분 누적 등으로 가격 추가폭락이 우려된다고 보도함. 이와 관련, 경남도는 가격 안정을 위해 조생종 양파 총생산량의 50%에 해당하는 3만5천여톤을 폐기한다고 발표함.

□ 한편, 전북지역에서는 무와 배추값이 하락해 3월 중순 무는 15kg당 2천1백50원으로 지난해 같은기간보다 47.5%, 배추는 5톤당 88만원으로 40%나 하락한 것으로 집계되는 등 채소값이 전반적으로 약세를 보인 것으로 보도되었고, 지난해 내내 강세를 유지하던 소값은 올들어 뚜렷한 하락세를 보이면서 경북과 제주지역에서 3월중순 5백kg 수소 기준으로 3백70만원을 밑돌아 최근 3개월새 20% 정도 하락한 것으로 나타났다고 보도함.

□ 농촌주민 건강관리대책 촉구

□ 최근 각지역 농협본부가 조합원을 대상으로 실시한 건강검진에서 농민 90% 이상이 이상 소견을 보였다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 일선 시□군 절반 가까이가 의약분업 대상지역에서 제외되면서 농촌노인들의 약물 오남용 문제가 심각하다는 보도가 있었고, 경북 고령지역에서도 농촌지역 주민들의 건강검진율이 50%를 밑돌아 대책이 필요하다는 지적이 나오는 등 농촌의료 문제가 비중있게 다뤄졌음.

□「4.18 중장기 쌀산업 종합대책」농민단체 반발

□ 정부가 4월18일 발표한 □중장기 쌀산업 종합대책□에 대해 각 지역 농민단체들은 직불제 단가 인상에 대한 구체적 언급 없이 쌀산업을 시장기능에 맡기겠다는 이번 대책은 쌀산업을 포기하라는 것이나 마찬가지라고 반발했다고 일제히 보도함. 특히, 농민단체는 벼농사 축소에 따른 특용작물과 과수 등의 과잉생산으로 악순환이 되풀이 될 것이라는 우려와 함께, 공공비축제 도입도 추곡수매제 폐지를 전제로 한 것이라고 반대 입장을 분명히 하면서 철회를 강력히 촉구했다고 전함.

□ 각지역 주요 신문들은 사설을 통해 정부의 이번 대책이 쌀가격 안정과 시장 기능에 의한 생산조절이라는 두가지 상충되는 문제에 대해 설득력이 없고, 부작용도 만만치 않을 것으로 전망된다며 실효성에 의문을 제기했음. 언론들은 쌀정책 변화가 불가피 하다면 농업 및 농촌에 대한 획기적이고 종합적인 지원책이 전제되어야 한다고 주장하는 한편, 농민들도 달라진 국제현실을 감안해 쌀에 대한 사고를 바꿔야 한다고 주문함.

□ 개정농지법 시행 □기대반 우려반□

□ 4월1일부터 농지이용과 관리제도를 완화한 개정농지법이 시행되자 이와 관련해 제주지역에서는 이번 조치가 국제자유도시개발과 맞물려 농지거래가 활성화될 것으로 기대된다는 보도가 있었고, 이밖에도 대부분 지역 언론이 사설을 통해 이번 농지제도 개선안은 농촌 개발을 활성화하는 긍정적인 효과와 함께 투기 조장 등 부작용도 있을 것으로 전망하면서 종합적인 접근을 주문했음. 또, 일부 언론은 이 제도가 자칫 지방자치단체장 선거 등과 맞물려 선심성 지역개발 공약으로 난개발을 부추기지 않을까 우려하는 여론도 있다고 보도함.

□ 경기米 유통 봉쇄 논란

□ 전남과 충남 등 전국 대부분의 지역에서 쌀값 하락에 따른 재고 증가를 이유로 농협과 연계해 경기지역 쌀의 유통을 막는 한편, 민간 유통업체들도 경기미 납품거부운동을 전개하고 있다고 보도함. 이와 관련, 경기도는 4월 중순 대전 등지에서 경기미 홍보 행사를 개최하려 했으나, 해당지역 농민단체와 농협 등의 반대로 행사가 무산되는 등 경기미 유통을 원천적으로 저지당하자 강력히 반발하고 농협중앙회가 문제해결에 적극 나서야 한다고 주장하는 등 논란이 있었음.

□ 농기계 판매량 급감

□ 쌀값 하락에 따른 벼농사 포기가 잇따르면서 경기지역에서는 농기계 판매량이 지난해보다 20∼30% 가량 감소할 것으로 전망한 반면, 중고 농기계 수요는 늘고 있다는 보도가 있었고, 경북영양지역에서도 농기계 판매량이 지난해에 비해 80∼90%나 감소했다는 보도가 있었음. 또, 전북 정읍지역에서도 농기계 판매량이 2000년부터 감소하기 시작해 올들어 감소율이 전년대비 30∼40%에 달할 것으로 전망되면서 농기계업체의 경영난을 우려하는 보도도 있었음.

□ 돼지콜레라 발생으로 對日수출 재개 차질 우려

□ 우리 나라가 구제역 청정국 지위를 획득하고 대일 돈육 수출을 두달여 앞둔 시점에서 돼지콜레라가 발생함에 따라 축산농가와 양돈업계가 긴장하고 있다는 보도가 4월18일 이후 각지역 언론에 대대적으로 취급됨. 특히 발원지인 강원도 김화를 비롯한 인근지역 언론들은 연일 돼지 콜레라 발생소식과 방역대책, 파장 등에 촉각을 곤두세우며, 가격 하락과 수출 차질을 우려함.

□ 언론들은 이로인해 대일 수출이 최소 6개월 정도 늦춰질 것으로 전망한 가운데, 전남지역에서는 1천8백만달러 가량의 손실이 예상된다는 보도가 있었고, 경남지역에서도 3천5백만달러 가량의 손실을 추산하는 등 각지역에서 수출 차질을 우려하는 보도가 잇따랐으며, 대일 수출재개를 앞두고 급상승세를 보이던 산지 돼지값의 폭락도 우려된다고 보도하는 등 돼지콜레라 발생에 따른 우려감이 팽배했음.

□ 한우사육기반 붕괴 우려

□ 한우가격이 하락세로 돌아 충남지역에서는 3월말 현재 5백kg 수소가격이 1월초에 비해 1백만원정도 떨어졌다는 보도가 나온 가운데, 사육두수는 계속 줄어 강원지역에서 최근 3개월새 4.3%가 줄어든 것을 비롯해 제주지역에서는 1년새 30%나 감소했다고 보도함.

□ 돼지 구제역 확산…방역시스템 개선 여론

□ 4월 중순과 하순 강원도 철원 지역에서 돼지 콜레라가 잇따라 발생한데 이어 5월 4일에 경기도 안성에서 구제역이 발생한 이후 중순까지 용인과 진천지역으로 확산되자 농민들은 이번 구제역이 돼지고기 수출 재개와 월드컵이 임박한 상황에서 발생해 피해가 더욱 클 것으로 우려함. 특히, 축산 농민들과 언론들은 이같이 구제역이 확산되는 것은 방역조직이 지자체와 농협, 축산위생연구소 등으로 3원화 되어있어 신속한 대처에 지장을 초래하고 있기 때문이라고 지적하고 방역체계 일원화와 수의전문 공무원 확충 등 방역시스템의 선진화를 촉구함.

□ 한편, 경기지역에서 돼지구제역이 계속 확산돼 가축시장 휴장기간이 대부분 5월 말까지 연장됐으나, 충북과 전남, 경남지역 등 타지역에서는 구제역 여파에도 불구하고 돼지고기 가격은 강세를 보여 1백kg 성돈 가격이 20만원대를 웃돈 것으로 나타났으며, 특히, 제주지역에서는 청정돈 이미지가 부각되면서 가격이 상한가를 보였다고 보도하는 등 구제역 파동에도 불구하고 돼지가격은 강세를 유지하고 있는 것으로 나타남.

□ 젖소도 줄줄이 도태…농가 참여 저조

□ 정부가 우유수급 안정을 위해 5월 하순부터 6월 말까지 한달간 젖소 도태사업을 추진했으나, 구제역 파동과 낮은 보상금, 그리고 젖소의 대량 도태로 인한 축산업의 위축을 우려한 농가들의 기피로 경기지역은 계획량의 26%, 전남지역은 15% 정도 실적에 그친 것으로 나타났다고 보도함. 언론들은 또 축산농민들이 우유수급 안정을 위한 대책을 도태사업이 아닌 차선책 마련을 촉구했다고 보도하고 이같은 이유로 정부가 도태사업을 한달간 연기했으나 효과를 거두기는 어려울 것으로 전망된다고 보도함.

□ 지자체, 농축산물 □브랜드 파워□ 강화

□ 농축산물의 브랜드 마케팅이 점차 강화되면서 경기지역에서는 3백여개에 달하던 브랜드가 최근 1백80여개로 줄어든 것으로 나타나 □명품 육성□이 효과를 거두고 있다고 보도했고, 경북지역에서는 □경북우수농산물□ 상표 사용농가가 수출과 전자상거래 등 판로확보에 효과를 보이면서 소득이 20% 정도 증가한 것으로 집계되는 등 농산물의 □브랜드 파워□에 대한 관심이 높아지고 있다고 보도함.

□ 한편, 전남지역에서는 농협이 □전남쌀 제값받기운동□을 전개하고 있으나 품종과 미질에 차이가 없고 단순히 상표만 다른 자체브랜드 쌀이 1백73개에 달하고 있는데다 동일브랜드로 시판되고 있는 지역 RPC 쌀 조차도 가격대가 달라 소비자들의 혼란만 가중시키는 등 브랜드쌀 난립으로 오히려 지역쌀 판로 확보에 역효과가 나타나고 있다고 지적함.

□ 인삼 재배면적 급증

□ 인삼이 건강식품으로 각광받는데다, 최근 논농사를 인삼농사로 전환하는 농가가 늘면서 충북지역에서는 현재 5백여ha 정도의 인삼밭이 올해는 20%정도 증가한 6백여ha에 달할 것으로 전망돼 적정면적 초과와 2004년 인삼시장 개방 등에 따른 가격 폭락이 우려된다고 보도함.

□ 농특위 쌀대책…소득보전직불제 시행 불투명 전망

□ 농특위가 지난 6.17일 발표한 쌀대책과 농지제도 개선안에 대해 지역 언론은 농민들이 이번 쌀대책을 쌀값을 시장기능에 맡겨 결국 시장을 개방하려는 의도로 보고 있다고 보도. 특히, 추곡수매 감축 또는 폐지를 전제로한 소득보전직불제에 대해서는 농민들의 반발이 만만치 않아 도입여부가 불투명 하다고 전망.

□ 경남신문은 사설을 통해 농산물도 경쟁력을 갖춰야 살아남는 현실을 감안해 이 대책이 잘 추진되길 바란다는 기대감을 표시했고, 광주일보와 매일신문 등은 소득보전직불제 실시는 농민들의 반발로 도입이 불투명 하고 효과도 크지 않을 것이라고 부정적으로 평가, 규제가 약한 논농업직불제 확대가 필요하다는 주장을 제기함.

□ 구제역 장기화로 농가 불안 심리 확산

□ 구제역이 6월 들어서도 2일과 8일, 11일, 23일 경기지역에서 산발적으로 재발하면서 강원 등 타시도에서는 가축시장 개장을 연기했고, 제주지역에서는 국제수역사무국으로부터 □구제역 안전지대□를 인정 받았으나 육지부에서 구제역이 근절되지 않아 대일 수출이 지연되는 등 피해를 보고 있다고 보도하는 등 구제역 장기화에 따른 농가 불안심리 확산과 경제적 피해를 우려함.

□ 농촌인력 부족현상 심화

□ 6월 들어 지역언론에 농촌인력 부족 문제가 이슈로 다뤄진 가운데, 지방선거와 월드컵 영향으로 일손부족 문제가 더욱 심각해졌다고 보도함. 농촌인력 부족문제가 심화되면서 품삯이 일부지역에서는 지난해에 비해 두배정도 올랐으나 그나마 사람 구하기가 어려워 양파와 마늘 수확, 모내기등 영농차질이 우려된다고 전하고 당국의 대책을 촉구함.

□ 농기계 정책 개선 촉구 여론 높아

□ 본격적인 영농철을 맞은 6월에 농기계와 관련된 농민들의 불만의 목소리가 높아지고 있는 것으로 보도됨. 농민들은 농기계 반값공급 정책으로 보유대수가 크게 늘어 최근 중고농기계가 급증하고 있으나 이를 취급하는 매매상이 없어 값비싼 장비가 고철로 전락하고 있다고 지적하고 있고, 농기계 제작업체의 잦은 모델변경과 단종으로 부품 구하기가 어려워 바쁜 영농철 농기계 수리에 애를 먹고 있다는 불만 제기와, 농기계가 영농장비로 분류돼 차량보험 가입에서 제외되면서 교통 사고로 인한 부담이 가중되고 있다는 불만도 제기하는 등 농기계와 관련된 불만 여론이 높다고 보도함.

□ 여성농업인을 위한 정책지원 요구

□ 농촌지역 인구 구성이 노령화□여성화되면서 남성들이 주로 담당했던 농기계 사용이나 모내기 등의 농사일을 여성이 담당하는 비율은 높아지고 있으나, 각종 농업기술교육과 농업정책 등이 남성위주로 진행되고 있어 여성농업인들의 영농활동이 제약받고 있다고 지적, 시대변화에 맞게 여성농업인에 대한 정책적 지원 방안 마련이 필요하다고 보도함.

□ 고추, 인삼 재배면적 급증…부작용 우려

□ 경북지역에서는 담배 민영화 이후 잎담배 생산농가들이 고추재배로 몰려 청송 등 대부분 지역에서 고추재배 면적이 지난해보다 10% 이상 증가해 가격 폭락이 우려된다는 보도가 있었고, 전남과 광주지역에서는 올해 인삼재배면적이 지난해보다 40%나 늘어난 83만7천여평에 달하는 등 3년새 크게 증가했다고 보도하면서 이들 작목의 과잉생산에 따른 가격 폭락 등 부작용을 우려함.

□ 주택자금 금리 都-農 차별 시정 여론

□ 농민들은 농림부와 행자부가 농어촌지역 정주권 개발과 농어촌주택개량사업에 자금을 연리 5.5%로 지원하고 있으나, 도시지역 저소득층의 공공임대주택 자금 등은 이보다 낮은 3.0∼4.6%에 지원되고 있는 등 都□農간 차별지원되고 있다고 지적, 농촌주민들의 주택개선 자금 확대와 함께 금리도 3∼4%대로 내려야 한다는 여론이 높은 것으로 보도됨.

주요 보도 동향 및 기사 요약

1/4분기 농업관련 주요 보도 동향

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

1. 보도 개황

□ 올들어 1분기 동안 지역언론이 비중있게 다룬 농업관련 기사는, 지난해 하반기부터 주요 이슈로 취급되었던 쌀값 하락 문제를 쌀 소비 촉진과 품질 고급화에 초점을 맞춰 집중적으로 보도하면서, 사설을 통해 지역 공동브랜드개발과 같은 지역쌀 차별화 전략과 쌀관련 식품개발 촉진을 위한 지원을 주문하는 등 쌀산업 경쟁력제고에 높은 관심을 갖고 보도함.

□ 언론들은 특히, 쌀값 하락으로 농업인들이 쌀 재배면적을 줄이는 대신 고품질쌀 생산에 높은 관심을 보이는 등 영농패턴이 변화되고 있으나, 정부와 지자체의 고품질 쌀 생산정책은 미흡하다고 지적하고 RPC와 연계한 계약 생산체계 확대 등을 위한 지원을 촉구함. 특히, 언론들은 정부가 쌀 과잉생산을 막기 위해 도입한 □전작보상제□에 대해서도 보상액 단가가 낮아 소득 감소를 우려한 농업인들이 신청을 기피하고 있다고 분석하고, 보상액 단가를 현실화 해야 한다고 주문함.

□ 쌀산업 환경변화와 관련해 논농사 포기와 논값 하락에 대한 언론들의 관심도 컸는데, 지난해 하반기부터 논값이 하락하기 시작해 전북 김제 등 평야지 논값이 예년에 비해 최고 30%까지 하락했다는 보도가 다수 있었고, 언론들은 이를 벼농사에서 과수나 채소 등 타작물로 작목 전환하는 사례가 늘어 농지의 공급이 수요를 초과하기 때문인 것으로 분석함.

□ 지난해 농업진흥지역 규제 완화를 집중적으로 제기했던 농업인들이 정부에서 4월1일부터 시장과 군수에게 농지전용 허가권을 대폭 확대하는 내용을 골자로한 개정농지법을 시행키로 하자 일부 농업인들은 비진흥지역과 진흥지역간의 형평성 문제를 제기하며 절대농지 해제를 요구하기도 했다고 전하는 한편, 대체농지 조성비가 지나치게 올라 농촌지역 토지거래를 제한해 지역개발에 걸림돌이 되고 있다는 여론도 다수 취급되는 등 농지규제와 관련한 보도량도 많았음.

□ 올들어 각지역에서 제4기 농협조합장 선거가 본격화 되면서 연초에는 과열, 혼탁 선거를 우려하는 보도와 함께 공정성 시비도 끊이지 않고 있다고 지적하고 농협조합장 선거의 제도적 개선을 촉구하는 보도가 있었고, 선거가 마무리된 3월에는 전남지역에서 60%가 넘는 신인 당선율을 보인 것을 비롯해 각 지역에서 농민단체 후보 등 신인이 현조합장을 누르고 당선되는 등 조합장 교체바람이 불었다고 보도함. 언론들은 이를 농협개혁을 바라는 농민 조합원들의 열망이 표에 반영된 것으로 분석함.

□ 1월부터 3월까지 경기지역 강수량이 65□로 지난해 같은기간의 68% 수준에 머문 것을 비롯해 전국적으로 저수지의 저수율도 지난해보다 10∼20% 이상 낮아진 것으로 나타나 모내기 용수 부족을 우려하는 보도가 잇따랐고 또, 3월 들어서는 이상고온도 지속돼 농작물의 웃자람 현상이 발생하는 등 피해가 발생했다는 보도도 다수 취급되었음.

□ 올들어 농업분야 해외진출도 활발해 2월초에는 경기도가 인도네시아와 우호협력합의서를 체결하고 농지 7천5백여만평을 임대받아 옥수수 농장을 조성키로 했으며, 역시 경기도 파주지역에서는 영농법인이 중국 북령시와 1백50만평의 농장을 30년간 경작할 수 있는 임대계약을 체결했다는 보도가 있었음. 또 경북도는 농업의 다원적 가치를 홍보하기 위해 올 10월 경주에서 □세계농업 한마당□ 행사를 개최한다고 4월초 발표하였음.

□ 농업관련조직 구조조정과 관련해서는 98년 공무원 구조조정으로 농림직 공무원이 대폭 줄고 농민상담소 폐쇄 등 관련기구도 축소되면서 농촌지도인력이 턱없이 부족, 일부지역에서는 과수 담당이 채소까지 업무를 담당하는 등 지도업무에 공백이 생기고 있어 인력충원 등 대책이 필요하다고 지적함.

□ 농산물 유통과 관련해서는 개방 후 2년간 적자를 면치 못했던 중부농산물물류센터가 경영정상화를 위해 프랑스 은행으로부터 외자를 도입한다는 소식이 있었고, 총 4백24억원이 투입된 대전농산물유통센터도 1월 중순 개장했다는 보도가 있었음. 한편, 생산자와 소비자간의 직거래 확대를 위해 이용하고 있는 우체국을 통한 택배의 택배비가 지나치게 높아 오히려 시중가격보다 높아지는 사례가 발생하고 있다는 보도도 있었음.

□ 원예특작 분야는, 쌀값 하락에 따른 벼농사 대안으로 고추 생산에 대한 관심이 늘어 전북과 충북 일부지역에서 재배의향 조사를 실시한 결과 재배면적이 지난해보다 10% 정도 증가했다는 보도가 있었고, 1월초 TV에서 □잘먹고 잘사는 법□에 대한 내용이 방송되면서 채식열풍이 불어 한때 신선채소 위주로 수요가 폭증해 일부 품목은 품귀현상을 빚기도 했다는 보도가 있었음.

□ 양파는 과잉생산으로 가격이 폭락해 전남과 경남 등 주산지 곳곳에서 산지폐기에 들어갔으나, 가격이 안정되지 않자 농업인들의 농산물 수급조절 대책을 촉구하는 여론이 집중적으로 취급되었고, 전북지역에서도 무와 배추 가격이 지난해 같은기간보다 40%선까지 하락했다는 보도가 나오는 등 채소류 가격의 약세 소식이 비중있게 다뤄짐.

□ 축산관련 보도는, 지난해 내내 강세를 유지하던 한우가격이 올들어 하락세로 돌아 3월 중순현재 3백70만원선에 거래돼 최근 3개월새 20% 정도 하락한 것으로 보도 되었고, 지자체의 축산업 안정화사업 투자 확대에도 불구하고 한우 사육두수는 급감해 제주지역에서 1년새 30%나 감소하는 등 사육기반이 급속도로 악화되고 있다는 보도도 있었음.

□ 농어촌복지와 관련해서는, 각지역 농협본부가 농민 90%이상이 건강에 이상이 있다는 건강검진 결과를 발표하면서 농업인들의 의료 문제가 이슈화되었고, 농촌지역 노인들의 의료혜택 소외와 관련한 보도도 집중 취급된 가운데 농촌지역 공공의료 시설과 장비의 노후화 문제도 비중있게 다뤄지는 등 농촌의료서비스의 개선 여론이 잇따라 취급되었음.

□ 이와 함께, 이농 증가로 농촌지역 학생수가 감소해 농촌지역 교육 공동화가 우려된다는 보도가 있었고, 늘어나는 폐교를 방치해 청소년 탈선장소로 이용되는 등 부작용 크다는 지적도 있었음. 한편, 읍□면 기능의 일부를 주민자치에 맡기는 □주민자치센터' 설치에 대해 충북, 옥천 등 일부 지방의회가 주민들의 불편을 초래한다며 반대해 난항을 겪었다고 보도하는 등 농촌사회복지 관련한 보도도 다수 취급되었음.

2. 주요 이슈 (분야별)

□ 농업인들 □쌀 품질 고급화□ 관심 고조

- 지난해 쌀값 하락 이후 농업인들이 고품질 벼 생산에 큰 관심을 보이고 있는 가운데, 경기도가 벼 재배농가를 대상으로 재배품종 선택 의향조사를 실시한 결과 고품질 추청벼 재배 의향면적이 지난해 보다 2배나 증가할 것으로 나타나 올 농가 소득이 3백85억원 정도 증가할 것으로 추정됐다고 보도함.

- 전북지역에서는 농업용수 공급에 어려움이 많은 한계답 등의 벼 재배 억제와 전작보상제 등을 통한 대체작물 확대 권장 등으로 올해 재배면적이 지난해보다 5천여ha 줄어든 15만ha로 추정된 가운데, 농업인들을 대상으로 벼 재배 품종 선호도를 조사한 결과 75%가 □고품질 벼를 심겠다□고 응답해 영농패턴이 획기적으로 변화되고 있다고 보도함.

- 또, 강원 철원지역에서는 미질이 뛰어난 오대벼를 심겠다는 비율이 전년보다 17%P나 증가했다는 보도가 있었고, 천안지역 농업인 87%도 고품질 품종으로 재배 품종을 전환하겠다고 밝힌 것으로 나타나 농업인들의 고품질 벼 생산에 대한 관심이 크게 증가하고 있다고 보도함.

□ 지자체, 쌀 품질경쟁력 제고방안 속속 발표

- 각 지자체도 고품질쌀 생산에 대한 지원에 나서 충남도가 친환경쌀 재배면적을 30% 이상 늘리기로 했고, 전북 고창군도 친환경□고품질쌀 재배를 90% 이상으로 확대키로 하는 등 고품질 쌀 생산에 대한 관심이 크게 증가하고 있는 것으로 보도했으며, 전북 익산시는 금강 주변 등 2곳에 60만평 규모의 고품질쌀 생산단지를 조성키로 했다고 발표함.

- 또, 경기도는 경기미에 쌀생산자□품종□가공년도 등을 표시하는 실명제와 부정유통 신고에 대한 포상제를 실시키로 했고, 전북도는 판매한 쌀에 대한 리콜제 실시를 통해 전북쌀 이미지를 개선하는데 주력키로 하는 등 쌀 판로확보 대책 마련에 부심하고 있다고 보도함.

□ 쌀 판로확보 부심, 고품질 쌀 생산정책 차질

- 충남지역에서는 쌀 생산성이 5년연속 전국 1위에도 불구하고 이 지역 쌀에 대한 인지도와 가격이 낮아 농가 소득이 감소하는 것으로 분석됐고, 전북지역에서도 도시주민을 대상으로 한 조사에서 인지도가 30%밖에 되지 않는 것으로 나타나 품질 경쟁력 제고를 위한 대책 마련이 시급한 것으로 지적됨.

- 충남□북지역에서는 올해부터 RPC와 농가간에 매입가격과 품종, 재배면적, 성실의무 등을 규정한 고품질벼 계약재배를 추진하고 있으나, 농민들의 인식부족과 매입가격 설정에 대한 논란, RPC 신규투자에 대한 지원책 미비 등의 문제를 안고 있어 사업차질이 예상된다는 보도가 있었음.

- 또, 전남지역에서는 여전히 품질이 떨어지는 밭벼 재배면적이 줄지 않고 있는 것으로 나타났고, 경기도가 쌀산업 경쟁력 제고를 위해 도입을 추진중인 일본 벼 품종이 농촌진흥청 등 전문가들의 평가에서 국내산보다 낮은 평가를 받은 것으로 나타난 가운데, 경기도가 우리 입맛에도 맞지 않는 日품종을 도입해 쌀값만 올리려 한다는 비난 여론도 고조되고 있어 도입 여부가 불투명 하다고 보도하는 등 고품질쌀 생산 정책이 차질을 빚고 있는 것으로 나타남.

□ □전작보상제□ 농가 외면

- 정부가 쌀 과잉생산을 막기위한 대책으로 시행에 들어간 □전작보상제□가 보상액 단가가 낮은데다 대상품목인 콩의 경우, 논에서 재배하기 어렵다는 이유로 신청을 기피하고 있다고 보도함.

- 경기지역 농업인들은 전작보상제가 실시되면 벼농사에 비해 소득이 절반가량 줄 것으로 우려해 14만 농가중 콩 재배 신청농가는 75농가에 그친 것으로 나타났고, 전남지역에서도 시범실시 의향조사 결과 신청면적이 계획면적의 35.7%에 그친 것으로 집계돼 홍보 강화 등 대책이 필요한 것으로 지적됨.

□ 평야지 논값 하락세 뚜렷

- 쌀값이 하락하면서 논값은 지속적으로 하락하고 있는 것으로 나타났음. 논산지역에서 논 매물이 급증해 논 평당가격이 3만원대를 밑돌아 전년보다 30%나 하락했음에도 불구하고 매매가 이뤄지지 않고 있다는 보도가 있었음.

- 또, 전북도는 최근 평야지와 도시근교 등 4개 시군을 대상으로 논값 동향을 조사한 결과, 평당 평균 3만5천원에서 3만9천원으로 지난해 같은기간에 비해 16∼17% 하락했고, 특히 평야지인 김제지역은 평당 2만1천원으로 30%나 하락한 것으로 조사되었다고 보도함.

□ 농산물 전자상거래 지역간 차이 커

- 충북지역에서 영농법인 32곳 등 1백11개의 농업인 홈페이지가 운영되고 있으나, 비싼 택배료와 카드 수수료 때문에 온라인 판매가 극히 부진한 것으로 보도된 반면, 전북지역에서는 지난해 전자상거래를 통한 판매실적이 전년보다 65%나 급증하는 등 전자상거래가 새로운 유통수단으로 급부상 하고 있다는 보도가 있었음.

□ 농협조합장 □바꿔 열풍□

- 올 초부터 3월까지 실시된 제4기 농협조합장 선거에서 현조합장들이 무더기로 낙선하고 대신 젊은 후보와 농민단체 출신 후보들의 약진이 뚜렷한 것으로 나타났다는 보도가 잇따랐음.

- 충남□대전지역에서는 98곳중 절반에 가까운 47곳에서 현조합장이 물갈이 된 것을 비롯해 전남지역에서도 1백19곳중 62.2%인 74곳에서 독농가 등이 현조합장을 누르고 당선됐고, 경남지역에서는 농민단체 출신이 3기때 3명에 불과했으나 이번 선거에서 18명이나 당선되는 등 농민단체 후보의 약진도 뚜렷해 조합장 바꿔 열풍이 거세게 불고 있는 것으로 나타남.

- 언론들은 이같이 조합장들의 교체 바람이 불고 있는 것에 대해, 농협의 경영부진과 쌀값 하락 등으로 젊은 농업경영인들의 변화 목소리가 거센데다, 올해는 지자체장 선거가 겹쳐 일부 정치권에서 선거에 개입하고 있는 것도 현직조합장의 낙선율을 높이는 결과를 초래하고 있다고 분석함.

□ 농협조합장 선거 □혼탁□-제도개선 여론

- 연초부터 각 지역 농협의 조합장 선거 일정이 잡히면서 조합장 후보들이 조합원 수 늘리기에 나서는가 하면, 일부지역에서는 금품살포 혐의로 경찰의 조사를 받는 등 지난해에 이어 올해에도 조합장 선거의 조기과열 현상으로 지역갈등 등 부작용을 우려하는 여론이 급증.

- 전북지역에서는 지난해말부터 올초까지 48곳에서 선거가 실시됐으나 합동연설회는 단 1곳에서만 실시되는 등 신인들에 대한 선거운동이 극히 제한돼 있고, 선관위원도 현직조합장의 영향이 미치는 조합원들로 구성돼 재당선비율이 70%에 이르는 등 공정성 시비가 끊이지 않고 있다고 지적함.

- 충북과 전북, 경북지역에서는 조합장 후보의 금품살포로 경찰 조사가 이뤄지는 등 불법□혼탁 양상과 일부지역에서는 조합장 후보간 지역 편가르기와 문중대결 등 부작용도 속출하고 있는 것으로 보도되면서 농업인들은 이같은 폐단을 막기위해서는 조합장 선거를 선거관리위원회에서 주관해야 한다고 지적.

□ 산주들 조림사업 □외면□

- 충북 진천지역에는 사유림이 전체 임야의 76%나 차지하고 있으나, 산주들이 조림지구는 다른 용도로 활용하기 어렵다는 이유로 산림자원 육성사업을 기피하고 있다는 보도가 있었고, 전북지역에서도 조림사업은 단시일에 소득을 얻을 수 없는데다 수입 원목도 늘고 있어 조림사업이 채산성이 없다고 판단해 사업 신청이 저조하다고 보도하는 등 산주들의 산림자원 육성사업 기피와 관련한 보도가 비중있게 취급됨.

□ 가뭄 극심, 모내기 차질 우려

- 전국적으로 가뭄이 이어지면서 저수지의 저수율이 지난해보다 10∼20% 이상 낮아졌다는 보도가 잇따르고 있는 가운데, 경기지역에서도 1월부터 현재까지 강수량이 65.0□로 지난해 같은기간의 68.8%에 그친 것을 비롯해 안성 등 일부지역 저수지의 저수율은 50%대에 머물러 모내기에 차질을 우려, 제한급수 등 대책마련에 부심하고 있다고 보도함.

□ 농작물재해보험 개선 여론

- 일부 과수 품목에 적용하고 있는 농작물재해보험이 실제 피해에도 불구하고 과학적인 입증자료가 없다는 이유로 보상에서 제외되는 등 문제점이 나타나고 있고, 경북지역에서는 단감재배 농가들이 바람에 의한 낙엽피해가 낙과보다 심각하나 피해 기준은 낙과로 하고 있어 현실성이 없다고 지적하는 등 농작물재해보험의 개선 여론이 있었음.

- 한편, 유자와 참다래 주산지인 전남 고흥지역 농민들은 이들 작목도 농작물재해보험 적용 대상작물로 선정해야 한다고 주장하는 등 농작물재해보험에 대해 높은 관심을 보이고 있는 것으로 나타남.

□ 농협 쌀판매 부진, RPC 경영난

- 경남농협본부가 올 쌀 판매 목표를 지난해보다 25.2% 증가한 1천3백억원으로 잡았으나, 3월현재 판매액은 목표대비 12.6%에 그치고 있어 판매 촉진책 마련에 부심하고 있다는 보도가 있었고, 경기지역에서는 쌀 재고 과잉으로 쌀값이 하락하면서 지난해 29개 농협 RPC 가운데 17개 사업장에서 15억6천여만원의 적자를 기록하는 등 RPC의 경영난이 심화되고 있다는 소식도 비중있게 취급됨.

□ 농협 RPC 운영 활성화 대책 시급

- 고품질 쌀 재배가 늘어 충남지역에서는 올해 전체 재배면적의 60%에 이를 것으로 예상하고 있는 가운데, 36개 농협 RPC에 고품질 쌀을 차별화해 보관 하거나 가공할 수 있는 시설 등이 없어 고품질 벼 생산정책이 실효를 거두기 어려울 것으로 전망된다고 보도함. 또 전북지역 29개 농협 RPC의 가동률이 작년보다 10% 이상 떨어질 것으로 전망되고 있는 가운데, 일부 농협은 원료곡 판매로 전환하거나 도정작업을 중단하는 사태도 발생하고 있다고 보도함.

□ 개정농지법 시행 □우려의 목소리□

- 정부가 4월1일부터 시장과 군수에게 전용허가권을 대폭 확대하는 등 농지이용과 관리제도를 완화한 개정농지법 시행에 들어가자, 이 제도가 자칫 지방자치단체장 선거 등과 맞물려 선심성 지역개발 공약으로 난개발이 촉진되지 않을까 우려하는 여론이 많다고 보도함.

- 한편, 경기지역에서는 전체 농지의 63%에 달하는 농업진흥지역 농업인들이 이같은 발표에 대해 준농림지역과 진흥지역간의 재산권행사에 형평성 문제를 제기하며 절대농지 해제를 요구하고 있다고 보도함.

- 또, 대체농지 조성비 단가가 크게 오르면서 일부지역에서는 개발비가 땅값을 웃돌아 농촌개발을 저해하는 요인으로 작용하고 있다는 비난이 있었고, 천안지역에서는 전체 농지면적 12만6천여ha 가운데 1만8백여ha가 진흥지역으로 묶여있어 농민들의 재산권 행사에 제한을 받고 있다고 지적, 농축산물 판매시설 등으로 활용할 수 있도록 규제를 완화해야 한다는 여론이 높다고 보도함.

□ 경북도, 10월에 □세계농업 한마당□ 개최

- 경북도는 농업의 다원적 가치를 홍보하기 위한 □세계농업 한마당(경북 라운드)□행사를 올 10월에 경주 소재 엑스포 공원에서 개최한다고 발표. 이 대회에는 UN 사무총장 등 17개국 인사가 참여하고 국제학술대회도 개최한다는 기본 계획과 □농산물 개방 대항선언□도 채택할 방침이라고 보도함.

□ 지자체, 농업분야 해외진출 활발

- 각 지자체가 해외농업 개척에 높은 관심을 갖고 있는 가운데, 경기도는 2월4일 인도네시아와 □우호협력 합의서□를 체결하고 농지 7천5백여만평을 무상 임대받아 옥수수농장을 조성키로 했으며, 파주지역에서는 영농법인이 중국 북령시와 1백50여만평의 농장을 30년간 경작할 수 있는 임대계약을 체결하는 등 지자체와 민간의 해외시장 개척이 활발히 진행되고 있음.

□ 중부농축산물물류센터 외자도입 추진, 대전 농산물유통센터 개장

- 개장한 후 2년간 경영부진으로 1백60억원의 적자를 기록했던 중부농축산물물류센터가 운영자금 확보를 통한 경영개선을 위해 프랑스 은행으로부터 1백90억원의 외자를 도입키로해 정상운영이 기대된다는 보도가 있었고, 총사업비 4백24억원이 투입된 대전농산물유통센터가 1만3천여평의 부지에 직판장 등을 설치하고 1월18일 개장, 농산물 산지직배송 판매로 유통구조를 6∼7단계에서 2∼3단계로 축소하게 됐다는 보도가 있었음.

□ 농림직 공무원 축소로 지도업무 차질

- 충남 아산지역에서는 지난 98년 공무원 구조조정으로 11개 읍□면 농민상담실이 폐쇄돼 농업기술 및 경작지도 등 농업관련 지도업무에 차질을 빚고 있고, 충북지역에서는 지도직이 평균 24%나 감소해 과수 전문인력이 채소까지 담당하는 실정이라는 보도가 있었음.

- 또, 전남 영암지역에서도 11명이던 지도사가 7명으로 줄고 농민상담소도 11개에서 2개로 축소돼 1명의 지도사가 2개면 60개 마을을 담당하면서 지도업무에 공백이 생기고 있다는 보도가 있었고, 경북 청송군도 인구 감소로 농업관련 기구가 통폐합되고 농림직 공무원의 타부서 전직이 이어져 농림공무원이 전체의 5%에 불과, 농업관련 행정 수요를 충족하지 못하고 있다고 보도함.

□ 대체농지조성비 인상 농업인들 □불만□

- 쌀값 하락으로 농지값은 갈수록 떨어지고 있으나, 대체농지조성비는 해마다 올라 올해는 경지정리지구는 평당 4만원, 용수개발까지 된 곳은 7만원을 초과하는 등 최고 1백20%까지 인상된 것에 대해 충북과 경북지역 농업인들은 □농촌지역 토지거래를 제한해 지역개발에 걸림돌이 되고 있다□고 지적하고 도시근교와 농촌지역 땅값을 구분없이 일률적으로 고시한 것도 불합리하다고 지적함.

- 한편, 전남지역에서는 자경농민이 농지를 구입할 때 취득과 등록세 감면 대상을 주거지역내 20□로 제한해 농지매매를 위축시키고 있다고 지적하는 등 농지매매 제한에 대한 농업인들의 불만 여론이 있었음.

□ 농산물 對日수출 비상

- 일본의 경기 침체와 엔화 약세가 지속되고 있는 반면, 국내 농산물 가격은 호조를 보이면서 수출이 내수로 돌아 경북지역에서는 올들어 1월 한달동안 수출액이 지난해 같은 기간보다 16.5%나 줄었고, 딸기 등 신선 농산물은 더 큰폭으로 감소한 것으로 나타나 수출선 다변화 등 근본대책 마련이 필요하다는 보도가 있었음.

□ 농산물 우체국 택배비 불만 여론

- 농산물 직거래의 한 방식으로 이용되고 있는 우체국 택배가 천안에서 서울까지 30kg에 8천원의 높은 요금이 징수되고 있어 수도권 소비자가 택배를 통한 농산물 구입시 시중가격보다 오히려 높은 가격으로 구매하는 경우가 발생하고 있고, 40kg 이상은 소포취급도 안되는 등 우체국을 통한 농산물 택배가 실효를 거두지 못하고 있다고 지적함.

- 또 일부지역에서는 일반 택배회사의 농산물 택배료가 □천차만별□로 적용되고 있으나 관련규정이 없어 농민들만 피해를 보고 있다고 지적하는 보도도 있었음.

□ 고추재배 10%선 증가 예상

- 쌀값 하락에 따른 벼농사 대안으로 고추 생산에 대한 관심이 늘어 전북 익산지역에서는 올 재배면적이 지난해보다 13% 정도 증가할 것으로 추정됐고, 충북 보은지역에서도 표본조사 결과 역시 10% 정도 재배면적이 늘어날 것으로 보여 과잉생산에 따른 가격 하락이 우려된다고 보도함.

□ 양파, 무□배추값 □바닥세□

- 전남지역에서 3월 중순 현재 양파값이 kg당 2백50원으로 지난해 같은기간의 37% 수준에 불과한 것으로 나타났고, 조생종 양파도 출하시기가 지난해보다 10여일 빠르고 재고분 누적 등으로 가격 추가폭락이 우려된다고 보도한 가운데, 경남도는 가격 안정을 위해 조생종 양파 생산량의 50%에 해당하는 3만5천여톤을 폐기한다고 발표.

- 3월 하순 강원지역에서도 농협의 대대적인 판촉활동에도 불구하고 7백여톤이 썩어가고 있고, 경북지역에서는 가격이 전년보다 50%나 하락하자 밭에 그대로 버리는 사례가 발생하고 있다고 보도함. 또, 제주지역에서는 조생양파 8백여ha중 2백30여ha를 산지 폐기했으나 가격이 지속 하락하고 있어 산지폐기 효과에 대한 의문도 제기되고 있다고 보도함.

- 한편, 전북지역에서는 무와 배추값이 하락해 무는 15kg당 2천1백50원으로 지난해 같은기간보다 47.5%, 배추는 5톤당 88만원으로 40%나 하락한 것으로 집계되는 등 채소값이 전반적으로 약세를 보이고 있는 것으로 보도됨.

□ 산지 소값 하락세 뚜렷

- 지난해 하반기까지 소값이 지속적으로 상승해 5백kg 마리당 5백만원선까지 거래되던 가격이 12월 중순 이후 하락하기 시작해 올들어 3월중순 현재 전북과 제주 등 전국 우시장에서 마리당 3백70만원대에 거래돼 최근 3개월새 20% 정도 하락한 것으로 나타났다고 보도함.

□ 한우사육두수 급감-기반붕괴 우려

- 한우가격이 하락세로 돌아 충남지역에서는 3월 현재 가격이 1월초에 비해 1백만원정도 떨어졌다는 보도가 나온 가운데, 여전히 강세를 보이고 있는 송아지값 영향으로 사육두수는 계속 줄어 강원지역에서 최근 3개월새 4.3%가 줄어든 것을 비롯해 제주지역에서는 1년새 30%나 감소했다고 보도함.

□ 축산업 안정화사업에 투자 확대

- 경기도는 월드컵경기와 아시안게임 등 대규모 국제행사를 앞두고 구제역특별대책 등 47개사업에 7백89억원을 투입키로 했고, 전남도는 안정적인 한우산업 육성을 위해 송아지생산안정사업 등에 5백여억원의 예산을 배정하는 등 지자체가 한우산업 안정을 위한 지원에 적극 나서고 있음.

□ 농촌복지대책 □전시행정□ 여론

- 전북지역에서는 올해부터 전국으로 확대실시 되는 농가도우미제도가 품삯이 적을뿐 아니라 지원기간이 짧고 도우미 자원확보 등이 어려워 실효를 거둘지 의문이라고 전망했고, 제주지역에서는 주택보급률이 1백%를 상회하고 있음에도 불구하고 □문화마을□ 조성사업에 50억원을 들여 주택 1백여호를 건설하려는 것은 전시행정의 표본이라고 지적함.

□ 농촌지역 의료서비스 개선 여론

- 경북지역 각 시□군 공공의료기관 50여곳이 낡고 노후화됐을 뿐만 아니라 의료장비도 부족해 농촌지역 주민들이 의료시설 이용에 불편을 겪고 있다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 농협이 농민 1천5백여명을 대상으로 건강검진을 실시한 결과 검진자의 97.6%가 질병 유 소견자로 나타나 농촌주민의 건강실태가 심각하다는 조사결과도 발표되는 등 농촌지역 주민 의료보건 문제가 이슈화됨.

□ 농촌주민 약물 오남용 심각

- 3월들어 각지역 농협본부가 조합원을 대상으로 실시한 건강검진 결과가 발표되면서 농민 90% 이상이 이상 소견을 보였다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 일선 시□군 절반 가까이가 의약분업 대상지역에서 제외되면서 농촌노인들의 약물 오남용이 잦아 부작용이 크다는 보도가 있었고, 경북 고령지역에서도 농촌지역 주민들의 건강검진율이 50%를 밑돌아 대책이 필요하다는 지적이 있었음.

□ 농촌지역 노인 의료혜택 소외

- 경기와 경남지역에서는 읍□면지역 보건지소와 마을단위의 보건진료소에 전문 의사없이 일반 의사와 간호사만 근무하고 있어 퇴행성 관절염 등 노인성 질환에 대한 치료에 한계를 보이고 있다고 지적, 인력과 장비 확충 등 노인이 많은 농촌지역 특성을 감안한 의료 정책이 시급하다고 보도함.

□ 읍□면 기능전환 □난항□

- 읍□면 기능의 일부를 주민자치에 맡기는 □주민자치센터□ 추진에 대해 일부 지방의회가 주민불편 초래 등 부정적인 입장을 보여 충북지역에서는 옥천군이, 전북지역에서는 정읍시가 각각 조례개정안 통과가 미뤄지면서 일정에 차질을 빚고 있는 것으로 나타남.

□ 농촌교육 공동화 우려

- 전북지역에서는 이농 가속화로 고등학교가 신입생을 확보하지 못해 전교생이 30명 미만인 곳만 10개교에 달함으로써 통폐합과 법정정원 감축 등 대책이 불가피한 것으로 지적된 가운데, 교육청은 5월중 실사를 거쳐 구조조정 방안을 마련키로 했다는 보도가 있었음.

- 또, 경북지역에서는 농촌지역 주민들이 자녀 교육을 위해 대구 등 대도시로 위장 전입하는 사례가 늘고 있고, 군지역 공무원 상당수도 대도시에 거주하면서 변두리 학교가 존폐위기를 맞고 있다고 보도함.

□ 농어촌 폐교 활용책 마련 촉구

- 전남지역은 이농이 가속화되면서 농어촌지역의 폐교가 5백74곳에 달하고 있으나, 이중 절반에 가까운 2백40여곳은 전혀 활용되지 못하고 방치되고 있어 환경오염과 청소년 탈선장소로 악용되는 등 부작용이 심각해 활용대책이 필요하다는 여론이 있는 가운데, 종교 시설과 수련원 등으로의 활용도 주민들의 반발로 난항을 겪고 있어 보다 구체적인 대책이 마련되어야 할것으로 지적됨.

- 한편, 제주지역에서도 일부 폐교가 재활용되지 못하고 방치돼 쓰레기장으로 둔갑하는 등 문제가 심각하다고 지적하고, 활용대책을 촉구하는 보도가 있었음.

3. 사설 논조 (일자별)

□ 전북일보(1.4)는 새만금사업에 묻혀 관심을 끌지 못했던 금강종합개발에 대한 사설을 게재, 이 사업이 추진 14년째를 맞고 있으나 공정률이 42%에 불과해 항구적인 농용수 해결 등 농업종합개발도 지지부진하다고 지적.

□ 전북일보(1.11)와 전북도민일보(1.14)는 연초부터 본격적으로 치뤄지고 있는 제4기 농협조합장 선거가 과열□혼탁 양상으로 전개되고 있다고 우려하고 공명선거 대책을 촉구함.

□ 경남일보(1.12)는 논농업직불제 단가가 2배나 올랐으나 이 제도가 농업인들에게 실질적인 도움을 주기 위해서는 상한규모 철폐 등 제도 개선이 필요하다고 지적함.

□ 중부일보(1.15)와 경남일보(1.16)는 영농후계자의 농촌 이탈이 심화되고 있다고 우려하고 농촌경제 활성화를 위한 방안 마련을 촉구함.

□ 중부매일(1.17)는 최근 송아지 품귀현상 등 한우사육 기반이 흔들리고 있다고 우려했고, 강원일보(1.19)는 강원지역 전업농들이 서산 농장을 경영키로 했다고 전제, 흑자경영을 주문했으며, 경인일보(1.19)는 김포매립지의 활용 방안이 다각적으로 검토돼야 한다고 지적.

□ 전남일보(1.22)는 WTO 뉴라운드 출범으로 농업이 위기 상황에 처하고 있음에도 불구하고 지자체가 불구경하듯이 하고 있다고 비난하고 지역 특성을 감안한 경쟁력 확보 방안 마련을 촉구함.

□ 영남일보(1.25)는 정부의 농지규제 완화 방침에 대해 신중한 접근이 필요하다고 주장했고, 경남일보(1.25)는 전업농 지원이 감소하고 있는 것과 관련, 장□단기적 파장을 고려해 농업의 장래와 합치되는 대책이 나오길 기대한다고 주문함.

□ 전남일보(1.28)는 농어촌지역의 의료시설이 절대 부족하고 낙후됐다고 지적하고 대폭적인 의료서비스 개선에 지자체가 나서야 한다고 주장했으며, 한라일보(1.28)는 지난해 제주도에서 개발된 지하수관정의 65%가 농업용수였다는 통계치를 인용, 전체도민의 용수관리 차원에서 농업용수개발을 억제할 필요가 있다고 지적함.

□ 광주일보(2.1)는 쌀값 하락에 따라 벼 대신 시설작물로 전환하는 농가가 늘고 있어 농산물 가격 연쇄파동이 우려된다고 지적했고, 전남일보(2.5)는 농민들의 건강검진 결과 97%가 이상 소견을 보였다는 발표를 인용, 농민 의료대책이 시급하다고 주장함.

□ 전북일보(2.8)는 전북에서 생산하는 쌀이 대도시 소비자들로부터 외면당해 경쟁력이 떨어지고 있다고 지적하고, 고품질 쌀 생산과 지역 공동브랜드 개발 등 이미지 개선을 통한 경쟁력 확보 노력이 필요하다고 주문함.

□ 경남신문(2.15)는 농어촌 노인성 질환에 대한 관심 제고를 촉구했으며, 한라일보(2.15)는 농어촌의 핵가족화 문제의 심각성을 제기했고, 전남매일(2.19)은 일본의 경기 침체로 대일 농산물 수출이 타격을 받고 있다고 전제하고 수출선 다변화 등 대책 마련을 촉구함.

□ 충청일보(2.20)와 전남매일(2.20)은 농산물의 개방화 압력이 가속화 되고 있는 것과 관련해 농업경쟁력 제고대책 방안 제시 등 정부의 농업에 대한 확고한 의지를 주문함.

□ 전남매일(2.21)이 전작보상제의 충분한 재검토를, 경남일보(2.26)는 농지를 원래의 용도에 맞게 이용할 수 있도록 보전대책을 세워야 한다고 주문했고, 중부일보(2.26)는 경기도가 추진하고 있는 일본 볍씨 수입에 대해 신중함을 요청함.

□ 전북일보(2.27)는 전북도가 자도쌀의 판매 촉진을 위해 도입키로한 □전북쌀 리콜제□와 관련해 이 제도가 정착되기 위해서는 1백90여개에 달하는 브랜드쌀을 정리하는 등 사전준비가 필요하다고 주문함.

□ 인천일보(2.28)는 경기도가 추진하고 있는 경기미 품질차별화 전략에 대해 이 정책이 성공하기 위해서는 판로의 다양화와 과학화된 영농에 따른 가격의 우위 조건 확보가 필수적이라고 강조함.

□ 중도일보(3.5)는 농어촌 빈집정비 문제를 언급, 이농 증가로 빈집은 지속적으로 늘어나고 있으나 정비는 40%에도 못미쳐 청소년 탈선장소로 이용되는 등 부작용이 크다고 지적하고 대책을 요구함.

□ 경남일보(3.5)는 올해말 쌀 재고가 작년보다 40%나 늘어 또 한차례의 □쌀대란□이 우려된다는 일부 보도에 대해 쌀관련 식품개발 등 소비 촉진책을 마련해야 한다고 주문함.

□ 경남신문(3.6)은 경남도가 마련한 고품질 쌀생산 시책에 대해 지역특성을 살린 브랜드쌀만이 경쟁력을 가질 수 있다고 주장함.

□ 강원일보(3.9)는 이지역에서 지난 한해 4천3백여명의 농촌인구 감소와 더불어 학생수 급감으로 농촌교육의 공동화가 우려된다고 보도했고, 한라일보(3.12)는 대통령이 약속한 감귤직불제를 조속히 도입하라고 촉구함.

□ 전북일보(3.12)는 논값이 계속 하락하고 있다고 전제하고, 농지문제를 국토 전체의 효율성 측면에서 검토해야 한다고 주장했고, 전남일보(3.12), 전북도민일보(3.13)는 농어촌지역 폐교 재활용 방안 마련을 촉구함.

□ 제주일보(3.17)는 매년 되풀이 되는 농작물 산지폐기에 대해 계획적인 적정생산 방안을 촉구했고, 경남일보(3.19)는 추곡수매가 동의안이 3개월째 국회에서 표류하면서 추곡수매 약정체결과 선급지급이 늦어져 영농에 차질이 우려된다고 지적하고 조속한 동의안 처리를 촉구함.

□ 대전일보(3.20)는 지역에 건설된 농산물 유통센터가 매출이 저조하고 제기능도 발휘하지 못하고 있다고 지적, 차별화된 마케팅 전략 등 지역 농산물 유통센터의 활성화 방안 마련을 주문함.

□ 경남일보(3.21)는 호주산 생우 수입 추진과 관련해 한우 사육기반이 흔들리지 않도록 장단기 대책이 필요하다고 주문했고, 충청일보(3.25)는 봄가뭄이 극심해 농업용수 부족이 우려된다고 전제하고, 절수운동을 정부에서 강력히 추진해야 한다고 주장함.

□ 한라일보(3.25)는 일본 총리의 방한을 계기로 돼지고기 일본수출 재개가 가시화됐다고 환영하는 논지의 사설을 게재.

□ 경남신문(3.27)은 올 연말 쌀 재고량이 1천3백80만섬으로 사상 최대치를 기록할 것이라고 전제, 다양한 가공식품 개발 등 소비촉진책 마련에 적극 나서야 한다고 주문함.

□ 경남일보(3.28)는 농지규제 완화에 대해 지자체장 출마자들의 선심성 지역개발 공약으로 국토의 난개발이 우려된다고 지적하고 농지보전 대책을 촉구함.

□ 강원일보(4.3)는 양파값 폭락으로 산지에서 양파가 대량으로 폐기되고 있다고 전제, 수급조절의 근본 대책이 마련돼야 한다고 지적함.

4. 보도 요약 (지역별)

4.1. 경기도

□ 京畿지역에서는 쌀값 하락과 정부 쌀대책에 대한 불신으로 올해 벼농사 포기 농가가 속출할 것으로 전망한 가운데, 1월초 이지역 농가를 대상으로 고품질 추청벼 재배의향 면적을 조사한 결과 조사 대상 농업인의 56%가 □고품질 벼 심겠다□고 응답, 지난해보다 두배 정도 증가해 농가소득이 3백85억원 정도 늘 것으로 추정된다고 보도.

□ 이와 관련해 京畿道는 2월 경기미에 생산자□품종□가공년도 등을 표시하는 실명제와 함께, 부정유통행위 단속에 포상제를 실시하고 쌀 개방에 대비한 마케팅 전략도 마련하는 한편, 3월 중순에는 지역쌀의 경쟁력 제고를 위해 재배기술과 친환경성과 품질 등을 높이는 □3高□와 질소질 비료 및 농약 사용을 줄이고 건조 및 저장 온도를 낮추는 □3低□ 운동 전개키로 했다고 발표.

□ 京畿道가 논농업 경쟁력 강화를 위해 고품질 일본 벼품종인 □고시히카리□와 □히토메보레□ 등 5개 중만생종 도입을 추진하자 지난해 농촌진흥청 등 전문가와 소비자 단체가 참가한 검정에서 이들 품종이 국산품종보다 낮은 결과 나왔다는 보도와 함께 우리 입맛에 맞지않는 日품종을 도입해 쌀값을 올리려 한다는 여론까지 고조돼 도입에 차질이 예상된다고 보도.

□ 京畿지역에서는 쌀 재고과잉으로 시중 쌀값이 하락하면서 지난해 29개 농협 RPC 가운데 17개 사업장에서 15억6천여만원 적자 기록했다는 집계 보도가 있었고, 이에 道는 16억2천여만원 들여 진공포장기, 곡물냉각기, 색채선별기 등 고품질 가공시설 설치키로 하는 등 RPC 운영 활성화에 나섰다고 보도.

□ 京畿지역의 후계농업인 신청이 매년 줄어 98년 1천72명에서 지난해에는 6백여명으로 감소했고, 선정인원도 지난해 3백10명으로 98년의 절반 이하로 감소했다고 보도했고, 쌀 전업농도 배정인원에 비해 신청자는 적어 농업에 대한 비전이 제시되지 않으면 후계농업인의 이탈이 가속화 될 것으로 전망.

□ 京畿道가 6월말까지 전자상거래 전문거점, 물류기지 육성 등 네트워크를 산지지점 3백개소 3천개 품목으로 확대하는 한편, 사이버이벤트 등 실시를 통해 올해 1조2천억원의 농산물 직거래액을 달성한다는 계획을 발표한 가운데, 驪州 농민들은 서울까지 우체국 택배료가 30kg 농산물은 8천원, 소포취급 불가능한 40kg 이상 쌀 등 대부분의 농산물은 1만원선에 달해 농산물 직거래의 침체 원인이 되고 있다고 지적하고 농협이 택배비 부담을 줄일 방안 마련에 나서야 한다고 주장.

□ 이지역 농민들은 또, 京畿농협관내 1백65개 회원조합 결산결과, 지난해 순익 전년보다 3백54억원 증가한 8백4억원 달하나 조합원 배당금은 절반으로 줄이고 일부 자본잠식 조합에서도 직원 상여금은 인상했다고 주장하고 농협의 개혁을 촉구.

□ 정부가 농지전용 부담금제는 폐지하면서 대체농지 조성비를 최고 120%까지 인상하자 농민부담이 증가해 농촌지역 농지전용 신청 줄어든 대신 도시화가 진행되고 있는 지역에서는 전용신청 크게 늘어 결국 농촌지역 개발을 막고 있다고 주장. 한편, 4월1일부터 농지이용과 관리제도를 대폭 완화한 개정농지관리법령이 시행되자, 전체 농지의 63.9%에 달하는 13만5천여ha 농업진흥지역 농민들은 재산권 행사에 형평성 문제를 제기하며 절대농지 해제를 요구.

□ 京畿道는 2월초  印尼와 농지 7천5백여만평을 무상 임대받는 □우호협력합의서□를 체결하고 이곳에 옥수수농장 조성키로 했으며, 같은시기에 파주지역 영농법인은 中國 북령시와 1백50만평 농장을 30년간 경작하는 임대계약을 체결했다고 발표하는 등 지자체와 민간의 농업분야 해외 진출이 활발.

□ 2월초부터 기초생활보장 수급자들의 신청 받아 정부양곡을 30%정도 싼값에 공급하는 정부미 공급사업이 2월 중순까지 대상자의 8% 신청에 그쳐 저조하다고 보도하고 절차 개선과 홍보 강화 등이 필요하다고 주문.

□ 京畿지역에서는 전체 산림면적중 75% 이상을 사유림이 차지하고 있으나, 이중 외지인 소유가 59%에 이르면서 투자목적의 개발을 기피해 조림사업 등 산림자원화 사업이 지지부진.

□ 쌀값 하락으로 농사 포기나 축소가 늘면서 중고농기계 판매업체에 매물이 급증, 京畿지역에서 중고 농기계가 지난해 11월 이후 7백여대나 늘어 2천6백여대 달하나 낮은 가격에도 불구하고 수요는 전무하다고 보도했고, 벼 대체 작물로 과수를 선호해 일부지역에서는 자두□매실□복숭아 등 묘목값이 전년에 비해 최고 2배까지 오르는 쌀농사 포기 증가.

□ 약용식물 재배농가들이 인력 의존형 농법으로 생산비는 많이들고 중국산과 가격 경쟁력에서 밀리면서 재배를 축소해 수확량이 5년새 28%나 줄었다는 보도가 있었던 반면, 京畿북부지역 시설채소 재배농가들은 수요가 많고 소득이 높은 신선초□치커리□양상추 등 서양채소로 작목을 전환하는 사례가 늘면서, 신선초 씨앗 가격이 1년새 6배 이상 급등하는 등 기현상발생.

□ 京畿道 제2청은 올해부터 2004년까지 2백95억원 투입, 북부지역 10만여평 부지에 전문□집단□규모화된 화훼 수출단지를 조성키로해 화훼생산기반 안정과 수출 촉진을 기대.

□ 京畿道는 대규모 국제행사에 따른 구제역특별대책 등 축산업 안정화를 위한 47개 사업에 7백89억원 투입, 마을단위 방역활동을 강화키로 했다고 발표했고, 京畿농협지역본부는 3백억원을 투입하는 □한우번식 종합대책□을 수립, 암소도축 억제, 송아지 생산지원 사업 강화 등 한우번식기반 확충에 나섰다고 보도.

□ 농어촌대학생 학자금 융자금액이 평균 학비의 50∼60%선으로 적은데다 융자여부도 등록기간중 결정되는 등 불투명해 외면하고 있다는 보도가 있었고, 京畿지역에 관광농원이 84년 이후 97년까지 32곳이 지정됐으나 농가에서 수익성 없다고 판단해 13개소는 폐업했고, 98년 이후에는 신청농가가 전혀 없는 것으로 나타났는데 이는 팜스테이□주말농장 등 유사업종 번성에도 원인이 있을 것으로 추정된다고 보도.

□ 京畿지역에서는 보건지소 1백27곳, 보건진료소 1백57곳이 운영되고 있으나 대부분의 보건지소가 전문 의료진이 아닌 2명의 일반 의사와 간호 조무사가 근무하고 있고, 보건진료소에는 간호사 1명만 배치돼 있는 실정이어서 대부분 60대 이상인 농촌 환자들은 노인성 질환 치료 등을 위해 도시로 나가고 있는 형편이라고 지적.

4.2. 강원도

□ 鐵原농업기술센터가 농업인들을 대상으로 벼 품종선택 의향을 조사한 결과 □미질 뛰어난 오대벼 심겠다□는 응답자가 77.1%를 차지해 지난해보다 17%나 증가한 것으로 나타났다고 발표하고, 그러나 이같은 현상에 대해 태풍 등으로 인한 도복 피해 등 일부 품종 집중 재배에 따른 부작용도 우려된다고 보도.

□ 江原지역에서는 올들어 10개 RPC 쌀 판매량이 20% 정도 줄어 2월말 현재 2001년산 재고량만 4만5천여톤에 달해 전년보다 1만4천여톤 증가한 가운데, 농민들이 작목을 전환하려해도 무엇을 심어야할지 애로를 겪고 있어 기술지원 등 대책이 필요하다고 지적.

□ 지난해 江原道의 품질인증농산물 출하량은 5만6천5백여톤으로 전국 출하량 29만4천3백여톤의 19.2%를 차지해 전국 1위를 기록했고, 이중 오대미등 쌀을 중심으로 한 곡류가 70%를 차지한 것으로 나타나 곡물류의 품질인증 획득이 활발.

□ 江原道는 올해 三陟 등 15개지역에 약초와 특용수 재배단지 1백7ha 조성을 비롯해 2006년까지 1백3억원을 투입해 7백50ha의 산림농업단지를 확대 조성한다고 발표, 산촌지역 주민들의 소득 향상이 기대된다고 보도.

□ 정부가 책정한 경지정리 사업비가 ha당 2천5백24만원으로 실제 사업비에 턱없이 부족하고, 도□군비 지원도 어려워 사업이 지지부진한 가운데 鐵原지역의 경지정리 비율이 지난해말 기준 65.1%로 최하위권에 맴돌고 있다고 보도.

□ 襄陽지역의 99년 임야거래 건수는 4백28건에 불과했으나, 지난해에는 2천2백5건으로 2년사이에 5배 이상 급증하고 거래면적도 2배 이상 증가한 것으로 나타난 가운데, 조경목 반출 등에 대해 제재규정이 없어 단속도 어렵다고 보도.

□ 江原道는 채소 2개소, 화훼 9개소 등 모두 11개소의 수출농장을 지정해 자금을 지원하고 신규 수출 유망품목 육성에도 6억7천여만원을 투입키로 하는 등 수출농업 지원을 강화키로 했다고 발표.

□ 江原지역에서는 3월들어 섭씨 25도 이상의 이상고온이 지속되면서 고랭지채소를 예년보다 보름이나 앞당겨 파종하는 현상이 발생하고 있고, 배추 등 웃자람 현상도 우려된다고 보도.

□ 江原농협지역본부 등의 대대적인 판촉 활동에도 불구하고 과잉생산된 양파가 판로를 찾지 못하고 4월초 7백여톤은 창고에서 썩고 있는데다 가격도 적정가격의 30% 수준에 그치고 있다고 보도한 가운데, 平昌지역에서는 양파 재배의향 조사결과 면적이 지난해 절반수준으로 감소한 것으로 나타났다고 보도.

□ 1월 중순 육류보다 채식이 건강에 좋다는 TV 방송 영향으로 □채식열풍□이 불면서 春川지역의 대형할인점과 백화점에서는 육류매출은 줄어든 대신 잡곡류와 채소류 등은 최고 5배나 늘어 일부 품목은 품절사태를 빚기도 해다고 보도.

□ 한우 사육두수가 지난해 말 기준 10만6천4백여두로 85년에 비해 절반 이하로 떨어져 우사 50%가 남아도는 현상이 발생하고 있다고 보도하고 당분간 사육규모가 지속적으로 감소할 것으로 전망된 가운데, 한우 사육농가는 소값 폭락을 우려해 입식을 자제하는 등 한우값 강세에 따른 부작용 우려.

□ 江原道는 안정적인 한우 사육기반 조성과 고품질화에 역점 두고 2012년까지 14억원 들여 우수한우 씨앗소 생산을 지원하고 품질 고급화를 위한 거세사업도 추진한다고 발표했고, 平昌지역에서는 HACCP 축산물의 브랜드화를 통해 명품화□차별화로 가격 경쟁력을 확보하면서 지난해 한우사육두수가 전년보다 30% 늘어 타지역 감소 추세와 대조.

□ 우리 나라가 돼지 구제역 청정국 지위를 획득하고 2년만에 수출이 재개됨에 따라 강원지역에서는 올 수출목표를 1천8백톤으로 잡고 축산농가 환경개선 등에 21억원을 지원한다고 발표.

4.3. 충청북도

□ 忠北道가 농민 3백명을 대상으로 벼농사 재배의향 조사를 실시한 결과 35%가 □타작물로 전환하겠다□고 응답했고, 이들중 상당수가 채소와 원예 쪽에 관심을 보여 이들 작물의 과잉생산이 우려된다고 보도했고, 실제로 쌀 전업농 모집 결과 예상인원의 절반 수준인 4백48명만 신청한 것으로 나타났다고 보도.

□ 忠北지역에서 지난해 10월 이후 시중 쌀값이 매달 20kg기준 5백원∼1천원씩 하락해 3만8천원선에 거래되고 있어 10월 이전보다 7% 정도 하락한 것으로 집계된 가운데, 이같은 이유로 17만가마를 자체 수매했던 報恩농협은 올해 5∼8억원 적자가 예상된다고 전망.

□ 忠北지역 농업인들은 올부터 대체농지 조성비가 최고 120%까지 인상돼 농촌지역 토지거래를 위축시키는 등 농지규제 완화 여론에 역행한다고 주장하고, 도시근교와 농촌지역의 땅값 구분없이 일률적인 고시도 불합리하다고 지적.

□ 忠南□北 지역에서는 올해부터 RPC와 농가간 매입가격과 품종, 재배면적, 성실의무 등을 규정한 고품질쌀 계약재배를 추진하고 있으나 농민들의 인식부족과 매입가격 설정에 논란이 예상되고, RPC 신규투자에 대한 지원책 미비 등의 문제 가 있어 사업차질이 전망된다고 보도.

□ 忠北道는 과학영농특화지구와 지역특화작목 주산단지 육성 및 농산물 가격파동에 따른 유통안정 자금지원 등 농어촌개발기금 1백13억원의 운영계획을 확정했다고 3월초 발표.

□ 鎭川지역 농업인들은 농지취득시 농지관리위원 2명에게 확인도장을 받은 뒤 읍□면장에게 자격증명 신청서를 제출하는 현재의 제도가 시간적□경제적 낭비가 크다고 지적하고 개선책 마련을 주문.

□ 忠北지역에는 영농법인 32개, 개인 79개 등 총 1백11개의 농업인 홈페이지 가 운영되고 있으나, 비싼 택배료와 카드수수료 때문에 온라인상으로 직거래하는 경우는 드물고 초고속통신망이 면단위를 벗어나면 접속 불안 등 인프라구축도 미비해 직거래가 정착되지 못하고 있다고 지적.

□ 시장과 군수에게 농지전용 허가권을 대폭 확대한 개정농지법 시행령이 4월1일부터 시행되면서 忠北지역 농업인들은 지방선거를 앞두고 선심성 허가권 남발로 난개발이 증가할 것으로 우려하고 보완책 마련을 주문.

□ 98년 공무원 구조조정 이후 忠北지역 농촌지도직 공무원이 평균 24% 정도 감소해 과수 전문이 채소까지 담당하는 등 부실 운영되고 있다고 지적하고, 농번기 만이라도 퇴직공무원의 임시직 활용 등 인력충원을 촉구.

□ 鎭川지역에는 사유림이 전체 임야 가운데 76%를 차지하고 있으나, 산주들이 조림지구는 다른용도 활용이 어렵다는 이유로 산림육성사업을 기피해 조림사업 등이 차질을 빚고 있다고 보도.

□ 忠北道는 농촌지역 정보화 촉진을 위해 산간마을 1백가구를 선정, 가구당 30만원씩 지원해 위성 인터넷 시설을 구축할 수 있도록 한다고 밝혀 농업정보의 실시간 검색 및 전자상거래 기반 구축에도 한몫할 것으로 기대된다고 보도.

□ 堤川 사과영농조합이 열악한 출자금과 방만한 부실 운영으로 설립 9년만에 차입금 등 18억8천여만원의 부채가 발생해 파산 위기에 놓이면서 일부 농가의 피해가 우려되는 가운데, 조합원들이 특별대책 위원회를 갖고 조합 살리기에 나서고 있다고 보도.

□ 丹陽郡은 품질경쟁력을 갖춘 약초, 생강, 마늘, 수박 등 4대 특화작목을 집중 육성키로 하고 올해 3억여원을 투입해 수박 비닐하우스 설치, 약초 건조기 지원 등 12개 개별사업을 추진한다고 발표.

□ 沃川지역에서 쇠고기 시장개방과 구제역 여파, 가격 불안정 등으로 지난해 한우 사육농가가 전년보다 3백35호나 줄었고, 사육두수도 1천여두나 감소했다고 보도. 한편, 한우가격은 소비감소와 수입육 급증 등 영향으로 지난해 하반기 최고치 기록한 이후 올 2월부터 하락세로 돌아서 5백kg 수소값이 작년 하반기보다 1백만원이나 떨어진 것으로 나타났다고 보도.

□ 한우 사육두수를 늘리기 위해서는 이식사업이 필수적이나 忠北지역에는 전문인력이 1명에 불과해 신청량의 25%만 소화, 3월 중순 신청건수 1천6백여건 달하나 공급 가능한 수정란은 4백여개에 그칠 것으로 전망.

□ 지난해 농가도우미 제도 시범실시 기간에 忠北지역에서는 1백여명만 이용해 이용 실적이 매우 낮은 것으로 나타났는데, 이는 인건비가 적어 출산여성이 일부 부담하고 있고, 기간도 너무 짧아 실효성이 없다는 판단 때문인 것으로 풀이돼 지원금 확대 등 제도개선이 필요.

□ 沃川군의회가 읍□면의 기능을 전환하는 □주민 자치제□ 실시에 대해 농촌지역 주민들의 민원행정에 불편을 초래한다는 이유로 설치조례 통과를 미뤄 일정에 차질을 빚고 있다고 보도.

4.4. 충청남도

□ 忠南지역에서는 15개 시□군의 브랜드 쌀이 82개에 달하고 이중 현재 유통되고 있는 브랜드만 48개나 되는 등 브랜드쌀이 난립해 있고, 품질인증과 상표□의장 등록 등 공인된 브랜드는 18개에 불과해 충남쌀 이미지 관리도 차질을 빚고 있다고 지적.

□ 忠南지역의 올해 고품질벼 재배계획은 총 벼 재배면적의 60%인 10만3천2백여ha으로 생산량이 54만1천여톤에 달하나 36개 농협 RPC에 고품질 쌀 보관 및 가공 시설 등이 전무해 고품질쌀 생산정책이 실효를 거둘지 의문이라고 지적.

□ 忠南道는 올해 1백53억원의 지방비를 투입해 농가에 1ha당 16만1천원의 친환경 비료구입비를 지원하고 쌀의 품질개선에 나서기로 했으나, 보조금 확보가 어렵고, 농가별 지원금액도 턱없이 부족해 실효를 거둘지 의문이라고 보도.

□ 忠南道는 쌀값 하락 등에 대응해 벼 재배면적을 축소하는 대신 친환경쌀 재배면적을 30% 이상 늘리는 등 고품질쌀 생산을 확대할 계획인 가운데, 天安지역 농민 87%가 벼 품종을 고품질 품종으로 전환할 것으로 조사됐다고 보도.

□ 지난 98년 공무원 구조조정으로 牙山지역 11개 읍□면 농민상담실이 폐쇄돼 농업기술 및 경작지도, 종자 보급 및 정보제공 등 각종 농업관련업무의 지도상담에 차질이 빚어지고 있다고 보도.

□ 論山지역에서는 정부 쌀 증산억제 정책과 추곡수매량 감소, 2004년 쌀개방에 대한 불안감으로 농사 포기가 늘어 논매물이 급증하고 있으나 구매자는 없어 일부지역에서 논 1평당 3만원대를 밑돌아 전년보다 30%이상 하락해다고 보도.

□ 중부농축산물류센터가 경영부진으로 지난 2년간 1백60억여원의 적자를 기록, 운영자금 확보를 통한 경영개선을 위해 프랑스 은행으로부터 1백90억원 규모의 외자를 도입키로 했다고 1월 중순 발표.

□ 大田농산물유통센터가 총사업비 4백24억원 들여 1만3천여평의 부지에 직판장 등을 설치하고 1월18일 개장됨으로써 농산물 산지 직배송 판매로 유통구조를 6∼7 단계에서 2∼3단계로 축소하게 됐다고 보도.

□ 중국의 WTO 가입 등으로 농업 여건은 급변하고 있으나, 농지 규제는 현실을 반영하지 못하고 있다는 지적이 나온 가운데, 天安에서는 전체 농지면적 12만6천여ha 가운데 1만8백여ha가 진흥지역으로 묶여있어 농업인들의 재산권 행사에 걸림돌이 되고 있다고 지적.

□ 우체국을 통한 농산물 택배료가 天安에서 서울까지 30kg에 8천원이고, 40kg 이상은 소포취급도 안돼 택배가 불가능하다는 지적이 있었고, 비싼 택배료 때문에 서울지역에서 택배로 농산물을 구입하면 시중 구입가격과 같거나 오히려 비싸 직거래 활성화에 걸림돌이 되고 있다고 지적.

□ 忠南道는 □1지역 1명품□ 육성사업으로 15개 시□군별로 지정된 지역 명품을 적극 육성하기 위해 고유브랜드 개발, 시설 현대화, 운영자금 지원, 직판장 설치 등에 5억원을 지원키로 했다고 발표.

□ 天安지역에서는 통신회사 대부분이 수익성 문제로 농촌지역 정보 인프라 구축을 미루고 있어 마을회관□경로당 등에 인터넷 기반시설이 거의 없다고 지적하고 공익차원의 인프라 구축이 시급하다고 보도.

□ 지난해까지 농지전용시 □당 4천5백∼1만4천6백원씩 부과되던 농지조성비가 올해부터 80∼1백20% 상향된 1만3백∼2만1천9백원 달하면서 忠南지역 농민들은 실제 땅값보다 인상폭이 커 농촌개발에 걸림돌이 되고 있다고 지적.

□ 봄가뭄이 장기화되면서 3월 중순 天安지역 21개 저수지의 저수율이 80%로 평년보다 17%포인트 낮아진 것을 비롯해 일부 저수지의 저수율은 10∼30%에 그치는 곳도 있어 농민들이 모내기에 차질을 빚을까 우려하고 있다고 보도.

□ 瑞山지역에서는 영농철 앞두고 안전사용 교육도 받지 않은 무자격 농약판매상들이 독성 강한 농약을 판매해 안전사고 위험이 상존하고 있는데도 관할 기관은 실태파악조차 못하고 있어 대책이 시급하다고 지적.

□ 忠南지역에서는 1백36개 지역농협의 제4기 조합장 선거 결과 초선 당선자 비율이 50.2%로 제3기때보다 10%가량 상승한 것으로 나타나 조합원들의 조합운영에 대한 개혁 욕구를 반영한 것으로 분석.

□ 錦山지역의 인삼재배농가들은 농촌지도소내 인삼연구실이 인력 부족으로 기능을 못하고 있다고 지적하고, 인삼재배농가 보호와 고품질 인삼재배를 위해 □인삼특화시험장□ 설치를 요구.

□ 大田市는 사료자동 급여기 및 볏짚수거기 지원 등 축산기반 시설 확충과 공해방지 사업에 7억7천여만원 지원 등 축산경영 개선과 안정적 축산물 공급을 골자로한 축산발전계획을 수립.

□ 읍□면 동사무소 기능 통폐합으로 牙山지역 읍□면 사무소에서 수행하던 7백74건의 사무중 55%에 해당하는 4백26건이 시본청으로 이관되면서 현장업무의 부실이 초래되고 있고, 읍□면□동 인원 축소로 인한 민원불편도 제기 되는 등 부작용이 속출하고 있다고 보도.

□ 忠南道는 31개 면지역 대상 도로 확포장과 마을회관 건립 등 복지시설 확충을 골자로한 □2002 정주권개발사업□에 2백99억원을 투입하고, 2004년까지 1백1개 면지역에 45억원씩 투입해 농어촌 환경을 개선키로 했다고 3월초 발표.

4.5. 전라북도

□ 全北지역에서는 지난해 친환경□품질인증 농산물이 급증, 품질인증 건수가 1백88건으로 전년에 비해 52%나 증가했고, 생산량은 1만여톤, 참여농가는31%나 늘었으며, 품목별로는 과실류가 전체의 60%로 최다를 차지했다고 보도.

□ 全北지역에서 생산되는 EQ-2000 등 각 시□군 브랜드쌀의 평균 출하 가격이 20kg 기준 3만9천42원으로 京畿米에 비해 7천원 이상 낮은 것을 비롯해 전국적으로도 최하위권인 것으로 나타나 품질관리와 차별화 대책이 시급하다고 보도.

□ 全北道는 쌀 판로확대를 위한 품질고급화 정책으로 고품질 종자보급과 토양개량제 사용 확대 등 흙살리기운동을 지속적으로 전개하고 RPC에 냉각기 보급도 확대하며, 친환경 농산물 생산을 위한 작목반도 2백22개에서 2백50개로 늘려 지원한다고 1월초 발표.

□ 全北지역의 브랜드쌀이 RPC별, 품종별로 1백90여개 달하고 있으나 지역별 고유브랜드가 없고 RPC들이 저가 위주의 마케팅 공세에 나서 소비자가 외면하면서 가격도 타지역쌀 보다 낮다고 지적하고, 지역별 공동브랜드 개발 등 고품질쌀 생산대책 촉구.

□ 全北道가 수도권지역 소비자를 대상으로 전북쌀에 대한 호감도를 조사 결과, 全北쌀 인지도는 30%대로 저조하고 미질도 낮은 편이라는 반응이 나온 가운데, 순창□정읍 등지에서는 브랜드쌀 계약재배 확대 등 청정쌀 되살리기에 나섰다고 보도.

□ 全北道는 미질이 떨어지고 저가미로 인식되는 全北쌀의 경쟁력 확보 방안의 하나로 쌀 포장지에 생산자□품종명□연락처 등을 명기하고 품질 상태 좋지 않으면 좋은 쌀로 교환해 주는 □쌀 리콜제□를 시행키로했다고 발표.

□ 고품질 쌀 생산을 위해 위해 농업용수 공급에 어려움이 많은 한계답 등 벼 재배를 억제하고 있고, 전작보상제 등 대체작물 확대 권장 등으로 올해 全北지역의 벼 재배면적이 15만ha로 5천여ha 줄것으로 전망됐고, 벼 재배 의향조사 결과에서도 75%가 □고품질 벼 심겠다□고 응답해 영농패턴이 획기적으로 변화되고 있는 것으로 분석.

□ 全北道가 평야지와 도시근교 등 4개 시□군을 대상으로 논값 동향을 조사한 결과, 평균 논값이 평당 3만5천원에서 3만9천원으로 지난해 같은기간에 비해 16∼17% 하락한 것으로 나타났고, 특히 평야지인 金堤지역은 평당 2만1천원으로 30%나 하락한 것으로 조사돼 쌀값 하락에 따른 논농업 위기감 반영. 또, 高敞□益山지역의 경우 지난해 4분기 농업진흥지역내 논가격이 3분기에 비해 평당 최고 4천원까지 하락했고, 농지 거래 건수도 高敞지역에서 5분의1 수준으로 떨어졌다고 보도.

□ 농업기본통계 조사결과, 지난해말 기준 全北지역 농가수는 13만2천여호로 전년보다 3.7% 감소했고, 농가인구도 5.0%줄어 전국평균 2.4%의 배에 달하는 것으로 나타났고, 50세 이상 농가인구는 82%로 고령화도 심화되고 있다고 보도.

□ 全北지역의 민선 제4기 회원농협 조합장 선거가 지난해말부터 올초까지 48곳에서 실시됐으나 합동연설회는 단 한곳만 실시하는 등 신인들의 선거운동이 극히 제한되고 있다는 지적과 함께, 선관위원도 현조합장의 영향 미치는 조합원들로 구성해 재당선비율이 70%에 이르는 등 □불공정 시비□가 끊이지 않고 있다고 보도하고 개선 촉구.

□ 지난해 全北지역 회원농협의 조합원 1인당 출자액이 3만9천원꼴에 그쳐 전국 평균의 39% 수준에 불과, 시설 확충 등 고정투자와 경제사업을 위한 자금 차입에 지장을 초래하면서 경영내실화에 걸림돌이 되고 있다고 보도.

□ 全北지역 농업인들은 농지 절반이 농업진흥지역으로 묶여있어 개발에 엄격한 제한을 받음으로써 농지 활용이 원천적으로 차단되고 있다고 지적하고, 영농환경의 급변 추세에 맞게 농지규제를 탄력 운용해야 한다고 주장.

□ 항구적인 가뭄극복을 위해 추진되고 있는 금강2지구 농업종합개발 사업이 시행 14년째를 맞고 있으나 공정률은 겨우 42%에 그치는 등 지지부진해금강호의 수자원 낭비와 가뭄피해가 되풀이 되고 있다고 지적하고 투자 확대를 촉구.

□ 지난해말 기준 全北지역의 각 회원농협 여성조합원수가 4만4천32명으로 전년보다 11.8%나 증가했고, 여성조합원 가운데 이사와 대의원 등 임원 진출도 2배 이상 늘어난 것으로 집계된 가운데, 각 조합은 여성참여 확대를 위해 마을 좌담회 등 가입운동도 전개하고 있다고 보도.

□ 全北지역의 지난해 농산물 수출액이 4백6만1천달러로 전년보다 31% 증가했으나 이중 對日 수출액이 3백95만4천달러로 96.3%나 차지, 엔저약세가 지속될 경우 중국 등 타 수출국과 치열한 경쟁 예상돼 對日 의존도 줄이는 대책이 필요하다고 지적.

□ 全北지역 산주들은 임업소득이 낮고 자본 회수기간도 길다는 이유로 방치하는 산림이 급증하고 있다고 전하고, 이에따라 井邑국유림관리소에서 올해도 3백15ha의 임야를 매입해 국유림으로 개발키로 했다고 보도.

□ 후계농업인에 대한 육성자금이 최대 3천만원으로 실소요 자립영농의 절반 가량에 불과한데다 농자재값 등이 올라 부족분을 사채에 의존하면서 益山지역에서만 81년 이후 2백59명 후계농업인이 영농을 포기한 것으로 나타나 육성자금 지원폭 확대 등 대책마련 절실.

□ 全北농협지역본부는 회원농협의 사업 활성화와 농가 소득 증대를 위해 팜스테이 기반조성에 4천5백만원 등 지역특색사업을 위해 14건 3억8천여만원을 지원키로 하고 특산단지 조성사업도 전개.

□ 全北지역에서는 2월초 벼 40kg 한포대 5만3천원으로 정부 시가매입 시기 이전보다 4천원까지 오른 반면, 쌀값은 장기보관에 따른 미질 하락 등으로 5천원 이상 하락했다고 보도.

□ 농기공全北본부는 올해 영농규모화 사업에 지난해보다 68% 증액한 6백12억원을 지원키로 했음에도 불구하고 쌀값과 논값 하락 영향으로 농지매매가 저조해 규모화 신청은 목표의 39% 그쳤다고 보도.

□ 농가도우미제도가 올해부터 이용기간이 1백20일에서 1백80일로 연장되고 전국적으로 확대실시에도 불구하고 농업인들은 품삯이 적고 지원기간도 짧아 실효에 의문을 제기, 20% 자부담과 도우미 자원확보 등이 걸림돌 이라고 지적하고 개선책 요구.

□ 일본의 엔저 영향으로 생산량 대부분이 일본으로 수출되고 있는 파프리카의 경우 전년에 비해 가격이 50% 이상 떨어지는 등 수출금액 감소로 막대한 피해를 입고 있고, 장미 시장도 크게 위축된 가운데 일부업체는 시장확보를 위해 울며겨자먹기식 출하를 계속하고 있다고 보도.

□ 지난해 인터넷 홈페이지와 전화주문 등 전자상거래를 통한 전북지역의 농산물 판매실적이 71개업체 65억8천여만원으로 1년새 65% 증가하면서 새로운 유통수단으로 급부상.

□ 全北지역에서는 지난해 全州□井邑 등 8개 공판장에서 사과와 배 등 과일류 거래금액이 7백90억원에 달해 전년도에 비해 2백30억원 증가한 반면, 채소류는 20%이상 급감해 대조를 보였는데, 이같은 결과는 사과값은 강세 보였으나 채소류 가격은 크게 떨어진 것이 원인이라고 분석.

□ 全北道는 10만□ 안팎의 부지에 1백∼1백50호 정도의 농촌형 연립주택을 건설하고, 특작소득용 온실 설치와 문화□노인복지시설, 자급용 농원설치 등 기존의 주택개량이나 문화마을 조성과는 다른 새 모델 개발을 통해 귀농을 유도키로 했다고 발표.

□ 쌀 재고량이 늘고 판매경쟁이 격화되면서 높은 가격으로 원료곡 매입해 낮은 가격으로 팔아 全北지역 30개 농협 RPC중 28개 농협이 적자를 기록한 것으로 집계.

□ 全北지역에서 3월12일 현재 5백kg 수소가 마리당 3백66만원 선으로 일주일 새 13만4천원이나 내린 것을 비롯해 한달전에 비해서는 29만여원이나 하락한 것으로 나타난 반면, 돼지값은 대체수요 증가로 상승세를 보이고 있다고 보도.

□ 全北지역의 강우량이 작년 절반 수준으로 떨어지면서 3월 중순 현재 가뭄 대책지구가 2백10곳 7천8백여ha 달해 하순에도 큰 비소식이 없으면 농용수 부족이 심각할 것으로 전망.

□ 농관원이 매년 농작물의 적정재배를 유도한다는 차원에서 재배의향조사를 실시하고 있으나, 대상농가가 13만7천여 농가중 0.28%인 3백90농가에 불과하고 면적도 논과 밭 포함해 21만여ha의 0.19%인 4백10ha에 그쳐 시효성이 없다고 지적.

□ 정부의 잎담배 감축 유도와 농촌인구 고령화에 따른 일손 부족 등 영향으로 올해 전북지역 입담배 재배면적이 2천8백여ha 그쳐 지난 97년에 비해 20%나 감소한 것으로 집계.

□ 鎭安농업기술센터가 농업소득을 분석한 결과, 농업 총생산액이 1천9백여억원으로 호당평균 1천5백여만원의 소득을 올려 전년보다 3% 가량 증가한 것으로 나타났고, 이중 쌀 비중은 전년보다 6% 감소한 22.9%로 나타난 반면, 인삼과 고추는 각 2%, 3.6% 증가한 17.6%와 11.5%로 비중이 높아졌다고 보도.

□ 鎭安지역에서는 연간 1천3백80톤의 인삼을 생산, 26개 업체서 태극삼과 홍삼 등 75톤을 가공해 2백만 달러어치의 수출실적을 보이고 있고, 최근 중국시장에서 선호도도 높아 수출이 급증할 것으로 예상되는데, 郡에 행정지원 전담부서가 없어 5명 정원의 담당부서를 신설해 달라고 행자부에 건의.

□ 3월 하순 高敞 등지에서 재배되는 무의 경우 15kg당 2천1백50원 선으로 지난해 같은기간보다 47.5%나 하락했고, 배추도 5톤당 88만원으로 40%나 떨어진 가운데, 4월 초 본격 출하되는 봄무□배추 가격도 바닥세를 면치 못할 것으로 우려.

□ 全北지역에서는 올들어 3월 하순까지 농지를 축산업용 시설로 전용 허가한 건수가 모두 11건 3만3천여□로 지난해 같은기간에 비해 2배 이상 증가한 것으로 나타난 가운데, 4월1일부터 축산업용 시설에 대한 농지전용 신고대상 면적이 확대되는 등 규제 완화와 맞물려 전용사례가 급증할 것으로 전망.

□ 지난해 益山에서 돼지 오제스키병이 발생한 이후 2월 하순 完州지역으로 확산돼 모돈 42마리와 종돈 8마리를 대상으로 채혈검사 실시한 결과 76%가 양성 반응을 보였다고 보도.

□ 井邑지역에는 3월 중순 현재 22개의 폐교가 있으나 재활용을 못해 시설물 이 부서진 채 흉물로 방치되고 있어 청소년 탈선장소로 전락하는 등 부작용도 심각해 활용방안 마련이 필요하다고 지적.

□ 全北의 농촌지역 고등학교가 신입생을 확보하지 못해 전교생이 30명 미만인 곳만 10개교 달하면서 학교간 통폐합□법정 정원 감축 등 대책이 불가피한 것으로 지적된 가운데, 교육청은 5월중 실사를 거쳐 구조조정 방안을 마련키로 했다고 보도.

□ 농촌지역 주민의 노령화가 심화되고 있음에도 불구하고 지자체의 노인복지시설 지원은 턱없이 부족해 長水지역에서는 겨울철 난방비와 제반경비를 노인들 스스로 마련해 운영하는 실정이라고 보도하고 정부차원의 지원을 촉구.

4.6. 전라남도

□ 全南道가 각종 고품질쌀 생산을 위한 정책을 시행하고 있으나, 밭벼와 외래쌀 재배면적이 여전히 줄지않고 있고, RPC 계약면적도 당초 계획의 20%선에 그치는 등 효과가 없다는 보도가 나온 가운데, 올 벼 재배면적은 작년보다 2만여ha가 줄 것으로 나타나 감산정책은 효과를 보이고 있는 것으로 보도.

□ 全南道는 RPC가 생산부터 수매-가공-판매까지 일관관리토록 RPC 인근 집단재배지를 2백50ha에서 5백ha로 확대하고, 고품질쌀 생산 체계와 수확후 관리체계의 일관 시스템을 구축키로 했다고 발표. 이와 함께 농협에서는 고품질 추천품종 재배율을 29%에서 50% 이상으로 끌어 올리기 위해 공동육묘장을 확대 운영키로 했다고 보도.

□ 지난해 全南지역에서 일선 시□군비가 투입된 농정사업은 모두 6백37건에 달했으나, 이들 대부분이 저수지 등 농업기반 시설에만 치중해 지역특화사업은 8.5%인 54건에 그쳤다고 지적하고, 특화사업에 투자를 확대해야 한다고 지적.

□ 光州와 全南지역에서 지난해 무농약□유기농법으로 재배한 농산물이 6천4백59톤에 달해 전년보다 64.4%나 증가했고, 인증건수도 45.7%가 증가한 1백18건으로 집계돼 친환경농산물에 대한 관심이 증가하고 있다고 보도.

□ 全南지역에서는 경쟁력이 취약한 쌀□마늘 등은 재배면적이 늘거나 포화 상태인 반면, 시설채소□화훼 등 고소득 작목은 시설과 재배면적이 10%대에 그쳐 전국 평균치를 밑도는 등 농업소득구조가 취약 하다고 지적.

□ 全南지역의 쌀 전업농 배정인원이 1천82명에 달하나 지원자는 1월말현재 6백72명에 그쳐 육성사업이 차질을 빚고 있다고 보도.

□ 全南지역의 정보화 수준이 전국 최하위인데도 불구하고 정보화 관련 예산은 道 및 22개 일반 시□군 총 예산의 0.66%인 3백64억여원에 그쳐 지자체의 농촌지역 정보화에 대한 투자 확대가 필요하다고 주문.

□ 全南지역 2백2개 회원농협의 2001년 결산결과, 경제사업과 신용사업의 고른 성장으로 1백59억원의 흑자를 기록한 것을 비롯해 자기자본도 총 4천2백억원으로 전년보다 6.3%나 증가했다고 집계.

□ 高興지역 농가를 대상으로 고품질벼 재배의향을 조사한 결과 정부권장 남평벼 42.2% 등 고품질벼 재배의향이 지난해보다 18%나 늘어난 것으로 나타난 가운데, 郡은 고품질벼 재배면적을 54%까지 확대할 계획이라고 밝혀.

□ 全南道가 농민 1천명을 대상으로 설문조사한 결과, 쌀이 WTO 협상에서 가장 피해가 클 것으로 예상된다는 응답이 82%에 달하고, 피해 최소화 위해 서는 직접지불제와 보조사업 확대 등을 꼽았다고 발표.

□ 全南지역 농산물 수출 시장 90%가 일본에 의존하고 있는데, 올들어 일본 의 경제사정 악화와 엔화 약세가 지속되면서 1월 한달 신선채소류 수출액이 9백10만 달러에 그쳐 지난해 같은기간 대비 14%나 떨어진 것을 비롯해 김치는 18%나 줄어 수출시장 다변화가 시급하다고 지적.

□ 全南지역에서 전작보상제를 시범실시하기 위해 의향조사한 결과, 신청면적이 계획면적의 35.7%인 3백4ha에 불과한 것으로 나타났는데, 이는 전작보상 단가가 낮아 벼보다 소득이 저하될 우려가 있고, 논에 콩을 심을때 습해 등이 우려되기 때문인 것으로 분석.

□ 全南지역 농업인들은 올들어 대체농지 조성비 단가가 크게 올르면서 일부지역에서는 땅값보다 비싸 주택신축이나 관광사업에 차질을 빚는 등 농촌개발을 저해한다고 주장.

□ 98년 농촌지도사 구조조정으로 靈岩지역에서 11명이던 농촌지도사가 7명으로 줄고, 11개 읍□면에 있던 농민상담소도 2개로 축소돼 1명의 지도사가 2개면 60개마을 담당하고 있어 지도업무 공백이 생기고 있다고 지적.

□ 全南지역에서는 신선농산물 수출이 매년 급신장해 지난해 수출액은 4천1백만달러에 달하나 수입국의 검역강화와 가격 폭락 등 통상환경 변화로 매년 막대한 피해를 입고 있다고 지적. 한편, 농산물 수출 확대를 위해 수출물류비를 지원하고 있으나 수출대상 국가별, 품목별로 차등지원되고 있고일부 품목은 지원 단가도 너무 낮아 현실화가 필요하다고 주장.

□ 지난해 말 기준 全南지역의 농축협 여신 건전성 조사 결과, 2백1개 회원농협중 클린농협은 30%인 61개소로 전년보다 9개소나 감소해 쌀값 하락 등에 따른 농가 경영난 가중으로 농협의 자산건전성이 낮아지고 있다고 보도.

□ 서해안 고속도로 개통 등 달라진 여건을 고려해 全南道는 務安에 2년간 73억원 투입해 14만8천여□의 화훼수출 단지를 조성하고 2천4백여□의 저온 창고도 설치, 국화 등 90% 이상을 일본에 수출할 계획.

□ 全南지역 농업인들은 자경농민이 농지를 구입할때 취득□등록세 감면 대상을 20□로 규정해 농지매매를 제한하고 있고, 농업용 창고 감세대상도 농기계 등으로 국한할 뿐 아니라 결손처분 재산조회도 겨우 10만원 미만에 그친다고 지적하고 농지취득 거래제한 폐지 등을 요구.

□ 저소득층 생계보호와 쌀소비촉진을 위해 2월부터 정부양곡 할인공급제도가 도입됐으나, 홍보 부족과 묵은쌀에 대한 거부감으로 3월초 현재 대상자중 3.7%만 신청하는데 그쳐 全南道가 새쌀 공급과 할인율을 50%로 상향 조정할 것을 정부에 건의.

□ 全南농협지역본부는 과잉생산으로 매년 가격폭락이 되풀이되는 무와 양파를 대신해 인삼재배를 적극 육성키로 하고, 2003년 6백ha, 2004년 9백50ha로 인삼재배 면적을 확대하기 위한 토양을 물색하고 있다고 발표.

□ 농작물재해보험이 과수 피해에 과학적인 입증 자료가 없다는 이유로 보상을 인정 받기도 어렵고, 보상액도 너무 적다는 여론이 있는 가운데, 서리피해를 입은 羅州지역 배 주산지 2백여 농가중 절반 가량이 보험 가입액의 4% 정도만 보상을 받은 것으로 나타나 제도 개선이 필요하다고 지적. 한편, 高興 등 유자와 참다래 주산지 농업인들은 이들작목도 농작물재해보험 적용 과수로 선정할 것을 요구.

□ 全南지역에서 양파가격이 3월 중순 현재 kg당 2백50원으로 지난해 같은 기간의 37% 수준에 불과한 가운데, 조생종 양파 출하시기도 기상여건 호조로 지난해보다 10여일 빠르고 재고분 누적 등으로 가격 추가폭락이 우려된다고 보도.

□ 全南지역에서 3월초 한우가격은 5백kg 수소 마리당 3백80만원까지 하락했으나, 돼지와 닭은 출하두수 증가에도 불구하고 경기회복 등으로 돼지는 전년 같은기간 비해 22%나 올랐고, 닭도 보합세를 유지.

□ 3월 하순 법정 2종 전염병인 돼지 오제스키병이 99년 이후 3년만에 함평지역 축산농가 31마리에서 발생한 가운데, 감염우려가 높은 새끼돼지 등 2천여마리를 폐사처리 하기 위한 보상협의가 지연되고 있고, 양성반응 보인 돼지 격리조치도 늦어지는 등 당국의 늑장 대처에 비난 여론.

□ 이농 가속화로 全南道내 농어촌지역에 폐교가 5백74곳에 달하지만 이중 2백40곳은 전혀 활용을 하지 못하고 방치해 쓰레기장화 되거나 청소년 탈선장소로 악용되는 등 부작용이 심각하다고 지적한 가운데, 종교 수련원 등 용도전환 추진도 주민들이 반발해 난항을 겪고 있다고 보도.

□ 全南지역에서는 쌀값 하락 영향으로 탈농현상이 심화, 도시인근지역을 제외한 16개 군지역 농촌 인구가 지속 감소해 谷城 등 5개군은 군단위 인구하한선인 5만명이 붕괴되고 있는 가운데, 지자체 인구 늘리기 정책도 효과 없어 탈농현상 가속화 우려.

□ 농협全南지역본부가 농민조합원 1천5백여명을 대상으로 건강검진을 실시한 결과, 위□십이지장 궤양 60.1%, 간질환 46.5% 등 검진대상자의 97.6%가 질병 유 소견자로 나타나 농촌주민 보건의료대책이 절실하다고 보도.

□ 全南지역 22개 시□군중 의약분업 예외지역 지정은 1백34곳으로 全南지역 전체의 절반에 해당돼, 농촌노인들이 병원이 없어 의료서비스 제대로 못받아 관절염약 등을 장기 복용하는 등 부작용이 발생하고 있다고 보도.

□ 全南道의 농어촌지역 31개소의 정수장 수돗물에서 철과 대장균군 등 5개항목이 기준치를 초과한 것으로 나타났는데, 이는 10∼20년된 낡은 수도관 등 급수시설 노후화가 원인인 것으로 분석.

□ 全南道는 올해 48억원을 투입해 보건소 14곳을 증□개축하고 의료장비도 대폭 보강하는 한편, 보건소와 진료소 11곳의 의료내역을 데이터베이스화 해 농촌지역 보건의료 수준을 높이기로 했다고 발표.

4.7. 경상북도

□ 쌀농사 위주에서 시설채소로 영농패턴이 변화되면서 여성농업인의 역할 증대에 따라 여성농업인회 慶北연합회가 올해 浦港 등 5개지역 지부 창단을 추진하고 있는 등 여성권익대변 농업단체 설립이 잇따르고 있는 가운데, 慶北道는 지난해부터 2010년까지 2만3천여명의 여성농업인을 상대로 농업경영 등 능력개발에 2백30억원 투입하고 있다고 발표.

□ 慶北道는 농업의 다원적 가치를 주장하는 농산물 수입국가들의 입장을 대변하기 위해 □세계농업 한마당(경북 라운드)□행사를 10월 慶州엑스포 공원에서 개최키로 했다고 발표, 이 행사에는 UN 사무총장 등 17개국 인사와 지자체가 참여하고, 농산물 개방 대항선언 채택도 예정하고 있다고 보도.

□ 慶北道는 농촌용수 개발과 배수개선 사업에 3천32억원을 투자하는 등 1백64개 농수산업 육성사업에 6천12억원 자금을 지원하고, 벤처농업도 30개업체를 발굴해 육성한다고 발표.

□ 龜尾지역에서는 농특산물 우편판매의 절차가 복잡하고 대상품목 선정도 까다로워 농특산물 20여종 중 대상 품목은 2개에 그치고 있다는 지적이 나온 가운데, 농민들은 제출서류 간소화 등으로 우편주문 판매제도를 활성화할 필요성이 있다고 제기.

□ 英陽지역 농업인들은 농지관리위원회 위원들 대부분이 이장이나 반장으로 구성돼 전문지식이 없고 타당성 여부 판단 능력도 미흡하다고 지적하는 한편, 불필요한 절차로 처리기간이 10여일 이상 소요돼 관련법 개정이 필요하다고 지적.

□ 慶北道내 安東지역 등 5개 가공공장의 지난해말 판매실적이 2백26억4천여만원으로 전년보다 15%나 증가했고, 美□日 등에 수출도 크게 늘어 고용창출과 지역경제 활성화에 기여했다고 보도.

□ 慶北道와 농업기반공사에 따르면, 경기불황 여파로 농지개발의 사업착공 에 차질을 빚으면서 지난해 12월말 현재 농지조성비와 전용부담금 체납액이 3백37건 2백85억원에 달하는 것으로 집계.

□ 靑松郡에서는 인구 감소를 이유로 산림과 통폐합과 승진 차별에 따른 전직 등으로 농림공무원이 전체의 5%에 불과, 농업관련 행정수요를 충족 하지 못하고 있다고 지적.

□ 慶北지역에서는 친환경농업 지원사업이 사후관리 소홀로 화학비료와 농약사용량이 아예 기록조차 없고, 義城□金泉지역 1백34개 지원대상 농가중 40%가 일반농업을 경영하고 있는 것으로 나타나 지원사업 일원화 등 활성화 방안 마련이 필요하다고 주문.

□ 靑松지역에서는 후계농업인이 90년대 연평균 40명 선에서 최근 2년간 23명으로 급감한데 이어 올해는 17명으로 크게 감소했다고 보도하고, 창업자금 지원 확대와 신청자격 기준 완화 등이 필요하다고 주문.

□ 慶山□高靈 등 11개농협이 규약개정안을 통과시켜 조합장 연봉을 1천∼1천5백만원 정도 인상을 추진하자 조합원과 농민단체가 이에 반발, 연봉인상철회를 요구했다고 보도.

□ 제4기 농협조합장 선거결과 慶北지역에서는 농민단체 출신 12명이 당선된 것을 비롯해 지난해 3월까지 대의원총회에서 여성이사로 뽑힌 인사가 10명에 불과했으나, 올들어 2월 현재 29명으로 3배나 늘어나는 등 농협조직에 새바람이 불고있다고 보도.

□ 쌀값 하락 등으로 농지값은 갈수록 떨어지고 있으나 대체농지조성비는 해마다 인상돼 올해는 경지정리지구는 평당 4만원, 용수개발까지 된 곳은 7만원을 초과해 농지전용 타용도 개발을 막고 농지값 하락도 부추겨 농민들의 불만 여론이 있다고 보도.

□ 일본의 경기침체와 엔화약세가 지속되고 있는 반면, 국내 농산물 가격은 호조를 보이면서 올들어 1월 한달동안 慶北지역 농산물 수출액이 4백56만2천불에 그쳐 지난해 같은기간보다 16.5%나 줄었고, 딸기는 무려 4배나 감소한 것을 비롯해 토마토는 실적이 아예 없다고 보도.

□ 慶北지역에서는 친환경농산물에 대한 소비자의 호응이 높아 지난해 생산농가가 9백35가구로 전년보다 2백90%나 증가했고, 재배면적은 8백83ha로 2백45%나 늘어 출하량도 1만1천여톤으로 3.5배나 폭증했다고 보도.

□ 慶北지역 농업인들은 현행 농어업재해대책법이 생계보조 위주의 간접지원 방식에다 피해 산정도 전체 경작 면적의 30% 이상 피해시에만 지원해 星州지역에서는 8백억원대의 폭설 피해에 20% 정도만 보상을 받는 등 현실성이 없다고 지적.

□ 奉化지역에서 트랙터□콤바인 등 고가 농기계 판매 실적이 작년의 60% 수준으로 감소한 것을 비롯해 龜尾지역에서는 객토사업을 포기하는 농민들이 잇따르면서 추진실적이 지난해보다 3.7배나 줄어든 것으로 집계되는 등 벼농사 포기 농가가 증가하고 있는 것으로 나타났다고 보도.

□ 安東市는 지난해 구제역 파동으로 농산물 수출에 차질을 빚었다고 보고, 올해는 농축산물 수출목표액을 지난해보다 3배 증가한 5백20만달러로 정하고 전략품목을 선정해 수출촉진 자금을 지원키로 했다고 발표.

□ 浦港지역 9개 단위농협은 □청초롬□ □해맞이 쌀□ 등 친환경 농산물을 생산하고 이를 공동브랜드화해 올해 지난해보다 매출이 25% 증가한 2백85억원 목표로 매진키로 했다고 보도.

□ 安東지역에서 3월 하순 양파가격이 kg당 1백90원선으로 지난해 같은기간에 비해 두배이상 폭락했으나, 마늘은 재배면적이 감소해 한지형이 kg당 4천5백원으로 지난해보다 2천원 가까이 올라 대조를 보였다고 보도.

□ 대만에 대한 과일 수출이 5년만에 재개되면서 慶北지역에서는 1월 중순 사과가 이미 8백여톤 수출돼 올 목표 절반이상을 달성했고, 배는 3월 이후 수출이 급증할 것으로 예상.

□ 咸安농업기술센터의 고추재배면적 표본조사 결과 지난해에 비해 재배면적이 10%가량 늘어난 5백80ha로 나타났는데, 이는 농산물 수입개방 등으로 마땅한 소득작목이 없어 고추재배로 몰리고 있기 때문인 것으로 분석.

□ 慶北지역농협본부는 올 채소류 계약재배 물량을 6만2천톤에 4백70억원 규모로 작년보다 51%나 늘려 잡고 생산 및 출하조절, 농가의 안정적인 소득 보장과 함께 수급안정에 나섰다고 보도.

□ 쌀값 하락과 잎담배 수매량 감소 등 영향으로 채소와 과수, 인삼 등 특작으로 전환하는 농가가 늘면서 英陽지역을 비롯한 慶北道내 곳곳에서 비닐하우스 설치붐이 일고 있고, 고추 등 재배면적도 예년보다 12%나 증가해 과잉생산에 따른 가격 폭락 우려도 제기.

□ 조생종과 저장 양파 과잉 출하로 상품 1kg 평균 가격이 3월 하순 2백원에 그쳐 지난해 같은기간보다 50%나 낮은 수준이라는 보도가 나온 가운데,永川지역 농업인들은 인건비도 안나온다며 곳곳에서 폐기.

□ 생우 수입 등 쇠고기 시장개방에 맞서 慶北지역에서는 브랜드 한우가 급증해 99년 44개에 불과했으나 지난해에는 64개로 무려 45.5%나 늘면서 판매량도 꾸준히 늘고 있다고 보도.

□ 1월부터 육류거래기록제가 시행되고 있으나 大邱의 경우 식육판매업소 2천4백여곳을 관리할 인원이 29명에 불과하고, 식육점 매입때만 적용하고 팔때는 제외해 수입쇠고기의 한우 둔갑 적발이 어렵다고 지적.

□ 慶北지역 축산농가들이 기업형으로 전환하는 사례가 잇따르고 있으나, 축산시설에 공급되는 전기료는 농업용보다 무려 □당 76%이상 높게 책정돼 형평성에 위배된다고 지적이 나온 가운데, 醴泉지역 축산농가들도 현재 갑□을□병으로 구분된 농업용 전기요금 체계중 축산용은 요금이 가장 높은 병으로 분류돼 3백평 축사의 월평균 요금이 30만원 달한다고 주장, 축산시설도 일반 농업용 수준으로 완화해줄 것을 요구.

□ 慶北지역에서 3월 중순 한우 5백kg 수소 마리당 3백68만원으로 3개월만에 96만원(20.7%)나 감소한 반면, 지난해 3월 이후 등락을 거듭하던 닭값은 kg당 1천7백원으로 오름세를 유지하고 있다고 보도.

□ 慶北지역에서는 94년부터 지난해까지 보건소 59곳이 신증축 됐으나, 보건지소는 6개소 신규설치에 그쳤고, 시□군 공공의료기관 50곳도 낡고 비좁을 뿐만 아니라 의료장비도 부족해 농촌주민들이 불편을 호소.

□ 高靈지역 사망자의 70% 가량이 뇌혈관 질환을 비롯한 간과 위□심장질환 등이 주요 원인으로 나타난 가운데 건강검진율은 50%대에 그쳐 농촌주민 의 특별 건강관리대책이 절실하다고 보도.

□ 농촌지역 주민들의 자녀 교육을 위한 이농이 속출하면서 靑松지역에서는 최근 10년간 학생수는 50% 이상, 교원수는 40% 이상 감소한 것으로 나타났고, 대부분 중□고교도 학생수 미달에 초등학교 폐교까지 잇따라 농촌지역 교육 투자를 위한 특별 대책이 필요하다고 주문.

□ 安東지역에는 市와 민간이 운영하는 55곳의 어린이집에서 2천5백74명의 어린이가 위탁교육을 받고 있으나, 시설이 대부분 시내에 편중돼 있고 읍면지역에는 3곳에 불과해 농번기에 활용하지 못하고 있다고 지적.

□ 농촌지역에 설치되고 있는 문화마을이 교통여건이 나쁜데다 기반공사가 제시하는 분양가도 너무 높아 이미 준공된 軍威 효령지구 등에서는 분양실적이 전혀 없는 것을 비롯해 대부분 조성지구도 분양율이 20∼30%선에 그쳐 부진하다고 보도.

4.8. 경상남도

□ 慶南농협은 올 쌀 판매목표를 지난해보다 25.2% 증가한 1천3백억원으로 잡았으나, 3월 현재 판매액은 1백59억원으로 목표대비 12.6%에 그치고 있어 공동브랜드 개발□연합마케팅 강화 등 판매 촉진책 마련에 부심하고 있다고 보도.

□ 부재지주를 없애고 소작농의 경제적 피해를 줄인다는 취지로 97년 도입된 농지 이용실태 조사에 대해 慶南지역 농업인들은 최근 농지보전가치가 희박해 지면서 이제도가 오히려 농지의 효율적 이용을 방해한다는 주장을 제기.

□ 慶南道는 올 시□군 1곳씩 전체 20개 마을에 □디지털회관□을 조성해 인터넷 운용□교육센터□상설 고향장터로 활용하는 농촌마을 정보화 산실로 육성키로 하고, 운영성과 평가를 거쳐 내년에는 전 지역으로 확대할 계획.

□ 慶南지역에서는 공무원과 기관단체 등을 통해 내고향 쌀사주기 운동을 전개하고 있으나 이로인해 쌀 소매 업자의 판로를 차단하는 등 정상적인 유통을 방해하고 지역간 수급불균형도 초래한다고 지적, 정부차원의 가공식품개발 등 효율적인 방안 마련이 필요하다고 주문.

□ 慶南지역에서는 지난해 쌀값 하락으로 시설채소 약정출하사업에 대한 관심이 크게 증가하는 등 상당수 쌀재배농가가 시설채소로 작목을 전환할 것으로 예상됨에 따라 이들 작목의 과잉생산이 우려된다고 보도한 가운데, 咸安지역에서도 묘판 판매 실적이 지난해 같은기간에 비해 30% 가량 감소, 벼농사 규모가 크게 줄 것으로 전망.

□ 전작보상제가 대체작목을 심었을 때 주어지는 보상액 단가가 10a당 36만원으로 너무 적은데다 대상 품목인 콩의 경우 논에서 재배하기 어렵다는 이유로 慶北지역에서는 희망면적이 1백40ha에 불과한 것으로 집계.

□ 晋州-서울간 농산물 택배비가 쌀 40kg에 1만5천원으로 농산물 유통비용이전혀 줄지 않아 도농간 자매결연과 농산물 직거래사업이 침체되는 악순환이 계속되고 있다는 지적과 함께, 농협에서 수송창구 개설 등으로 배송료를 인하해야 한다는 지적이 있다고 보도.

□ 慶南벤처농업협회는 3월 하순 대덕밸리벤처연합회와 공동협력 협약을 체결하고 정보제공과 공동연구 및 공동사업 추진 등에 관한 협력관계를 구축함으로써 농업에 IT를 접목한 아이디어 발굴 등이 기대된다고 보도.

□ 慶南지역에서는 양파가격 안정을 위해 3월 중순 전체 조생종 양파 생산량의 50%에 달하는 3만5천톤을 폐기키로 했으나, 폐기비용 지원 대상에서 제외된 농가들의 반발도 우려.

□ 慶南道는 기존 돼지사육 시스템을 일관사육에서 모돈과 비육돈 농장을 구분하는 □2사이트 양돈시스템□으로 전환해 양돈품질을 규격화한다는 방침하에 올해부터 3년간 3곳을 선정해 시범사업을 전개한다고 발표.

□ 晋州지역 농가들이 보유하고 있는 주요 농기계는 경운기 1만2천여대 등 1만5천여대 달하나 연간 배출되는 폐유 20여톤을 대부분 농로 등에 무단폐기하고 있어 농업인 의식개선과 수거체계 마련 등 대책이 필요하다고 지적.

4.9. 제주도

□ 濟州발전연구원이 1995년부터 2000년까지 감귤산업 규모를 분석한 자료에 따르면, 연평균 조수입이 4천7백억원에 달하고, 고용효과도 연평균 3만3천여명에 달하는 것으로 계측됐으며, 경관가치 등 관광자원 소득도 연평균 1백33억원에 달하는 것으로 나타나 농업의 다원적 기능 효과도 큰 것으로 분석됐다고 3월하순 보도.

□ 濟州감귤시험장 분석결과, 감귤 휴식년제에 따라 전체 재배면적이 10%가량 줄어 올 감귤 생산량이 적정 생산규모인 60만톤을 밑돌아 약 57만톤 정도가 될 것으로 추정된다고 발표해 향후 감귤가격은 품질향상과 유통처리가 좌우할 것으로 전망.

□ 北濟州군에 따르면, 최근 3년째 감귤가격 하락과 국비지원 감소 영향으로 감귤농사 포기가 속출하면서 폐원신청 면적이 목표치를 초과했고, 폐원농가 대부분은 밭작물과 채소재배로 전환할 것으로 보여 대체작물 개발과 보급이 시급하다고 지적.

□ 濟州지역 농업인들은 지난해 11월 대통령의 濟州 방문시 감귤의 소득보전 차원에서 감귤직불제 검토를 지시했지만 4개월이 넘도록 농림부 등 관계당국이 구체적인 방안 마련에 나서지 않고 있고, 濟州道에서도 정부의 눈치보기에 급급해 대책수립에 늑장을 부리고 있다고 비난.

□ 3월 하순 濟州大 연구팀은 친환경농업을 정착시키기 위해서는 국제자유도시 선도프로젝트에 친환경농업개발단지 설치 등 제도적 뒷받침이 필요하고 전문유통센터 설치와 시범지구 확대 설치도 필요하다고 제시.

□ 濟州지역에서는 지난해말 기준 친환경농산물 인증 실적이 83건에 2백61농가로 전년에 비해 4배나 급증한 것으로 나타났고, 인증품목도 감귤 중심에서 양배추, 치커리 등 채소류로 확산되고 있다고 보도.

□ 濟州지역 농어업총조사 결과, PC 보유율과 활용률은 각 40.2%와 7.2%로 전국 평균의 2배 가까이 달해 정보화 수준이 비교적 높은 것으로 나타난 반면, 전업농가 비율은 46.7%로 전국 평균에 크게 뒤져 영세성을 면치 못하고 있는 것으로 집계.

□ 南濟州郡은 97년 이후 귀농한 3백33가구를 대상으로 실태조사를 실시한 결과 51가구는 전출하거나 이농한 것으로 나타났고, 별다른 직없이 없는 경우도 44가구에 달해 상당수 귀농인들이 정착에 실패하고 있는 것으로 파악됐다고 보도.

□ 濟州지역 농업인들은 농산물 포장재가 소비자 취향에 맞게 고급화 추세에 있는데도 불구하고, 정부지원은 지난해보다 48%나 줄어든 37억여원에 그쳐 물류표준화 차질을 초래하고 있다고 지적.

□ 정부의 농림사업 지침이 현지사정을 고려하지 않고 일률적으로 적용해 濟州의 경우 용수개발비 지원이 턱없이 부족하고, 사료작물 대상 지역도 전무해 지역실정을 감안한 시행지침 마련이 절실하다고 지적.

□ 南濟州郡은 영농정보 시스템 구축□작목반 네트워크화□농산물 전자상거래 등을 골자로한 농업정보화 방안을 마련하고 주요 5대 작물에 대한 영농정보 시스템을 구축, 농가에 제공할 예정.

□ 濟州지역에서는 96년 이후 건물 신축과 공공시설, 유휴지 증가 등의 영향으로 지난해 11월 기준 총경지가 5만8천9백여ha 그쳐 전년보다 2백42ha나 줄어든 것으로 나타났고, 밭 감소 폭이 논보다 크다고 보도.

□ 北濟州에서는 지난해 축산농가 총 조수입이 전년보다 10.6% 증가한 1천5백19억원으로 집계됐고, 전업화 추세도 뚜렷해 농가당 평균 조수입이 1억5천만원을 기록했다고 보도.

□ 北濟州郡은 양돈축협과 공동으로 일본 바이어를 초청해 육가공공장과 양돈단지 등을 소개하고, 홍콩□필리핀 등 수출 다변화도 추진하는 등 돼지고기 수출에 총력을 기울여 올 2천1백톤의 수출목표 달성에 나섰다고 보도.

□ 지난해 하반기부터 송아지값이 오르고 거세장려금 지원 등 제도보완으로 송아지생산안정제사업에 2백4농가에서 2천3백96마리를 참여시켜 전년보다 35.2%나 증가, 한우 생산기반과 번식우 확충에도 도움을 줄 것으로 기대.

□ 濟州지역에는 3월현재 한우와 육우의 사육두수가 1만4천여두로 1년새 무려 30.2%나 감소돼 한우 사육기반 붕괴가 우려된다는 지적이 있었고, 반면, 돼지와 닭의 사육두수는 각 7.6%, 14.4% 증가해 대조.

□ 南濟州지역의 주택보급률이 1백%를 상회하고 있으나 2004년까지 지방비 등 50억원을 투입해 주택 1백호 건설 등 문화마을 조성사업을 계속 추진하고 있어 전시행정이라는 비난과 함께, 남아도는 농촌지역의 주택을 효율적으로 활용하기 위해 시에 집중된 각종 문화□교육시설 등을 농촌으로 분산시키는 농촌활성화 방안이 우선적으로 필요하다고 주장.

□ 농협濟州본부는 조합원 2백6명을 대상으로 건강 검진을 실시한 결과 위□심장□뇌혈관 등 질환 유소견자가 91.2% 달해 전년보다 증가했고, 여성 33%는 골다공증 증세가 있는 것으로 나타나 농촌주민들의 건강관리 대책이 시급하다고 보도.

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 1. 7

(2001. 12. 24 ∼ 2002. 1. 3)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ □쌀생산 안정대책□ 농민반응 시큰둥 -12월말 정부가 전작보상제 등을 골자로한 쌀생산 안정대책을 발표했지만, 농민들은 생산조정제와 공공비축제가 현실성이 없으며, 전작보상제도 보상비가 너무 낮고 대체작물 판로도 불확실 하다며 시큰둥한 반응. □ 벼농사 포기, 작목전환 증가 -충북도가 농민 3백명을 대상으로 벼재배 의향조사를 실시한 결과 응답자의 35%가 작목전환을 계획하고 있는 것으로 나타났고, 경북 일부 지역에서도 벼재배농가 20%가 화훼나 과수로 작목을 전환할 것으로 파악되고 있는 등 쌀값 하락으로 벼농사를 포기하고 타작물로 전환하려는 농가가 증가하고 있는 것으로 나타남. 한편, 작목전환이 급증하면서 과수 묘목값이 전년보다 2∼3배까지 상승하고 있으며, 채소와 화훼 재배에 대한 관심이 크게 증가해 이들 작목의 과잉생산이 우려된다는 지적도 있었음. □ 농지규제 완화요구 급증 -전북지역에서는 농지 절반이 진흥지역으로 묶여있어 농지 활용이 원천적으로 차단되고 있다고 지적, 영농환경 변화에 맞춰 진흥지역의 탄력운용을 촉구했고, 전남지역에서는 휴경지 강제매각제가 쌀값 하락으로 휴경의 필요성이 제기되고 있어 실효성이 없다고 지적. 또, 충남지역 농민들은 현행 농지법상 1천평방미터 이상만 농지 취득을 허용하고 있어 농민들의 재산권 행사에 걸림돌이 되고 있다고 지적하고 면적규정을 폐지해야 한다고 주장함. □ 농업관련기관 지방 이전 여론 -전북지역에서는 지난 5월에 이어 농업경쟁력 강화와 지방분권화 차원에서 농촌진흥청과 관련 연구기관을 농도인 전북으로 이전해야 한다고 촉구했고, 광주시도 농림부와 농업기반공사 등 정부투자기관의 광주 이전을 건의하는 등 정부기관 지방 이전 여론이 다시 고개를 들고 있는 것으로 나타남. □ 지자체 수출농업 육성 강화 -전북과 경남도는 뉴라운드 출범 등 농업분야 개방에 대응, 농특산물 수출지원 예산을 대폭 늘리고 브랜드쌀 생산 지원을 강화하는 등의 대책을 발표했고, 경북도는 2백82억원을 투입해 전자상거래 등의 활성화를 비롯한 농산물 유통개선을 적극 추진키로함.
	□ 전남매일(12.25)이 농촌노인복지 문제를, 광주일보(12.27), 대전일보(12.28), 전남일보(12.28)가 정부의 쌀산업 안정대책의 보완을, 전북도민일보(12.28)는 쌀생산조정제의 비현실성을 지적하는 사설을 게재하는 등 대부분의 사설이 쌀산업 안정대책에 초점을 맞췄음.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□ 벼농사 포기 잇따라 -忠北道, 농민 3백명 대상 벼농사 재배의향 조사 결과 35%가 □타작물로 전환하겠다□고 응답했고, 이들중 상당수가 채소와 원예 쪽에 관심 보여 이들 작물의 과잉생산도 우려 -慶北, 慶山과 永川 등 일부지역 쌀농사 포기하고 시설재배나 화훼 전환농가 20%에 달하는 것으로 파악…과수 묘목 구매 급증으로 복숭아 등 묘몫값 전년비해 2∼3배 인상, 지자체는 현황파악 못하고 기술지도 등 뒷전	경북일보 12.24 중부매일 12.31
	□ 慶北道 농산물 유통개선 투자 확대 -내년 2백82억원 투입해 전자경매제 전면 도입과 농산물 출하 예약제 실시, 표준화사업 등 유통개선 박차…산지와 소비지 연계망 구축 및 전자상거래 활성화도 중점 추진	경북일보 12.24
	□ 濟州 농업정보화 □잰거름□, 전업화 □뒷걸음□ -농어업총조사 결과, PC 보유율과 활용률 각 40.2%와 7.2%로 전국 평균의 2배 가까이 달해 정보화 수준 비교적 높은 것으로 나타난 반면, 전업농가 비율은 46.7%로 전국 평균에 크게 뒤져 영세성 면치 못해	제주일보 12.25
	□ 쌀값□논값 폭락에 농지규제 완화요구 급증 -全北, 농지 절반이 농업진흥지역으로 묶여있어 개발 엄격히 제한해 농지 활용 원천 차단…농지전용이나 임대차 등의 영농환경 급변 추세에 맞게 탄력 운용방안 마련 시급 -全南, 휴경지 강제매각제 96년 농지법 이후 취득 농지만 적용해 형평성 위배되고, 한번 부과대상 되면 재경작 해도 매각 강제금 부과하는 등 경직…최근 쌀값 하락으로 적절한 휴경의 필요성도 제기돼 제도개선 필요 -忠南, 현행 농지법상 1천□ 이상돼야 농지취득 자격 부여하고 있어 소규모 농지에 대한 신규취득 불가능…농민들의 재산권 제한과 신규 영농인들의 농촌정착에 걸림돌로 작용하고 있어 면적규정 폐지 바람직	전북일보 12.26 충청일보 12.26 전남매일 12.28
	□ 농업관련기관 지방 이전 여론 □다시 고개□ -全北도민들, 농업경쟁력 강화와 지방분권화 차원에서 농촌진흥청 全北 이전 재촉구 -光州市, 정부에 농림부와 농업기반공사 등 정부투자기관 光州 이전 건의	전북도민일보 12.26
	□ 농촌 기반시설 투자 홀대 -慶北, 내년도 예산 편성에서 浦港□龜尾 등 도시환경개선비는 3배이상 증액한데 반해 농촌지역 간이상수도 설치와 주택개량 사업 등에는 예산 턱없이 적게 편성…농민들, □기반시설마져 농민 홀대□ 주장하며 예산증액 요구	경북일보 12.26

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□ 귀농인 상당수 정착에 실패 -南濟州, 97년 이후 들어온 3백33가구 대상 실태조사 결과에서 51가구는 전출하거나 이농한 것으로 나타났고, 별다른 직없이 없는 경우도 44가구에 달해…일관성 없는 정부정책과 지자체 무관심도 한몫한 것으로 지적	한라일보 12.27
	□ 정부 □쌀생산 안정대책□ 실효성 없다 -全北, 생산조정제□공공비축제 등 현실성 없고, 대체작물 판로도 불투명해 참여 저조 우려 -慶南, 정부 전작보상제를 골자로한 쌀산업 안정대책안에 대해 농민들은 보상비가 너무 낮고 대체작물의 판로도 불확실하다며 현실성 없는 방안이라고 평가 절하	경남일보 12.29 전북도민일보 1.3
	□ 지자체 수출농업 육성 중점 추진 -忠北, 농특산물 수출예산 11억8천5백만원으로 전년보다 4.6배 증액하고 시군별 설명회 개최 -慶南, 농산물수출 8억5천만달러 달성위해 생산기반, 자금지원, 판매의 전방위체계 구축 및 25개 브랜드쌀 중심으로 질좋은쌀 재배 확대와 친환경 농업마을 조성도 추진	중부매일 1.1 경남일보 1.1
	□ 농업정책자금 농민 외면 -忠南, 시중은행의 대출 금리는 최저 4%대까지 하락하는 등 저금리 시대 불구, 정책자금 금리는 여전히 5∼6%대를 유지하고 있어 농가에 도움안돼…3%대로 인하 지적	중도일보 1.1
	□ 금강 농업개발 □지지부진□ -全北, 항구적인 가뭄극복 위해 추진된 금강2지구 농업종합개발 사업 시행 14년째 불구하고 공정률은 42%에 그쳐…금강호 수자원 낭비와 가뭄피해 되풀이 등 우려	전북일보 1.3
<園藝□特作>	□ 과잉생산 양배추 가격지지대책 마련 -濟州, 재배면적 전년보다 23% 증가해 과잉생산에 따른 가격 하락예방대책 마련…폐기비용 ha당 1백만원에서 2백만원으로 상향조정하고 폐기면적도 3백ha에서 5백ah로 늘리기로	제주일보 12.23
	□ 사과값 오름세 지속 -慶北, 靑松 등 주산지에서 상품 20kg 상자당 4만원선에 거래돼 전년 같은기간보다 30% 상승…농가, 저장사과 출하 꺼려 당분간 강세 지속 전망	경북일보 12.24
	□ 감귤원 폐원 신청 □봇물□ -北濟州, 최근 3년째 감귤가격 하락과 국비지원 감소 영향으로 감귤농사 포기 속출 하면서 대부분 지역에서 폐원신청 면적 목표치 초과…폐원농가 대부분 밭작물과 채소재배로 전환할 것으로 보여 대체작물 개발, 보급 시급	제주일보 12.25

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	□ 과수 묘목값 이상 급등 -京畿, 쌀값 하락 현상 두드러 지면서 대체 작물로 과수 선호해 일부지역에서 비수기철 불구 자두□매실□복숭아 등 묘목값 전년비해 최고 2배까지 올라	경인일보 12.28
	□ □풍기인삼□ 브랜드화 추진 -慶北道, 2005년까지 인삼산업발전에 5백76억원 투입 종합물류센터와 2차 가공시설 설치…수삼의 표준거래규격제 도입과 전자상거래 활성화 등 인삼유통 개혁도 추진	경북일보 12.28
<畜 産>	□ 한우값 강세 부작용 우려 -江原, 한우 사육농가 소값 폭락 우려해 입식 자제, 한우값 강세 지속에 따른 부작용 우려…적정 사육두수 유지로 가격 안정 되찾아야 -慶南, 산지소값 고공행진 지속으로 최고급 부위 1백g에 8천5백원까지 거래되면서 한우소비 위축, 수입 쇠고기 소비 늘어…구분판매제 폐지로 수입고기 판매업소도 증가해 한우 사육기반 □흔들□	경남일보 12.23 강원일보 12.28
	□ 돼지고기 수출선 다변화 -慶南, 구제역 발생에 따른 對日수출 중단 등 경험 바탕으로 수출선 다변화 나서 필리핀□러시아에 1천7백만달러 수출 기록했고, 베트남과 말레이시아에 씨돼지 1백40여마리도 수출	경남신문 12.27
	□ 축산시범사업 생산비 절감 -南原농업기술센터, 생산성 향상과 환경보존형 사업 등 8개 시범사업 컨설팅 종합평가 결과, 노동력 절감 등으로 50여 농가에서 8억여원 절감	전북도민일보 1.3
<農漁村福祉 및 其他>	□ 도-농 의료불균형 심각 -慶北, 안과나 피부과, 소아과 등 전문의 인구 많은 대도시에 집중적으로 개업하고 있는 반면, 농촌지역은 노인 많아 수익성 높은 치과만 성업…보건소에 안과나 피부과 공중보건의 배치 등 의료불균형 해소대책 필요	경북일보 12.24
	□ 농어촌 교육환경 열악 -全南, 농어촌지역 39개학교 1백76분교장 4백77개학급 아직도 복식수업 실시, 3백7백여명이 다른학년과 함께 수업…5개 분교장은 원칙상 금지돼 3부 복식수업을 받고 있어 대책 시급	전남매일 12.27
	□ □농어촌 자율교□ 효과 의문 -全南, 학생수 감소로 존폐 위기에 있는 읍□면지역 실업계 고교를 자율학교로 지정, 전국단위 학생선발 취지는 좋으나 도시지역 학생 지원 기대하기 어렵고 교육과정 달라 전□출입때 혼선 불가피할 것으로 보여 실효에 의문…농촌지역 교육여건 개선 등 학생 유인책 선행돼야	전남일보 12.28

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 1. 14

(2002. 1. 4 ∼ 2002. 1. 9)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ □쌀 품질 고급화□ 관심 고조 -경기지역에서 쌀값 하락으로 벼농사를 포기하는 농업인이 많아 밭작물 재배 증가에 따른 과잉생산을 우려하는 보도가 나온 가운데, 역시 경기도가 벼재배농가를 대상으로 재배품종 선택 의향조사를 실시한 결과 고품질 추청벼 재배 의향면적이 지난해 보다 2배나 증가할 것으로 나타남으로써 올 농가 소득이 3백85억원 정도 증가할 것으로 추정. -또, 전북도에서도 올해 고품질 종자보급과 흙살리기운동 등 쌀 품질고급화를 위한 지원을 강화하기로 했으나, 충남지역에서는 특화쌀 지원 정책이 보조금 확보가 어렵고 농가별 지원 금액이 턱없이 부족해 실효를 거두기 어려울 것으로 전망. -한편, 지난해 하반기 내내 논란이 되었던 2001년산 추곡수매는 전남북지역에서 추가 시가매입이 원만히 진행, 산지 쌀값 지지효과와 농가소득 보전에 큰 도움이 될 것으로 기대. □ 농협조합장 선거 조기과열 -경남지역 85개 농협중 57곳이 1월에 조합장 선거가 집중돼 있는 등 연초부터 각 지역 농협의 조합장 선거 일정이 잡히면서 조합장 후보들이 조합원 수 늘리기에 나서는가 하면, 일부지역에서는 금품살포 혐의로 경찰의 조사를 받는 등 지난해에 이어 올해에도 조합장 선거의 조기가열 현상으로 지역갈등 등 부작용을 우려하는 여론이 급증. □ 한우 사육기반 붕괴 우려 -강원과 경남지역에서는 한우 가격의 강세가 지속되고 있는 가운데 농가에서 쇠고기시장 완전개방 등의 여파로 송아지 입식을 꺼려 사육두수가 감소하고 있다는 보도가 있었고, 전남지역에서는 소 사육두수가 사상 최저치를 기록한 가운데 한우가격의 강세로 수입육 점유율이 50%를 넘어서고 있다고 보도하는 등 한우가격 강세에 따른 수입쇠고기의 국내시장 잠식을 우려함. □ 농촌복지대책 □전시행정□ 여론 -전북지역에서는 올해부터 전국으로 확대실시 되는 농가도우미제도가 품삯이 적을뿐 아니라 지원기간이 짧고 도우미 자원확보 등이 어려워 실효를 거둘지 의문이라고 전망.
	□ 전북일보(1.4)는 새만금사업에 묻혀 관심을 끌지 못했던 금강종합개발에 대한 사설을 게재, 이 사업이 추진 14년째를 맞고 있으나 공정률이 42%에 불과해 항구적인 농용수 해결 등 농업종합개발도 지지부진하다고 지적.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□ 수출농업 기반 확보 시급 여론 -忠北, 뉴라운드 출범□中 WTO 가입 영향으로 농산물 시장개방 확대 불가피…수출단지 25곳 지정하고 각종사업 추진하고 있으나 미흡한 수준	충청일보 1.4
	□ 농협조합장 선거 조기과열 현상 -忠北, 3월까지 35곳서 집중적으로 실시…후보난립으로 인한 소지역주의 부작용 및 단체장 선거 등 맞물려 갈등양산 우려 -星州, 조합장 후보들 비용대며 조합원 늘리기 안간힘…가입자격 완화에따라 최근 조합원 수 급증 -金堤, 조합장 후보들 조합원에 금품살포 등 불법 난무, 경찰 수사 등 파장 확산…조합자체 선거 부작용 커 제도개선 필요 지적 -慶南, 85개 조합중 57곳 1월에 선거 집중…예년비해 선호도 줄어 과열양상 주춤	매일신문 1.4 전북일보 1.5 중부매일 1.8
	□ 엔화 약세로 농산물 수출 타격 -慶北, 농산물 수출가격 하락과 일본 내수시장 장기 침체로 농산물 수출 타격…물량 감소 우려속 일부지역 작목반은 손실액이 7천여만원 달하는 것으로 추정	매일신문 1.5
	□ 추곡수매 문제 해소 -全北, 시가매입 물량 40kg들이 69만포대 시□군 배정, 가격 5만5천원대로 산지쌀값 하락 방지 등 쌀값 안정 기대 -全南, 당초 계획 81만8천석 외에 타도의 잉여물량 25만석 확보해 배정…산지 쌀값 지지효과와 농가소득 보전에 큰 도움 기대	전남일보 1.7 전북도민일보 1.8
	□ 특화쌀 지원 □유야무야□ -忠南, 올해 1백53억원의 지방비 투입해 농가에 1ha당 16만1천원의 친환경 비료구입비 지원하고 쌀의 품질개선에 나서기로…보조금 확보 어렵고, 농가별 지원금액 턱없이 부족해 실효 의문	중도일보 1.7
	□ 쌀 품질고급화 지원 강화 -全北, 판로확대 등 위한 품질고급화 추진해 고품질 종자보급과 토양개량제 사용 확대 등 흙살리기운동 지속 전개, RPC에 냉각기 보급도 확대…친환경 농산물 생산을 위한 작목반도 2백22개에서 2백50개로 늘려 지원 강화	전북도민일보 1.7
	□ 慶北道, 농수산업 육성에 6천억원 투자 -농촌용수 개발과 배수개선 사업에 3천32억원 투자 등 1백64개사업에 6천12억원 투자…벤처농업 30개업체 발굴 육성과 농산물 수출도 집중지원	경북일보 1.7
	□ 농특산물 우편판매 까다롭다 -龜尾, 절차 복잡하고 대상품목 선정도 까다로워 농특산물 20여종중 대상 품목은 2개에 그쳐…농민들, 제출서류 간소화 등으로 우편주문 판매제도 활성화 필요 지적	경북일보 1.7

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□ 개정 농지법 농민에 불리 -忠南, 농지 조성비 최고 56% 인상으로 공시지가 낮은 농촌지역에는 불리하고 수도권 등 도시지역에만 유리하게 적용…농지전용 부담금 폐지도 도-농간 격차 심화 요인	중도일보 1.8
	□ 京畿지역 농가 56% □고품질 벼 심겠다□ -쌀농가 재배품종 의향조사 결과, 고품질 추청벼 재배 의향 면적 6만6천4백ha에 달해 지난해보다 2배로 증가…가격 일반쌀 보다 높아 농가소득 3백85억원 늘 것으로 추정	중부일보 1.8
	□ 벼농사 포기 속출 -京畿, 쌀값 하락과 정부 쌀대책에 대한 불신으로 올해 벼농사 포기 농가 속출 전망…벼농사 포기 증가에 따른 밭작물 재배 집중화로 농산물 가격 폭락 되풀이 우려	중부일보 1.8
	□ 농촌지역 □탈농□ 심각 -全南, 쌀값 하락 등 영향으로 탈농현상 심화…도시인근지역을 제외한 16개 군지역 농촌 인구 감소 지속해 谷城 등 5개군은 군단위 인구하한선 5만명 붕괴…지자체 인구 늘리기 정책도 효과 없어 탈농현상 가속화 우려	광주일보 1.8
	□ 濟州, 농업 생존전략 마련 -농업인, 학계 등 참여해 1차산업 종합대책 마련…뉴라운드에 대응한 구조조정 통해 경쟁력 제고, 전업을 위한 교육프로그램과 일자리 창출 대책도 마련키로	제주일보 1.8
	□ 농산물 가격 □껑충□ -京畿, 기습 한파로 인한 출하물량 급감으로 무□배추 등 채소류 일주일 전에 비해 30∼40%나 상승했고, 배□사과 등 저장과일도 강보합세 유지	중부일보 1.9
	□ □농지전용허가 간소화 해야□ -英陽, 관리위원회 위원들 대부분 이장이나 반장으로 구성돼 전문지식 없고 타당성 여부 판단 능력 미흡…불필요한 절차로 처리기간 10여일 이상 소요돼 관련법 개정 요구	경북일보 1.9
<園藝□特作>	□ 務安에 대규모 화훼수출단지 조성 -서해안 고속도로 개통 등 달라진 여건 고려해 2년간 73억원 투입해 14만8천여□의 화훼단지 조성하고 2천4백여□의 저온 창고도 설치…국화 등 90% 이상 일본에 수출 계획	전남일보 1.7
	□ 고품질 과채류생산 절실 -慶北, 대만에 대한 과일시장 5년만에 재개돼 1월에만 2백70톤의 사과 수출 계획…수출 확대위해 저가 중국산을 겨냥한 품질 고급화와 인지도 확보 방안 마련 절실	경북일보 1.8

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<畜 産>	□ 한우 사육기반 □흔들□ -江原, 소값 고공행진 지속과 쇠고기시장 완전개방 겹치면서 수입산에 급속 잠식…품질 고급화와 학교급식 한우 보급 등 대책마련 시급 -慶南, 한우 사육농가 신규 입식에따른 사육비 부담과 사육기반 위축 등으로 지난해말 기준 전년동기 비해 사육두수 19% 감소 -全南, 수입개방에 따른 불안감 확산으로 입식 기피해 소 사육두수 19만8천 마리로 사상 최저 기록…수입육 점유율은 50% 넘어	강원일보 1.4 경남일보 1.4 전남일보 1.5
	□ 平昌지역은 한우사육 증가 -HACCP700 축산물의 브랜드화를 통해 명품화□차별화 성공으로 가격 경쟁력 확보하면서 지난해 한우사육두수 전년보다 30% 늘어 타지역 감소 추세와 대비	강원일보 1.7
	□ 축산농가 규모화 진전 -慶南, 1월7일 가축통계조사 결과, 돼지의 경우 가구당 사육두수 360.1 마리로 지난해말 보다 가구당 평균 78마리 증가했고, 1년전에 비해 농가수는 14.1% 감소한 반면, 사육두수는 9.9% 증가…닭도 농가수는 5.3% 감소한 반면 사육수수는 8.9% 증가했으며, 젖소도 농가수 0.8% 감소한 반면 사육두수는 4.9% 증가해 규모화 뚜렷했으나 한□육우는 1년전에 비해 소폭감소로 대조	경남신문 1.7
	□ 송아지생산안정제 □호응□ -忠北, 송아지생산안정제가 가격안정에 효과 거두면서 암소 계약률이 2000년도 1만1천6백70여두에서 지난해 1만9천5백여두로 168% 증가…다산장려금과 인공수정료 지원 등 축산정책사업과 연계돼 한우 사육기반 조성에 한몫	충청일보 1.8
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농가도우미제도 □유명무실□ -全北, 시범실시후 올해부터 이용기간 1백20일에서 1백80일로 연장하고 전국 확대실시 불구, 품삯 적고 지원기간 짧아 실효에 의문 제기…20% 자부담과 도우미 자원확보 등이 걸림돌로 지적, 지원규모 확대 및 품삯의 현실화 뒤따라야 여론	전북도민일보 1.5
	ㅇ 농어촌 먹는물 관리 □구멍□ -全南, 농어촌지역 31개소의 정수장 수돗물에서 철과 대장균군 등 5개항목이 기준치 초과…10∼20년된 낡은 수도관 등 급수시설 노후화가 원인	전남매일 1.8
	ㅇ □문화마을□ 전시행정 표본 -濟州, 남제주지역 주택보급률 1백% 상회 불구하고 2004년까지 지방비 등 50억원 투입해 주택 1백호 건설 등 문화마을 조성사업 추진…남아도는 농촌지역의 주택 효율적으로 활용하기 위해 시에 집중된 각종 문화□교육시설 등을 농촌으로 분산시키는 농촌활성화 방안 우선 추진 필요	한라일보 1.8

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 1. 21

(2002. 1. 10 ∼ 2002. 1. 17)

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농협조합장 선거 제도 개선 여론 -각 지역에서 농협조합장 선거가 일제히 시작되면서 지난주부터 조기과열 현상을 우려하는 보도가 잇따르고 있는 가운데, 전북지역에서는 지난해말부터 올초까지 48곳에서 선거가 실시됐으나 합동연설회는 단 1곳에서만 실시되는 등 신인들에 대한 선거운동이 극히 제한돼 있고, 선관위원도 현직조합장의 영향이 미치는 조합원들로 구성돼 재당선비율이 70%에 이르는 등 공정성 시비가 끊이지 않고 있다고 지적함. -이와 같이 농협조합장 선거를 둘러싼 잡음이 끊이지 않자 농협중앙회는 지역본부에 선거관리를 강화토록 지시했고, 이에 지역본부는 불공정, 탈법 선거를 치르는 조합에 대해서는 지원자금 회수와 특별감사를 실시한다는 공문을 회원조합에 발송하는 등 선거관리 강화에 나섰음. □ 중부농축산물물류센터 외자도입 추진, 대전 농산물유통센터 개장 -개장한 후 2년간 경영부진으로 1백60억원의 적자를 기록했던 중부농축산물물류센터가 운영자금 확보를 통한 경영개선을 위해 프랑스 은행으로부터 1백90억원의 외자를 도입키로해 정상운영이 기대된다는 보도가 있었고, 총사업비 4백24억원이 투입된 대전농산물유통센터가 1만3천여평의 부지에 직판장 등을 설치하고 1월18일 개장. □ 논값 하락세 여전, 농지규제 개선 여론 -논산지역에서 논 매물이 급증해 논 평당가격이 3만원대를 밑돌아 전년보다 30%나 하락했음에도 불구하고 매매가 이뤄지지 않고 있다는 보도가 있었고, 천안지역에서는 전체 농지면적 12만6천여ha 가운데 1만8백여ha가 진흥지역으로 묶여있어 농민들의 재산권 행사에 제한을 받고 있다고 지적, 규제를 완화해야 한다는 여론이 높다고 보도함. □□채식열풍□ 무농약 야채 □불티□ -최근 TV에서 채식이 육식보다 건강에 좋다는 보도가 나온 뒤 춘천 등 전국적으로 채식열풍이 불면서 할인점과 백화점마다 육류매출은 줄어드는 대신 잡곡류와 채소류는 최소 매출이 5배나 늘어 일부에서는 품절사태를 빚기도 하는 등 채소 소비가 급증하고 있는 것으로 나타남.
	□ 전북일보(1.11)와 전북도민일보 (1.14)는 농협조합장 선거가 과열□혼탁 양상으로 전개되고 있다고 우려하고 공명선거 대책을 촉구했고, 경남일보(1.12)는 논농업직불제 단가가 2배나 올랐으나 상한규모 철폐 등 제도개선이 필요하다고 지적함. 또 중부일보(1.15)와 경남일보(1.16)는 영농후계자의 농촌 이탈이 심화되고 있다고 우려하고 농촌경제 활성화를 위한 방안 마련을 촉구함.

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농산물 원산지표시 위반 급증 -慶北, 지난해 위반업소 1천71건으로 전년보다 21%나 증가…허위표시 적발 품목은 돼지고기가 90건으로 최다를 차지했고, 첫 시행된 GMO 표시 위반은 2건에 불과	매일신문 1.10
	ㅇ 全南지역 농협 자산건전성 미흡 -지난해말 기준 농축협 여신 건전성 조사 결과, 2백1개 회원농협중 클린농협은 30%인 61개소로 전년보다 9개소 감소…쌀값 하락 등에 따른 농가 경영난 가중이 원인	전남매일 1.10
	ㅇ 농지 헐값에도 불구하고 매매 □한산□ -論山, 정부 쌀 증산억제 정책과 추곡수매량 감소, 2004년 쌀개방에 대한 불안감으로 농사 포기 늘어 매물 급증…일부지역에서 논 1평당 3만원대 밑돌아 전년보다 30% 하락 불구 원매자 없어	대전일보 1.11
	ㅇ 경지정리 사업비 현실화 시급 -江原, 정부 책정 단가 ha당 2천5백24만원으로 실제 사업비에 턱없이 부족하고, 도□군비 지원도 어려워 지지부진…鐵原지역 경지정리 비율 지난해말 기준 65.1%로 최하위권 맴돌아	강원일보 1.11
	ㅇ 忠南, 중부농축산물류센터에 외자 도입 추진 -경영부진으로 지난 2년간 적자 1백60억여원 기록, 운영자금 확보를 통한 경영개선 위해 佛 은행으로부터 1백90억원 규모 투자의향서 받아…전환사채(CD) 형태로 도입, 정상운영 기대	중도일보 1.11
	ㅇ 영농후계자 농촌 떠난다 -京畿, 후계농업인 신청 98년 1천72명에서 매년 줄어 지난해에는 6백여명으로 감소했고, 선정인원도 지난해 3백10명으로 98년의 절반 이하로 감소…농업에 대한 비전제시되지 않으면 후계농업인 이탈 가속화 전망	중부일보 1.11
	ㅇ 농촌정보화 지원 강화 -忠北, 올 산간마을 1백가구 선정, 가구당 30만원씩 지원해 위성 인터넷 시설 구축…농업정보 실시간 검색 및 전자상거래 기반 구축에도 한몫 기대	중부매일 1.11
	ㅇ 농협조합장 선거 제도 개선 여론 -全北, 민선 4기 조합장 선거 지난해말부터 올초까지 48곳 실시했으나 합동연설회는 단 한곳만 실시하는 등 신인들 선거운동 극히 제한…선관위원도 현직조합장의 영향 미치는 조합원들로 구성해 재당선비율 70%에 이르는 등 □불공정 시비□	전북도민일보 1.12
	ㅇ 친환경□품질인증 농산물 급증 -全北, 지난해 인증건 수 1백88건으로 전년비해 52%나 증가했고, 생산량 1만여톤, 참여농가도 31% 늘어…품목별로는 과실류가 전체의 60%로 최다	전북도민일보 1.12

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농업종합자금 금리 인하 요구 -慶南, 지난해 금리 높아 농가 자금지원 외면하면서 지원율 80% 밑돌아…올해도 지원 금액 지난해보다 60.3% 증가한 5백억원 확보했으나, 금리는 5% 그대로 적용해 농가 외면 우려	경남신문 1.12
	ㅇ 친환경농업 지원 □생색만□ -濟州, 친환경 농산물 인증 받기 위해서는 최소 2년이상 소요되고 비용도 30∼40% 증가하나 지원액은 ha당 90만원에 불과해 소득보전 시책 □생색내기□ 지적	한라일보 1.14
	ㅇ 大田 농산물유통센터 개장 -총사업비 4백24억원 들여 1만3천여평의 부지에 직판장 등 설치하고 1월18일 개장…농산물 산지 직배송 판매로 유통구조 6∼7 단계에서 2∼3단계로 축소	대전일보 1.14
	ㅇ 농업분야 산업기능요원 관리 부실 -慶北, 농촌 인력난 해소와 전문인력 육성 차원에서 군복무를 대신한 산업현장 근무 규정…관리부실로 전역후 대부분 규정 어기고 전업해 □전역후 농업 종사토록 강제규정 신설을□ 여론	경북일보 1.14
	ㅇ 산림 황폐화 심각 -江原, 襄陽 99년 임야거래 건수는 4백28건에 불과했으나, 지난해에는 2천2백5건으로 2년사이 5배 이상 급증하고 거래면적도 2배 이상 증가…조경목 반출 등 제재규정 없어 단속 어려워	강원일보 1.15
	ㅇ 택배비, 도농직거래 걸림돌 -京畿, 驪州에서 서울까지 30kg 농산물 8천원, 소포취급 불가능한 40kg 이상 쌀 등 대부분의 농산물은 1만원선에 달해 농산물 직거래 침체…농민들, □농협이 택배비 부담 줄일 방안 마련해야□ 주장	중부일보 1.16
	ㅇ 쌀 보관창고 부족 심화 -江原, 10개 RPC 가운데 5곳에서 창고 부족으로 쌀 5천여톤 야적 한 상태로 보관…2월까지 처분 못하면 쌀에 습기차 썩는 결로현상 발생으로 피해 우려	강원일보 1.17
	ㅇ 농지 규제 개선책마련 시급 -忠南, 중국의 WTO 가입 등으로 농업 여건 급변하고 있으나, 농지 규제는 현실 반영 못해…天安, 전체 농지면적 12만6천여ha 가운데 1만8백여ha가 진흥지역으로 묶여있어 농축산물 판매시설 등으로 이용 제한	중도일보 1.17
	ㅇ 쌀 품질 고급화 방안 필요 -全北, EQ-2000 등 각 시□군 브랜드쌀 출하 평균 가격 20kg 기준 3만9천42원으로 京畿米에 비해 7천원 이상 낮은 것을 비롯해 전국 최하위권…품질관리 및 차별화 대책 시급	전북도민일보 1.17

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 올 감귤 생산량 57만톤 예상 -濟州, 감귤시험장 분석결과, 감귤 휴식년제에 따라 전체 재배면적 10% 줄어 적정 생산규모인 60만톤 밑돌 것으로 추정…품질향상과 유통처리가 가격 좌우할 것으로 전망	제주일보 1.10
	ㅇ 배 수출 호조 -京畿, 陽州지역에서 생산되는 신고배 14만톤 佛에 첫 수출, 1천6백여만원 소득 -全北, 대만 WTO 가입후 배 수입규제 해제로 수출 호기 맞았으나 농가 설명절 앞두고 출하 기피해 물량 확보 차질	전북일보 1.16
	ㅇ 무기농 야채 없어서 못판다 -江原, 최근 육류보다 채식이 건강에 좋다는 TV 방송 으로 □채식열풍□…春川지역 대형할인점과 백화점 육류매출 줄어든 대신 잡곡류와 채소류 최고 5배나 늘어 일부는 품절사태 빚기도	강원일보 1.17
<畜 産>	ㅇ 돼지고기 對日수출 재개 임박 -濟州, 지난 연말 일본 대표단 방문해 방역상황 등 조사한 결과 특별한 문제점 없는 것으로 나타나…日, 곧 전문가회의 열어 3월부터 재개할 가능성 커	제주일보 1.11
	ㅇ 한우시장 갈수록 위축 -江原, 할인점에서 한우 100g당 3천5백원∼4천원으로 1천3백80원대인 □LA갈비'와 힘겨운 싸움…□시드니 갈비□까지 국내시장 공략에나서 한우의 가격경쟁력 제고대책 시급	강원일보 1.14
	ㅇ 축산농가 경영 호조 -北濟州, 지난해 축산농가 총 조수입 전년보다 10.6% 증가한 1천5백19억원으로 집계돼…전업화 추세도 뚜렷해 농가당 평균 조수입 1억5천만원 기록	제주일보 1.16
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 全南 농어촌인구 2년새 6만여명 감소 -일선 시□군 인구 지속적으로 줄어 교부세 감소와 직제 및 기구축소 등 위기감…지자체, 인구 유입책과 인구 지키기에 부심하고 있으나 光州 등 대도시는 인구 증가로 대조	전남매일 1.12
	ㅇ 농촌마을회관 □정보화 산실□ 된다 -慶南, 올 시□군 1곳씩 전체 20개 마을에 □디지털회관□ 조성, 인터넷 운용□교육센터□상설 고향장터로 활용…운영성과 평가 거쳐 내년 전 지역으로 확대키로	경남신문 1.16
	ㅇ 읍□면 기능전환 진통 -英陽, 의회에서 주민자치센터로 전환되면 인력과 업무 줄어 주민불편 초래된다며 심의 유보…주민자치위원회 구성에도 반대해 수개월째 표류	경북일보 1.16

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 1. 28

(2002. 1. 17 ∼ 2002. 1. 24)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농협조합장 선거 □바꿔 열풍□ -올 초부터 전국적으로 일제히 실시되고 있는 제4기 농협조합장 선거에서 현조합장들이 무더기로 낙선하고 대신 젊은 후보와 농민단체 출신 후보들의 약진이 뚜렷한 것으로 나타나고 있음. -충남□대전지역에서는 98곳중 절반에 가까운 47곳에서 조합장이 물갈이 됐으며, 전남지역에서는 22곳중 14곳, 경주지역에서는 5곳에서 현조합장이 전원 낙선했는가 하면, 전체 1백39곳중 78곳의 선거가 끝난 경남지역에서는 농민단체 출신이 3기때 3명에 불과했으나 이번 선거에서 18명이 당선되는 등 바꿔 열풍이 거세게 불고 있는 것으로 나타남. -언론들은 이같이 조합장들의 교체 바람이 불고 있는 것에 대해, 농협의 경영부진과 쌀값 하락 등으로 젊은 농업경영인들의 변화 목소리가 거센데다, 올해는 지자체장 선거 등이 겹쳐 일부 정치권에서 선거에 개입하고 있는 것도 현직조합장의 낙선률을 높이는 결과를 초래하고 있다고 분석. □ 시중 쌀값 하락세 지속 -정부의 추곡 시가 추가매입 방침 이후 한때 쌀값 하락세가 주춤했으나, 최근들어 산지쌀값의 하락세가 이어져 1월 중순 현재 일부지역에서는 80kg들이 1등품 기준 가마당 14만7천원선에 거래돼 한달새 8천여원이나 떨어진 것으로 나타났음. □ 농산물 우체국 택배비 불만 여론 -농산물 직거래의 한 방식으로 이용되고 있는 우체국 택배가 천안에서 서울까지 30kg에 8천원의 높은 요금이 징수되고 있어 수도권 소비자가 택배로 농산물 구입시 시중가격보다 오히려 높은 경우가 발생하고 있고, 40kg 이상은 소포취급도 안되는 등 우체국을 통한 농산물 택배가 실효를 거두지 못하고 있다고 지적. □ 산지 소값 □보합세□ -전북지역에서 지난해 11월 한때 5백kg 수소 마리당 4백80만원을 호가하던 산지 소값이 같은해 12월 하순부터 하락세로 반전, 올들어 1월 중순현재 4백50만원대로 30만원 하락했고, 송아지값도 20만원정도 떨어진 것으로 나타남. 또 경북 김천우시장에서는 최근 2개월새 59만원이나 급락했다고 보도함.
	□ 중부매일(1.17)은 최근 송아지 품귀현상 등 한우사육 기반이 흔들리고 있다고 우려했고, 강원일보(1.19)는 강원지역 전업농들이 서산 농장을 경영키로 했다고 전제, 흑자경영을 주문했으며, 경인일보(1.19)는 김포매립지의 활용 방안이 다각적으로 검토돼야 한다고 지적. 또, 전남일보(1.22)는 지자체가 뉴라운드 출범에 불구경하듯이 하고 있다고 비난하고 경쟁력 확보 방안 마련을 촉구함.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농협조합장 선거 젊은후보□농민단체 출신 약진 -忠南□大田, 98곳중 절반 가까운 47곳 젊은 후보로 교체 -全北, 현직조합장 20곳중 8곳서 새인물로 교체 -全南, 22곳중 절반이 넘는 14곳에서 조합장 물갈이 -慶北, 慶州지역 5곳 현조합장 전원 낙선 등 각 지역 현조합장 줄줄이 낙선…지자체장 선거에도 영향 미칠 듯 -慶南, 제4기 조합장 선거 전체 1백39곳중 78곳이 끝난 1월 중순 현재 당선자 농민단체 출신이 3기때 3명에서 18명으로 크게 늘고 연령도 낮아져…현조합장 쌀문제 등으로 불출마□낙선 잇따라	경남일보 1.17 매일신문 1.19 전북도민일보 1.22 전남매일 1.24
	ㅇ 시중쌀값 하락세 지속 -忠北, 지난해 10월 이후 매달 20kg기준 5백원∼1천원씩 하락해 3만8천원선 거래, 10월 이전보다 7% 하락…17만가마 자체 수매했던 報恩농협 올 5∼8억원 적자 예상 -全北, 시가매입후 한때 하락세 주춤했으나 판매상들 공급량 늘리면서 1월중순 80kg들이 1등품 가마당 14만7천원선으로 한달새 8천여원 떨어져	중부매일 1.17 전북도민일보 1.18
	ㅇ 고품질쌀 계열화 추진 -全南道, RPC가 생산부터 수매-가공-판매까지 일관관리토록 RPC 인근 집단재배지를 2백50ha에서 5백ha로 확대하고, 고품질쌀 생산 체계와 수확후 관리체계의 일관 시스템 구축키로…농협에선 고품질 추천품종 재배율 29%에서 50% 이상으로 끌어 올리기 위해 공동육묘장 확대 운영	전남일보 1.18 광주일보 1.18
	ㅇ 농촌인구 노령화 가속 -全北, 쌀값 하락 등 여파로 젊은 농업인들 농촌 떠나면서 益山지역 농업인 후계자 올 29명 선정으로 95년에 비해 4배나 줄어 농촌인구 노령화 가속	전북도민일보 1.18
	ㅇ 농산물직거래 택배비 지원 절실 -농산물 택배비 天安에서 서울까지 30kg에 8천원이고, 40kg 이상은 소포취급 안돼 택배 불가능…농산물 택배로 구입시 시중 구입가격과 같거나 오히려 비싸 직거래 활성화에 걸림돌 -英陽, 일반 택배회사 농산물 택배료 □천차만별□…운송료 관련법규 없어 농민들만 피해	중도일보 1.19 경북일보 1.23
	ㅇ 忠南道 □1지역 1명품□ 육성 -15개 시□군별 지정된 지역 명품 적극 육성 위해 고유브랜드 개발, 시설 현대화, 운영자금 지원, 직판장 설치 등에 5억원 지원키로…안정적 소득원 개발과 경쟁력 강화 한몫 기대	중도일보 1.19
	ㅇ 논값 하락세 여전 -全北, 高敞□益山지역의 경우 지난해 4분기 농업진흥지역내 논가격 3분기에 비해 평당 최고 4천원까지 하락…농지 거래 건수도 高敞지역에서 5분의1 수준으로 떨어져	전북도민일보 1.19

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 일선 시□군 농업경쟁력 강화 □뒷전□ -全南, 지난해 시□군비 투입된 농정사업 모두 6백37건에 달했으나 이들 대부분 저수지 등 농업기반 시설에만 치중해 지역특화사업은 8.5%인 54건에 그쳐…특화농정 투자확대 여론	전남일보 1.21
	ㅇ 환경농산물 재배 급증 -光州□全南, 지난해 무농약□유기농법으로 재배한 농산물 6천4백59톤에 달해 전년보다 64.4% 증가했고, 인증건수도 45.7% 증가한 1백18건으로 집계돼	전남일보 1.21
	ㅇ 지자체 쌀소비운동 □미봉책□ -慶南, 공무원, 기관단체 등 통해 내고향쌀 사주기운동 전개로 쌀소매 업자 판로 차단 등 정상적인 유통 방해, 지역간 수급불균형도 초래…정부차원 가공식품개발 등 효율적인 방안 마련 필요	경남일보 1.21
	ㅇ 농업경영컨설팅 호평 -全北, 지난해 경영컨설팅 참여업체 1백48농가 대상 조사결과, 원예□특작농가 50%가 생산량 증대에 기여했다고 답하는 등 91%가 긍정 반응…올해 1백5농가 대상 10억여원 지원 방침	전북도민일보 1.22
	ㅇ 농기계 □팔자□ 급증 -京畿, 쌀값 하락 등으로 농사 포기나 축소 늘면서 중고농기계 판매업체에 매물 급증…지난해 11월 이후 7백여대나 늘어 2천6백여대 달하나 낮은 가격에도 불구하고 수요는 전무	중부일보 1.23
	ㅇ 山主 투자기피로 방치되는 山林 많다 -全北, 임업소득 낮고 자본 회수기간도 길어 영세 산주들 쓸모없는 숲으로 방치하는 산림 급증…井邑국유림관리소서 올해도 3백15ha 매입해 국유림으로 개발키로	전북일보 1.24
	ㅇ 회원농협 자기자본 비율 낮다 -全北, 지난해 조합원 1인당 출자액 3만9천원꼴에 그쳐 전국 평균의 39% 수준…시설 확충 등 고정투자와 경제사업을 위한 자금 차입에 지장 초래, 경영내실화 걸림돌 작용	전북도민일보 1.24
	ㅇ 농업기술센터 정부지원 절실 -忠南, 영농여건 악화되면서 작목 전환 등 농업기술센터 지도기능 강화 여론 높지만, 상담실 운영 폐쇄와 인원 감축, 예산부족으로 제역할 못해…효율적인 농촌지도업무 수행위해 정부의 지원강화 필요 지적	대전일보 1.24
	ㅇ 농산물 가공공장 판매실적 급신장 -慶北, 安東지역 5개 가공공장의 지난해말 판매실적 2백26억4천여만원으로 전년보다 15%나 증가했고, 美□日 등에 수출도 크게 늘어…고용창출과 지역경제 활성화에 한몫	경북일보 1.24

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 사과□배 대만 수출 활기 -慶北, 수출 5년만에 재개되면서 사과 이미 8백여톤 수출해 올 목표 절반이상 달성했고, 배는 3월 이후 수출 급증 예상…일부선 국내 공급량 감소로 과일값 상승 전망	영남일보 1.17
	ㅇ 농작물간 소득격차 심화 -京畿, 배□배추□무 재배농가 최근 시세 하락에 속앓이, 반면 오이□상추 등 채소류 재배농가는 가격 전반적인 강세로 희색…출하량 조절 등을 통한 가격안정 자구책 마련 시급	경인일보 1.22
	ㅇ 채소값 급등 -全南, 최근 불규칙적인 날씨로 공급량 감소했고, □채식열풍□ 이어지면서 光州원협에서 오이□고추□호박 등 10여일 사이에 최고 4배까지 오른 가격에 거래	광주일보 1.23
<畜 産>	ㅇ 육류거래기록제 실효 의문 -慶北, 1월부터 시행불구 大邱의 경우 식육판매업소 2천4백여곳 관리할 인원 29명에 불과하고 식육점 매입때만 적용하고 팔때는 제외해 쇠고기 한우 둔갑 적발 어려워	매일신문 1.17
	ㅇ 산지소값 보합세 지속 -全北, 지난해 11월 한때 5백kg 수소 마리당 최고 4백80만원 기록한 이후 최근 한달간 4백50만원대에서 정체…송아지 가격도 20만원 이상 하락 -慶北, 金泉우시장서 5백kg 마리당 4백28만원선에 거래돼 2개월새 59만원 떨어진 것을 비롯해 대부분 지역에서 하락세	전북도민일보 1.18 경북일보 1.21
	ㅇ 축산포기 농가 늘어 -忠北, 沃川지역에서 쇠고기 시장개방과 구제역 여파, 가격 불안정 등으로 지난해 한우 사육농가 전년보다 3백35호나 줄었고, 사육두수도 1천여두나 감소	중부매일 1.23
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농촌주민 상당수 질병 앓아 -南濟州, 지난 한해 보건소 검진 대상자중 3백67명 고혈압□당뇨 등 질병 있고, 60세 이상이 2백여명 넘어 고령 농업인에 대한 의료 서비스 강화 절실	한라일보 1.17
	ㅇ 농가도우미 제도 개선 절실 -忠北, 지난해 시범실시 기간에 1백여명 이용해 이용 실적 매우 낮아…인거비 적어 출산여성이 일부 부담하고 있고, 기간도 너무 짧아 실효 못거둬 지원금 확대 등 제도개선 필요	중부매일 1.19
	ㅇ 농촌 경로당지원 □쥐꼬리□ -全北, 농촌지역 노령화 가속화 불구 지자체의 지원 턱없이 부족해 長水지역에서는 겨울철 난방비와 제반경비 노인들 스스로 마련해 운영…정부차원 지원 필요	전북일보 1.23

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 2. 4

(2002. 1. 25 ∼ 2002. 1. 31)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□채식열풍으로 채소값 급등, 육류값 급락 -TV에서 □잘먹고 잘사는 법□이 방영된 이후 채식열풍이 전국적으로 확산되면서 유기농 채소는 물론 일반 채소까지 가격이 최근 10여일새 일부 품목은 3배까지 오르는 등 가격 강세를 보이고 있고, 유기농 채소는 품귀현상까지 보이고 있는 것으로 보도됨. -반면에 육류 소비는 급격히 줄어 산지에서 소 5백kg 수소 마리당 가격이 지난 12월보다 40만원이나 하락한 4백11만원선에 거래되고 있으며, 돼지값도 10여일새 7천원이나 하락하는 등 육류가격은 전반적으로 하락세를 보이고 있는 것으로 나타남. □농협조합장 선거 □혼탁□ -제4기 민선조합장 선거가 전국적으로 일제히 치러지고 있는 가운데, 충북과 전북, 경북지역에서는 조합장 후보의 금품살포로 경찰 조사가 이뤄지는 등 불법□혼탁 양상이 계속되고 있으며, 일부지역에서는 조합장 후보간 지역 편가르기와 문중대결 등 부작용도 속출하고 있는 것으로 보도됨. -한편, 조합장 세대교체 소식은 지난주에 이어 계속돼 전북 익산지역에서는 5곳중 4곳에서 세대교체가 이뤄졌으며, 전남지역에서도 1백19곳중 62.2%인 74곳에서 독농가 등이 현조합장을 누르고 당선되는 등 전국적으로 조합장 교체가 확산되고 있는 것으로 나타남. □쌀 전업농 육성 차질 우려 -최근 쌀값 하락과 농산물 시장 개방 논의가 활발해 지면서 전업농 신청자가 급감, 경기지역에서는 1월22일 현재 배정인원의 33%인 1백61명 신청에 그쳤으며, 전남지역에서도 1월말 현재 배정인원은 1천82명 불구 지원자는 6백72명에 그친 것으로 집계됨. □지자체, 쌀 품질경쟁력 제고방안 마련 부심 -충남지역에서는 쌀 생산성이 5년연속 전국 1위에도 불구하고 이지역 쌀에 대한 인지도와 가격이 낮아 농가 소득이 감소하는 것으로 분석됐고, 전북지역에서도 도시주민을 대상으로 한 조사에서 인지도가 30%밖에 되지 않는 것으로 나타나 품질 경쟁력 제고를 위한 대책 마련이 시급한 것으로 지적됨.
	□ 영남일보(1.25)는 정부의 농지규제 완화 방침에 대해 신중한 접근이 필요하다고 주장했고, 경남일보(1.25)는 전업농 지원이 감소하고 있는 것과 관련, 장□단기적 파장을 고려해 농업의 장래와 합치되는 대책이 나오길 기대한다고 주문. 한라일보(1.28)는 지난해 제주도에서 개발된 지하수관정의 65%가 농업용수였다는 통계치를 인용, 전체도민의 물관리 차원에서 농업용수개발을 억제할 필요가 있다고 지적.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 논농업직불제 농민들 불만 많다 -忠北, 보조금 단가 지난해보다 2배로 확대했으나, 영농일지 의무화□잔류농약 연대책임 등 조건 강화돼…농민들, □노령화된 농촌현실 감안 안한 향정 편의주의적 발상□ 이라고 비난	중부매일 1.25
	ㅇ 농협조합장 선거 혼탁 -忠北, 報恩지역 3개 농협 조합장 선거 다가오면서 후보간 인신공격□돈봉투 살포설 등 혼탁 양상 -全北, 민선4기 조합장 선거 대상 1백3곳중 실시 과정에서 금품살포□흑색선전과 지역 편가르기□문중대결 등 부작용 속출…益山지역 5곳중 4곳 새 인물로 교체 -全南, 이미지 변신□개혁 갈망으로 1백19곳중 62.2%인 74곳에서 독농가 등이 현조합장 누르고 당선 -慶北, 조합장 당선자 금품살포 혐의로 경찰 수사	중부매일 1.25 전북도민일보 1.26 매일신문 1.29 전북일보 1.31 전남일보 1.31
	ㅇ 농지조성비 체납 눈덩이 -慶北道□농기공, 경기불황 여파로 사업착공 차질 빚으면서 지난해 12월말 현재 농지조성비와 전용부담금 체납액이 3백37건에 2백85억원으로 집계	경북일보 1.25
	ㅇ 南濟州, 농업정보화 골격 구체화 -영농정보 시스템 구축□작목반 네트워크화□농산물 전자상거래 등을 골자로해 주요 5대 작물에 대한 영농정보 시스템을 구축, 농가에 제공할 예정	한라일보 1.25
	ㅇ 江原, 수출농장 11곳 운영 -채소 2개소, 화훼 9개소 등 모두 11개소의 수출농장 지정해 자금 지원하고 신규 수출 유망품목 육성에도 6억7천여만원 투입키로 하는 등 수출농업 지원 강화키로	강원일보 1.26
	ㅇ 농협 □대농민 서비스□ 실종 -京畿농협관내 1백65개 회원조합 결산결과, 지난해 순익 전년보다 3백54억원 증가한 8백4억원 달하나 조합원 배당금은 절반으로 줄이고 일부 자본잠식 조합에서도 직원 상여금은 □펑펑□…농민조합원, □쌀값 하락 등으로 어려운 조합원은 뒷전□이라며 주인이 뒤바뀐 농협행태 비난	경인일보 1.26
	ㅇ 농협 여성조합원 늘고 있다 -全北, 지난해말 기준 각 회원농협 여성조합원수 4만4천32명으로 전년보다 11.8% 증가했고, 여성조합원 가운데 이사와 대의원 등 임원 진출도 2배 이상 증가…각 조합 여성참여 확대위해 마을 좌담회 등 가입운동 전개키로	전북도민일보 1.26
	ㅇ 농산물 직거래 택배비 부담 크다 -慶南, 晋州-서울간 쌀 40kg에 1만5천원으로 농산물 유통비용 전혀 줄지 않아 도농간 자매결연과 농산물 직거래 침체되는 악순환 계속돼…농협에서 수송창구 개설 등으로 배송료 인하해야	경남신문 1.26

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 친환경 비료지원 농가만 피해 -忠南, 토양개량과 양질의 쌀 생산위해 시□군비 등 1백53억원의 예산 투입, 친환경 비료 구입비 지원하고 있으나 道 제시 자료와 특정사 홍보 다르고 판매상 허위□과대 광고로 농민 피해 속출	대전일보 1.28
	ㅇ 농산물 수출 다변화 시급 -全北, 지난해 농산물 수출액 4백6만1천달러로 전년보다 31% 증가했으나 이중 대일 수출액이 3백95만4천달러로 96.3% 차지…엔저약세 지속될 경우 중국 등 타 수출국과 치열한 경쟁 예상돼 대일 의존도 줄이는 대책 필요	전북도민일보 1.28
	ㅇ 쌀판매 촉진 방안 부심 -忠南, 생산성 5년 연속 전국 1위 불구 인기 낮고 가격도 저렴해 재고 누적 등으로 농가 소득 감소…농업발전 대토론회서 □품질 차별화 노력 절실□ 지적 -全北, 수도권지역 소비자대상 설문조사 결과, 全北쌀 인지도 30%대로 저조하고 미질 낮다고 응답…淳昌□井邑 등지서 브랜드쌀 계약재배 확대 등 청정쌀 되살리기 안간힘	대전일보 1.29 전북도민일보 1.29
	ㅇ 全南농업 구조개혁 절실 -경쟁력 취약한 쌀□마늘 등은 재배면적 늘거나 포화 상태인 반면, 시설채소□화훼 등 고소득 작목은 시설과 재배면적이 10%대로 전국 평균치 밑돌아 소득구조 취약	전남일보 1.30
	ㅇ 쌀 전업농 육성사업 □먹구름□ -京畿, 배정인원 4백82명 불구 1월22일까지 신청자는 1백61명으로 33%에 그쳐 -全南, 배정인원 1천82명에 지원자는 1월말현재 6백72명…전업농으로 선정돼도 농지 구입 및 임차자금 저리융자 이외의 별다른 지원 없기때문으로 분석	중부일보 1.30 전남일보 1.30
	ㅇ 농지전용 부담금 폐지…지역 난개발 부추긴다 -京畿, 농지전용 부담금제 폐지하면서 대체농지 조성비 최고 120%까지 인상…농민부담 증가해 농촌지역 농지전용 신청 줄어든 대신 도시화 진행되고 있는 지역에서는 전용신청 크게 늘어	경인일보 1.31
	ㅇ 영농규모화 사업 답보 -농기공全北본부, 영농규모화 사업에 지난해보다 68% 증액한 6백12억원 지원 불구하고 쌀값과 논값 하락 영향으로 농지매매 저조해 신청은 3백91건, 목표의 39% 그쳐	전북도민일보 1.31
	ㅇ 지역특색사업 지원 확대 -全北농협, 회원 농협의 사업 활성화와 농가 소득 증대 위해 팜스테이 기반조성에 4천5백만원 등 올해 14건 3억8천여만원 지원키로…특산단지 조성사업도 전개	전북도민일보 1.31

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 채식열풍…채소값 고공행진 -慶南, 유기농 중심으로 가격 오르다 최근 일반 채소류까지 가격 올라 샐러리의 경우 10일새 3배까지 오른 것을 비롯해 대부분의 채소류 가격 2배 이상 상승 -全南, 채소값 일제히 오르고 있는 가운데 유기농산물은 최근 생육부진까지 겹쳐 공급물량 달려	광주일보 1.26
	ㅇ 감귤값 좋다 -濟州, 정부수매□산지폐기□간벌 등 효과 가시화…15kg 상자당 1만2천대로 진입해 올들어 최고가…과잉생산으로 가격 폭락 우려했던 농가 불안감 해소	한라일보 1.26
	ㅇ 딸기 수출농가 울상 -慶北, 高靈지역 딸기 재배농가 지난해 일본 수출 kg당 상품 6천원 선이었으나 엔화 하락으로 올해는 4천원선에 선적…수출기피하고 내수시장에 몰려	경북일보 1.29
<畜 産>	ㅇ 축산농가 전기료 인하 요구 -慶北, 醴泉지역 농가들 현재 갑□을□병으로 구분된 농업용 전기요금 체계중 축산용은 요금이 가장 높은 병으로 분류돼 3백평 축사의 월평균 요금이 30만원 달해 일반 농업용 수준으로 완화 요구	영남일보 1.26
	ㅇ 소□돼지값 때아닌 곤두박질 -慶南, TV에서 □잘먹고 잘사는 법□ 방영이후 채식열풍 불면서 육류소비 급감…산지 한우가격 5백kg 수소가 4백11만원에 거래돼 지난 12월보다 40만원가량 떨어졌고, 돼지 산지가격도 1백kg 기준으로 10일새 7천원 가량 하락	경남일보 1.29
	ㅇ 돼지고기 對日수출 재개 총력 -北濟州, 양돈축협과 공동으로 일본 바이어 초청해 육가공공장□양돈단지 등 소개하고, 홍콘□필리핀 등 수출 다변화도 추진…올 2천1백톤 수출목표 달성 총력	한라일보 1.29
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농촌 의료서비스 개선 집중 투자 -全南, 올 48억원 투입해 보건소 14곳 증□개축하고 의료장비도 대폭 보강…보건소와 진료소 11곳 의료내역 데이터베이스화 통해 농촌지역 보건의료 수준 높이기로	전남일보 1.26
	ㅇ 농촌 인터넷 □사각지대□ -天安, 통신회사 대부분이 수익성 문제로 농촌지역 정보 인프라 구축 미루고 있어 마을회관□경로당 등에 인터넷 기반시설 거의 없어…공익차원의 인프라구축 시급	충청일보 1.29
	ㅇ □그린투어□ 사업 본격 시행 -忠北, 올 2개마을 시범 선정해 2억원 지원, 주 5일 근무제 대비 농촌체험장 마련…도-농 교류는 물론 농촌 소득증대도 기대	중부매일 1.29

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 2. 18

(2002. 2. 1 ∼ 2002. 2. 14)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 지자체, 농업분야 해외진출 활발 -각 지자체가 해외농업 개척에 높은 관심을 갖고 있는 가운데, 경기도는 2월4일 인도네시아와 □우호협력 합의서□를 체결하고 농지 7천5백여만평을 무상 임대받아 옥수수농장을 조성키로 했으며, 파주지역에서는 영농법인이 중국 북령시와 1백50여만평의 농장을 30년간 경작할 수 있는 임대계약을 체결하는 등 지자체와 민간의 해외시장 개척이 활발히 진행되고 있음. □고추재배 10%선 증가 예상 -쌀값 하락에 따른 벼농사 대안으로 고추 생산에 대한 관심이 늘어 전북 익산지역에서는 올 재배면적이 지난해보다 13% 정도 증가할 것으로 추정됐고, 충북 보은지역에서도 표본조사 결과 역시 10% 정도 재배면적이 늘어날 것으로 보여 과잉생산에 따른 가격 하락이 우려된다고 보도함. □ 축산업 안정화사업에 투자 확대 -경기도는 월드컵경기와 아시안게임 등 대규모 국제행사를 앞두고 구제역특별대책 등 47개사업에 7백89억원을 투입키로 했고, 전남도는 안정적인 한우산업 육성을 위해 송아지생산안정사업 등에 5백여억원의 예산을 배정하는 등 지자체가 한우산업 안정을 위한 지원에 적극 나서고 있음. □ 농촌지역 의료서비스 개선 여론 -경북지역 각 시□군 공공의료기관 50여곳이 낡고 노후화됐을 뿐만 아니라 의료장비도 부족해 농촌지역 주민들이 의료시설 이용에 불편을 겪고 있다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 농협이 농민 1천5백여명을 대상으로 건강검진을 실시한 결과 검진자의 97.6%가 질병 유 소견자로 나타나 농촌주민의 건강실태가 심각하다는 조사결과도 발표되는 등 농촌지역 주민 의료보건 문제가 이슈화됨. □ 읍□면 기능전환 □난항□ -읍□면 기능의 일부를 주민자치에 맡기는 □주민자치센터□ 추진에 대해 일부 지방의회가 주민불편 초래 등 부정적인 입장을 보여 충북지역에서는 옥천군이, 전북지역에서는 정읍시가 각각 조례개정안 통과가 미뤄지면서 일정에 차질을 빚고 있는 것으로 나타남.
	□ 광주일보(2.1)는 쌀값 하락에 따라 벼 대신 시설작물로 전환하는 농가가 늘고있어 농산물 가격 연쇄파동이 우려된다고 지적했고, 전남일보(2.5)는 농민들의 건강검진 결과 97%가 이상 소견을 보였다는 발표를 인용, 농민 의료대책이 시급하다고 주장함. □ 또, 전북일보(2.8)는 전북에서 생산하는 쌀이 대도시 소비자들로부터 외면당해 경쟁력이 떨어지고 있다고 지적하고, 고품질 쌀 생산과 지역 공동브랜드 개발 등 이미지 개선을 통한 경쟁력 확보 노력이 필요하다고 주문함.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 江原, 품질인증농산물 출하 전국 최고 -지난해 인증농산물 출하량 5만6천5백여톤으로 전국 출하량 29만4천3백여톤의 19.2%를 차지해 전국 1위…오대미 등 쌀을 중심으로 한 곡류가 70% 차지	강원일보 2.4
	ㅇ 후계농업인 육성책 겉돈다 -全北, 육성자금 최대 3천만원으로 실소요 자립영농의 절반 가량에 불과, 농자재값 등 올라 부족분 사채에 의존하면서 益山지역에서만 81년 이후 2백59명 영농 포기…육성자금 지원폭 확대 등 대책마련 절실	전북일보 2.4
	ㅇ 벼값 상승 쌀값 하락 □기현상□ -全北, 벼 40kg 한포대 5만3천원으로 정부 시가매입 시기 이전보다 4천원까지 오른 반면, 쌀값은 장기보관에 따른 미질 하락 등으로 5천원 이상 하락	전북도민일보 2.4
	ㅇ 벼농사 포기 늘어 -忠北, □쌀농사 채산성 안맞다□ 인식 쌀 전업농 모집 결과 예상인원의 절반 수준인 4백48명만 신청 -慶南, 쌀값 하락에 추곡수매가와 배정물량 등의 불만도 커져 咸安지역에서 묘판 판매 지난해 같은기간 비해 30% 가량 감소해 벼농사 크게 줄 것으로 전망	경남신문 2.4 충청일보 2.6
	ㅇ 농업 해외시장 개척 활발 -京畿, 印尼와 농지 7천5백여만평을 무상 임대받는 □우호협력합의서□체결하고 옥수수농장 조성키로…축산사료 가격파동 대비 수급 안정성 확보, 국내 비료□농기계□종자산업 등 수출 위한 판로개척에도 한몫 기대 -파주지역 영농법인 中 북령시와 1백50만평 농장 30년간 경작 임대계약 체결	중부일보 2.5 중부일보 2.7
	ㅇ 지자체 농업예산 대폭 확대 -全南, 高興郡 올 예산의 44%인 9백78억원 농업부문에 편성, 쌀□마늘□유자□한우 등 전략품목 집중 육성…농업발전방안 연구 등 □농정틀□ 바꾸기에도 투자 확대	광주일보 2.5
	ㅇ 농촌정보화 관심 부족 -全南, 정보화 수준 전국 최하위 수준 불구, 정보화 관련 예산은 道 및 22개 일반 시□군 총 예산의 0.66%인 3백64억여원에 그쳐 지자체의 관심제고 절실	광주일보 2.6
	ㅇ 대도시 全北쌀 외면 -브랜드쌀 RPC별, 품종별로 1백90여개 달하고 있으나 지역별 고유브랜드 없고 RPC들이 저가 위주의 마케팅 공세에 나서 소비자 외면하면서 가격도 타지역쌀 보다 낮아…지역별 공동브랜드 개발 등 고품질쌀 생산대책 필요	전북일보 2.7

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 全南지역 회원농협 경영호전 -2백2개 회원농협 2001년 결산결과, 경제사업과 신용사업 고른 성장으로 1백59억원 흑자 기록한 것을 비롯해 자기자본도 총 4천2백억원으로 전년보다 6.3% 증가	전남매일 2.7
	ㅇ 농지조성비 □배보다 배꼽□ -忠南, 지난해까지 농지전용시 □당 4천5백∼1만4천6백원씩 부과되던 농지조성비가 올해부터 80∼1백20% 상향된 1만3백∼2만1천9백원 달하면서 실제 땅값보다 인상폭이 커 농촌개발에 걸림돌	대전일보 2.14
	ㅇ 全南지역 농협 농축산물 수출 급증 -수출품목과 수출농협수 증가에 힘입어 99년 1천8백93만달러에 머물던 수출액이 지난해 2천7백69만 달러를 기록하는 등 최근 3년간 21.1% 성장…수출선 다변화□해외시장 개척 등 실효	전남일보 2.14
	ㅇ 농지취득 자격증명 □불편□ -忠北, 농업인 농지취득시 농지관리위원 2명에게 확인도장 받은 뒤 읍□면장에게 자격증명 신청서 제출…鎭川지역 농업인들 시간적□경제적 낭비 지적하고 개선책 마련 주문	중부매일 2.14
	ㅇ 농산물 수출 □엔저□ 영향 크다 -全北, 생산량 대부분 일본으로 수출되고 있는 파프리카의 경우 전년에 비해 가격 50% 이상 떨어지는 등 수출금액 감소로 막대한 피해 입고 있고, 장미 시장도 크게 위축…일부업체 시장확보 위해 울며겨자먹기식 출하	전북도민일보 2.14
	ㅇ 全北 경지면적 감소 추세 -지난해 공공시설 용도변경 등 원인으로 총경지 21만6천3백여ha로 전년보다 1천1백65ha 감소한 것으로 나타나…호당평균 면적은 1.6ha로 전국 평균보다 0.2ha 많아	전북도민일보 2.14
<園藝□特作>	ㅇ 사과 농사 인기 다시 상승 -慶北, 최근 몇 년간 가격 하락으로 재배면적 지속 감소했으나, 지난해 작황부진으로 생산량 줄면서 가격 강세로 반전해 다시 관심 증가…靑松지역에서 신품종을 중심으로 묘목구입 늘어	경북일보 2.1
	ㅇ 고추재배 증가 예상 -全北 益山지역에서 재배면적 지난해보다 13% 늘어난 6백2ha로 추정된 것을 비롯해 忠北 報恩지역에서도 표본조사 결과 10% 정도 증가할 것으로 추정…과잉생산에 따른 가격 하락 우려	전북도민일보 2.4 중부매일 2.6
	ㅇ 慶北産 과일 대만 수출 활기 -대만 WTO 가입이후 한국산 사과□배 수입 재개로 이달말까지 사과 2천5백톤 수출 추정되고, 올가을 배도 1백50톤 정도 수출 예상…道, 현지조사단 파견 등 지원 강화	매일신문 2.5

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	ㅇ 서양채소 재배 증가 -京畿북부지역, 시설채소 재배농가들 수요많고 소득높은 신선초□치커리□양상추 등으로 작목전환 러시…신선초 씨앗 가격은 1년새 6배이상 급등	경인일보 2.6
	ㅇ 시설하우스 농가 □희색□ -慶北, 醴泉지역에서 쌀값 하락에 대한 대안으로 특용작물 재배 선호하고 있는 가운데, 최근 가격 상승에 따뜻한 날씨로 연료비까지 크게 절감하면서 소득 증가 기대	경북일보 2.8
<畜 産>	ㅇ 축산농가 부채 □심각□ -忠南, 瑞山축협 1월말 현재 대출금 상환 5%에도 미치지 못하고 있고, 이자마저 갚지 못하는 연체농가도 20% 넘어…정책자금 이자 인하 등 필요 지적	대전일보 2.2
	ㅇ 축산업 안정화 투자 확대 -京畿, 대규모 국제행사 대비, 구제역특별대책 등 47개사업에 7백89억원 투입해 마을단위 방역활동 강화 -全南, 송아지생산안정사업 등 42개 축산분야에 5백3억원 투자해 안정적인 한우산업 육성	경인일보 2.6 전남일보 2.6
	ㅇ 한우 거세지원 □있으나 마나□ -忠南, 거세대상 수소 절대적으로 부족하고 가격 높아 축산농가 신청 기피…瑞山지역 1천8백여마리 대상 신청 접수 결과 90여마리 신청 그쳐	대전일보 2.7
	ㅇ 한우 사육기반 □휘청□ -江原, 사육두수 격감, 지난해 말 기준 10만6천4백여두로 85년에 비해 절반 이하로 떨어져 우사 50%는 □텅 비어□…당분간 사육규모 감소 지속될 것으로 전망	강원일보 2.8
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농어촌보건소 장비 노후화 -慶北, 94년부터 지난해까지 보건소 59곳 신증축 됐으나, 보건지소는 6개소 신규설치 그쳐…시□군 공공의료기관 50곳 낡고 비좁을 뿐만 아니라 의료장비도 부족해 농촌주민 불편 호소	경북일보 2.2
	ㅇ □농민 97% 농부병 앓고 있다□ -농협全南지역본부, 농민조합원 1천5백여명 검진결과, 위□십이지장 궤양 60.1%, 간질환 46.5% 등 검진대상자의 97.6%가 질병 유 소견자로 나타나 농촌주민 보건의료대책 절실	광주일보 2.2
	ㅇ 읍□면 기능전환 □난항□ -忠北, 沃川군의회 □지역 민원행정 등에 불편 초래□ 이유로 설치조례 통과 미뤄 일정 차질 -全北, 14개 지자체중 井邑시의회만 □자치위 구성땐 지방의회 입지 약화□ 주장하며 조례개정 반대	충청일보 2.5 전북도민일보 2.7

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 2. 25

(2002. 2. 14 ∼ 2002. 2. 21)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농업인들, 고품질 벼 생산 관심 급증 -쌀값이 하락하면서 농업인들 사이에 고품질 벼 생산에 대한 관심이 크게 증가하고 있는 것으로 나타난 가운데, 강원 철원지역에서는 미질이 뚸어난 오대벼를 심겠다는 비율이 전년보다 17% 포인트나 증가했음. 또, 충남도가 친환경쌀 재배면적을 30% 이상 늘리기로 했고, 천안지역 농업인 87%도 고품질 품종으로 전환하겠다고 밝힘. □ 농산물 전자상거래 지역간 차이 커 -충북지역서 영농법인 32곳 등 1백11개의 농업인 홈페이지가 운영되고 있으나, 비싼 택배료와 카드 수수료 때문에 온라인 판매가 극히 부진한 것으로 보도된 반면, 전북지역에서는 지난해 전자상거래를 통한 판매실적이 전년보다 65%나 급증하는 등 전자상거래가 새로운 유통수단으로 급부상 하고 있다는 보도가 있었음. □ 농림직 공무원 축소로 지도업무 차질 -충남 아산지역에서는 지난 98년 공무원 구조조정으로 11개 읍□면 농민상담실이 폐쇄돼 농업기술 및 경작지도 등 농업관련 지도업무에 차질을 빚고 있고, 경북 청송군도 인구 감소로 농업관련 기구가 통폐합되고 농림직 공무원의 타부서 전직이 이어져 농림공무원이 전체의 5%에 불과, 농업관련 행정 수요를 충족하지 못하고 있는 것으로 지적됨. □ □전작보상제□ 농민 외면 -경기지역 농업인들이 전작보상제가 실시되면 벼농사에 비해 소득이 절반가량 줄 것으로 우려해 14만 농가중 콩 재배 신청농가는 75농가에 그친 것으로 나타났고, 전남지역에서도 시범실시 의향조사 결과 신청면적이 계획면적의 35.7%에 그친 것으로 집계돼 홍보 강화 등 대책이 필요한 것으로 지적됨. □ 산지소값 내림세 반전 -강세를 지속해 5백kg 마리당 5백만원선까지 거래되던 산지 수소값이 가격강세와 채식열풍으로 소비가 감소하면서 4개월만에 하락세로 반전, 경북지역 23개 우시장에서 마리당 4백만원을 밑돌고 있는 것으로 나타난 반면, 암소값은 여전히 4백만원을 웃도는 시세를 유지하면서 수소값을 추월하는 현상이 발생하고 있다고 보도함.
	□ 경남신문(2.15)이 농어촌 노인성 질환에 대한 관심 제고를 촉구했으며, 한라일보(2.15)는 농어촌의 핵가족화 문제의 심각성을 제기했음. 또 전남매일(2.19)은 일본의 경기 침체로 대일 농산물 수출이 타격을 받고 있다고 전제하고 수출선 다변화 등 대책 마련을 촉구

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 濟州, 농경지면적 5년만에 감소세 -96년 이후 건물 신축과 공공시설□유휴지 증가 등의 영향으로 지난해 11월 기준 총경지 5만8천9백여ha 그쳐 전년보다 2백42ha 줄어…밭 감소 폭이 논보다 커	한라일보 2.14
	ㅇ □농산물 시장개방 대비 직접지불제 확대를□ -全南道, 농민 1천명 대상 설문조사 결과, 쌀이 WTO 협상에서 가장 피해가 클 것으로 예상된다는 응답이 82% 달해…피해 최소화 위해 직접지불제□보조사업 확대 등 필요 지적	광주일보 2.15
	ㅇ 고품질 벼 생산 관심 급증 -江原, 鐵原농업기술센터 조사결과 □미질 뛰어난 오대벼 심겠다□ 77.1% 차지해 지난해보다 17% 증가…태풍 등으로 인한 도복 피해 등 일부 품종 집중 재배에 따른 부작용도 우려 -忠南, 벼 재배면적 축소하는 대신 친환경쌀 재배면적 30% 이상 늘리는 등 고품질쌀 생산은 확대할 계획…天安지역 농민 87% □고품질 품종으로 전환□ 밝혀 -全北, 高敞郡 친환경□고품질쌀 재배면적 90% 이상으로 정하고 추진상황실 등 가동	중도일보 2.15 강원일보 2.16 대전일보 2.19 전북일보 2.20
	ㅇ 농산물 전자상거래 지역간 차이 커 -忠北, 영농법인 32개, 개인 79개 등 총 1백11개 농업인 홈페이지 운영하고 있으나, 비싼 택배료와 카드수수료 때문에 온라인상으로 직거래하는 경우 드물어…초고속통신망 면단위 벗어나면 접속 불안 등 인프라구축도 미비 -全北, 지난해 인터넷 홈페이지와 전화주문 등 전자상거래를 통한 농산물 판매실적 71개업체 65억8천여만원으로 1년새 65% 증가…새로운 유통수단으로 급부상	중부매일 2.15 전북도민일보 2.15
	ㅇ 민선 4기 조합장 선거 신인 □바람□ -全北, 조합원들의 조합개혁 욕구 확산으로 96곳 선거에서 42곳이 신인 선택, 초선당선율 43.7% 달해	전북도민일보 2.15
	ㅇ 농림직 공무원 축소로 지도업무 차질 -忠南, 지난 98년 구조조정으로 牙山지역 11개 읍□면 농민상담실폐쇄돼 농업기술 및 경작지도, 종자 보급 및 정보제공 등 각종 농업관련업무의 지도상담에 차질 -慶北, 靑松郡 인구 감소 이유로 산림과 통폐합과 승진 차별에 따른 전직 등으로 농림공무원 전체의 5%에 불과…농업관련 행정수요 충족 못해	대전일보 2.16 경북일보 2.19
	ㅇ 對日 농산물 수출 □적자□ 비상 -全南, 시장 90% 일본 의존 불구 올들어 日 경제사정 악화와 엔화 약세 지속되면서 1월 한달 신선채소류 수출액 9백10만 달러로 지난해 같은기간 대비 14% 떨어진 것을 비롯해 김치는 18%나 줄어…수출환경 열악해 시장 다변화 시급	전남매일 2.18

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 영농철 농업용수 비상 -京畿, 4백8개 농업용 저수지 저수율 88%로 지난해보다 10% 적고, 3∼4월에도 강우량 부족 예상돼 대책 시급 -慶北, 장기 가뭄으로 安東 등 5개 주요댐 평균 저수량 43.8%로 지난해보다 4.4% 낮은 것으로 집계됐고, 5천6백25개 농업용 저수지도 저수율 82%로 지난해보다 10% 이상 적어	경북일보 2.19 경인일보 2.20
	ㅇ □전작보상제□ 농민 외면 -京畿, 전작보상제 벼농사 비해 소득 절반가량에 그칠 것으로 전망되면서 14만여 농가중 75농가만 콩 재배 신청…사료용 옥수수 신청농가는 거의 없어 쌀 대체작물 시책 □공염불□ -全南, 시범실시 위해 의향조사 결과, 신청면적이 계획면적의 35.7%인 3백4ha에 불과…전작보상 단가 낮아 벼보다 소득 저하될 우려 있고, 논에 콩 심을 때 습해 등 우려하기 때문으로 분석	중부일보 2.20 전남일보 2.20
	ㅇ 친환경농업 지원사업 부실 -忠南, 고품질쌀 생산위한 친환경비료 지원비 1백53억원 전량 화학비료 구입 지원에 쓰여 -慶北, 사후관리 소홀로 화학비료□농약사용량 아예 기록조차 없는 등 義城□金泉지역 1백34개 지원대상 농가중 40%가 일반농업 경영…지원사업 일원화 등 활성화 방안 마련 필요	경북일보 2.20 중도일보 2.21
	ㅇ 농산물 수출증대 총력 -慶北, 安東市 지난해 구제역 파동으로 수출 차질, 올해는 농축산물 수출목표액 지난해보다 3배 증가한 5백20만달러로 정하고 전략품목 선정해 수출촉진지원자금 지원키로	경북일보 2.21
<園藝□特作>	ㅇ 慶北, 사과농사 집중 투자 -대만 수출 재개 등에 맞춰 올해 노동 절감형인 키낮은 사과원 5백ha 조성과 병해충 종합관리 생산단지 8곳 2백50ha 조성 등에 2백40억원 투입키로	매일신문 2.15
	ㅇ 고추 재배면적 10%선 증가 예상 -慶南, 咸安농기센터 표본조사 결과 지난해에 비해 재배면적 10%가량 늘어난 5백80ha로 나타나…농산물 수입개방 등으로 마땅한 소득작목 없어 고추재배로 몰려	경남신문 2.18
	ㅇ 시설채소 가격하락 우려 -慶南, 지난해 쌀값 하락으로 시설채소약정출하사업에 대한 관심 증가하는 등 상당수 쌀재배농가 시설채소로 작목전환할 것으로 예상됨에 따라 과잉생산에 따른 출하조절난 우려	경남신문 2.20
	ㅇ 겨울배추 과잉생산으로 산지 폐기 -全南, 海南관내 재배면적 15% 늘어 가격폭락 우려돼 5천2백여톤 kg당 75원에 매입해 폐기키로	전남일보 2.21

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	ㅇ 농협공판장 과일류거래 급증 -全北, 지난해 全州□井邑 등 8개 공판장 사과와 배 등 과일류 거래금액 7백90억원으로 전년도에 비해 2백30억원 증가한 반면, 채소류는 20%이상 급감해 대조…사과값 강세 보였으나 채소류 가격은 크게 떨어진 것이 원인	전북도민일보 2.20
<畜 産>	ㅇ 산지 소값 4개월만에 내림세 -慶北, 가격 강세와 채식열풍에 따른 소비 감소로 金泉□尙州 등 23개 우시장에서 2월중순 기준 수소 5백kg 마리당 3백94만5천원에 거래돼 지난해 12월초보다 80여만원 떨어져	매일신문 2.15
	ㅇ 암소값 수소 앞질러 -慶南, 사육두수 급감으로 암소 귀해지면서 지난해 12월초 가격 역전돼 수소가격이 4백만원 이하로 떨어진 반면, 암소는 여전히 4백30만원대 유지	경남신문 2.15
	ㅇ 한우 원산지표시 □식당 제외□ 부작용 속출 -慶北, 원산지 표시와 관련한 법규정 판매업소까지만 규제하고 있어 일반 한우식당에서 수입산 판매 □속수무책□…소비자□생산자 피해 잇따라 법 규정 시급	영남일보 2.15
	ㅇ 축산분뇨 자원화 추진 -大田, 사료자동급여기 및 볏짚수거기 지원 등 축산기반 시설 확충과 공해방지 사업에 7억7천여만원 투입…축산경영개선과 안정적 축산물 공급을 골자로한 축산발전계획 수립	중도일보 2.18
	ㅇ 한우 사육기반 □흔들□ -忠北, 한우가격 사상 최고치를 기록하는데도 불구하고 가격 불안정과 자금난 등으로 사육포기 농가 늘어 報恩지역에서 지난해 전년보다 16%, 4백여농가 감소	중부매일 2.21
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농민 10명중 9명 각종 질환 시달려 -농협濟州본부, 조합원 2백6명 검진 결과 위□심장□뇌혈관 등 질환 유소견자 91.2% 달해 전년보다 증가했고, 여성 33%는 골다공증 증세 있는 것으로 나타나 대책 시급	제주일보 2.16
	ㅇ 농어촌 대학생 학자금 융자 기피 -京畿, 융자금액 평균 학비의 50∼60%선으로 적은데다 융자여부 도 등록기간중 결정되는 등 불투명해 외면…올 1학기 신청 계획인원의 50%선 그쳐	중부일보 2.15
	ㅇ 신개념 농어촌형 주택단지 추진 -全北道, 10만□ 안팎의 부지에 1백∼1백50호 정도의 농촌형 연립주택 건설하고, 특작소득용 온실 설치와 문화□노인복지시설, 자급용 농원설치 등 주택개량이나 문화마을 조성과는 다른 새 모델 개발 통해 귀농 유도키로	전북도민일보 2.18

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 3. 4

(2002. 2. 21 ∼ 2002. 2. 27)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농업인들, □농업정책 현장감 없다□ 지적 -농림부가 쌀 과잉생산을 막기위한 대책으로 시행에 들어간 □전작보상제□가 보상액 단가가 낮은데다 대상품목인 콩의 경우 논에서 재배하기 어렵다는 이유로 신청을 기피하고 있어 지난주 경기와 전남지역에 이어 금주에도 경남지역에서 신청이 저조하다는 보도가 나오는 등 전작보상제에 대한 여론이 부정적인 것으로 나타남. -또, 대체농지 조성비 단가가 크게 오르면서 일부지역에서는 개발비가 땅값을 웃돌아 농촌개발을 저해하는 요인으로 작용하고 있다는 비난이 나오는 등 최근의 농업정책이 현장감 없이 진행되고 있다는 여론이 있음. □ 고품질 쌀생산 정책 겉돈다 -쌀 과잉생산에 따른 가격 하락과 중국산 저가 공세에 대응한다는 취지로 정부와 지자체가 고품질쌀 생산을 역점 추진하고 있으나, 전남지역에서는 여전히 품질이 떨어지는 밭벼 재배면적이 줄지 않고 있는 것으로 나타났고, 경기도는 일본산 벼품종 수입을 추진하고 있어 논란이 되는 등 고품질쌀 생산 정책이 차질을 빚고 있는 것으로 나타남. -한편, 경기도는 경기미에 쌀생산자□품종□가공년도 등을 표시하는 실명제와 부정유통 신고에 대한 포상제를 실시키로 했고, 전북도는 판매한 쌀에 대한 리콜제 실시를 통해 전북쌀 이미지를 개선하는데 주력키로 하는 등 쌀 판로확보 대책 마련에 부심하고 있다고 보도함. □ 장기 가뭄으로 농업용수 확보 차질 우려 -가뭄이 계속되면서 각지역 농업용 저수지의 저수율이 예년에 비해 크게 낮아진 것으로 보도되고 있는 가운데, 강원농협본부는 비상대책반을 구성하고 양수기 정비작업 등에 나서고 있고, 전북지역에서도 평균 저수율이 평년보다 27%나 낮은 59%로 집계돼 기반공사에서 하천수 유입 등을 추진하는 등 농업용수 확보에 안간힘을 쓰고 있다는 보도가 잇따르고 있음. □ 농촌주민 건강관리 대책 촉구 -최근 각지역 농협본부가 조합원을 대상으로 실시한 건강검진에서 농민 90% 이상이 이상 소견을 보였다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 일선 시□군 절반 가까이가 의약분업 대상지역에서 제외되면서 농촌노인들의 약물 오남용이 잦아 부작용이 크다는 보도가 있었음
	□ 전남매일(2.21)이 전작보상제의 충분한 재검토를 촉구했고, 경남일보(2.26)는 농지를 원래의 용도에 맞게 이용할 수 있도록 보전대책을 세워야 한다고 주문함. 또, 중부일보(2.26)는 경기도가 추진하고 있는 일본 볍씨 수입에 대해 신중함을 요청함.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ □전작보상제□ 농가 외면 -慶南, 대체작목 심었을 때 주어지는 전작 보상액 단가 10a당 36만원으로 너무 적은데다 대상 품목인 콩의 경우 논에서 재배하기 어렵다는 이유로 희망면적 1백40ha 불과	경남일보 2.21
	ㅇ 농림사업 관련 정부지침 현실과 괴리 -濟州, 정부 농림사업 지침 현지사정 고려 않고 일률적 적용해 제주의 경우 용수개발비 지원 턱없이 부족하고, 사료작물 대상 지역도 전무…지역실정 감안한 시행지침 마련 절실	한라일보 2.21
	ㅇ 쌀농사 포기 늘어 중고 농기계 매물 급증 -全北, 쌀값 폭락 등 농촌경제 위축되면서 長水지역에서 트랙터, 콤바인 등 팔려고 내놓은 농기계 예년보다 10% 이상 늘고 가격도 떨어졌지만 거래는 한산	전북일보 2.22
	ㅇ 후계농업인 육성책 개선 필요 -忠北, 연령제한□융자 금리 등 비현실적으로 농민들 외면하면서 작년 취소 희망자만 1백6명 달해 -慶北, 靑松지역 90년대 연평균 40명 선에서 최근 2년간 23명으로 급감한데 이어 올해는 17명으로 크게 감소…창업자금 부족 과 신청자격 기준 까다로워 외면 -濟州, 후계자 신청 매년 늘고 있으나 선발인원은 해마다 줄어 …선발인원 늘리고 자금지원도 최소 1억원 이상으로 늘리는 방안 필요	경북일보 2.22 한라일보 2.22 중부매일 2.25
	ㅇ □탁상 농정이 농촌개발 발목□ -全南, 대체농지 조성비 단가 크게 올리면서 일부지역에서는 땅값보다 비싸 주택신축이나 관광사업 차질…지역 주민들 □다각적으로 추진되어야 할 농촌개발 막는다□ 반발	전남매일 2.22
	ㅇ 日 벼품종 수입추진 논란 -京畿道, 논농업 경쟁력 강화위해 고품질 일본 벼품종인 □고시히카리□와 □히토메보레□ 등 5개 중만생종 도입 추진…농진청에서는 도입하려는 일본 벼품종 국내서 평가 받은 적 없고, 도복과 병충해 등에 약하다고 우려	경인일보 2.23
	ㅇ 농협 임원보수 인상시도…조합원 반발 -慶北, 慶山□高靈 등 11개농협 규약개정안 통과시켜 조합장 연봉 1천∼1천5백만원 인상 추진…조합원과 농민단체 □농협이 농민조합원 어려움 외면□ 주장하며 철회 촉구	경북일보 2.23
	ㅇ 고품질 쌀생산 정책 겉돈다 -全南, 각종 고품질쌀 생산을 위한 정책 시행하고 있으나, 밭벼 와 외래쌀 재배면적 여전히 줄지않고 있고, RPC 계약면적도 당초 계획의 20%선에 그치는 등 효과 없어…올 재배면적 작년보다 2만여ha 줄 것으로 나타나 감산정책은 효과 □톡톡□	전남일보 2.25

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 장기 가뭄…농업용수 확보 총력 -江原농협본부, 회원농협별로 비상대책반 구성, 양수기 9백8대 정비작업 끝내고 유사시 동원 대비…관정개발위한 수맥찾기에도 나서는 등 농업용수 확보대책 시행 -全北지역 저수율 59%로 평년보다 27% 낮아…농기공全北본부, 하천수 유입 등 대책 추진	강원일보 2.26 전북도민일보 2.26
	ㅇ 쌀 경쟁력 확보 방안 마련 -京畿, 경기미에 생산자□품종□가공년도 등 표시하는 실명제와 함께, 부정유통행위 단속에 포상제 실시하고 쌀 개방에 대비한 마케팅 전략도 마련…비수도권 시장 개척에도 박차 -全北, 미질 떨어지고 저가미로 인식되는 全北쌀 경쟁력 확보 방안의 하나로 쌀 포장지에 생산자□품종명□연락처 등 명기하고 품질 상태 좋지 않으면 좋은 쌀로 교환해 주는 □쌀 리콜제□ 시행…80여개 RPC 등 유통업계 적극적인 참여 유도해 대도시 소비자 불만 해소에 역점	전북일보 2.26 인천일보 2.27
	ㅇ 慶北지역 농협 □새바람□ -제4기 농협조합장 선거에서 농민단체 출신 조합장 12명 당선된 것을 비롯해 지난해 3월까지 대의원총회에서 여성이사로 뽑힌 인사 10명에 불과했으나, 올들어 2월 현재 29명으로 3배나 늘어 농협조직에 새바람	경북일보 2.27
<園藝□特作>	ㅇ 변덕스런 날씨와 가뭄으로 원예□월동작물 피해 확산 -全南, 新安지역에서 최근 낮 최고기온 10도 웃도는 등 고르지 못한 겨울 날씨로 비닐하우스내 온도 크게 상승하면서 딸기와 오이 등 원예작물에 곰팡이병 만연…섬지역에서는 가뭄으로 시금치□대파 등 30%까지 고사 피해 발생	광주일보 2.21
	ㅇ 과잉생산 겨울 배추 산지 폐기 -慶南, 보리 계약재배면적 감소 여파로 海南지역 배추 재배면적 전년보다 15% 이상 증가돼 가격 5톤당 90만원까지 하락…수급과 가격안정 위해 농안기금으로 5천1백90톤 자율폐기	전남매일 2.21
	ㅇ 堤川 사과영농조합 파산 위기 -열악한 출자금과 방만한 부실 운영으로 설립 9년만에 차입금 등 18억8천여만원 부채 발생해 일부 농가 피해…조합원들 특별대책 위원회 갖고 조합 살리기 나서	중부매일 2.26
	ㅇ 꽃값 하락지속 농민들 □울상□ -光州□全南, 화훼류 수요비해 공급량 증가하고 품질 저하돼 전년보다 대부분 15∼18% 가량 하락…중국산 값싼 화훼류 유입 대비한 수출선 다변화와 품질제고 방안 마련 시급	전남일보 2.26

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	ㅇ 잎담배 재배면적 급감 -全北, 정부 감축 유도와 농촌인구 고령화에 따른 일손 부족 등 영향으로 올해 재배면적 2천8백여ha 그쳐 지난 97년에 비해 20%나 감소한 것으로 집계	전북도민일보 2.27
	ㅇ 채소류 계약재배 대폭 확대 -慶北, 올 농협 계약재배 물량 6만2천톤에 4백70억원 규모로 작년보다 51% 늘려 생산 및 출하조절, 농가의 안정적인 소득 보장과 함께 수급안정에 나서	경북일보 2.27
<畜 産>	ㅇ 돼지 오제스키병 확산 -全北, 지난해 益山에서 발생한 이후 최근 完州지역으로 확산돼 모돈 42마리와 종돈 8마리 대상 채혈검사 실시 결과 76%가 양성 반응 보여…全北道, 역학조사와 방역대책 마련 등 확산 방지에 총력 기울여	전북일보 2.23
	ㅇ 축산시설 전기료 너무 비싸다 -慶北, 축산농가 기업형 전환 잇따르고 있으나, 축산시설에 공급되는 전기료는 농사용보다 무려 □당 76%이상 높게 책정돼 형평성 논란…축산농가, 갑□을□병으로 구분된 농사용 전기료 통합 주장	경북일보 2.26
	ㅇ 한우 사육기반 유지 총력 -京畿, 농협지역본부 3백억원 자체자금 투입하는 □한우번식 종합대책□ 수립…암소도축 억제, 송아지 생산지원 사업 강화하는 등 한우번식기반 확충에 중점	중부일보 2.27
	ㅇ 한□육우 거세지원사업 겉돈다 -全北, 대상 수소 절대적으로 부족한데다 축산농가 타산 안맞아 신청 매우 저조…益山지역 2월 25일 현재 1천1백여 마리만 신청 접수돼 목표의 절반에도 못미쳐	전북도민일보 2.27
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농어촌노인 약물남용 심각 -全南, 22개 시□군중 의약분업 예외지역 지정 1백34곳으로 전남지역 전체의 절반에 해당…병원없어 의료서비스 제대로 못받아 관절염약 등 장기 복용으로 부작용 초래	광주일보 2.22
	ㅇ 농촌주민 건강관리 무관심 -慶北, 高靈지역 사망자의 70% 가량이 뇌혈관 질환을 비롯한 간과 위□심장질환 등이 주요 원인으로 나타난 가운데 건강검진율은 50%대 그쳐 농촌주민 특별 건강관리대책 절실	경북일보 2.25
	ㅇ 영세농자녀 학비지원제도 □부실□ -濟州, 소유 농경지 1ha 미만인 농업인 자녀중 실업계 고교에 진학하거나 재학중인 자로 한정하는 등 대상 기준 비현실적…실업계와 인문계 구분 폐지 등 제도개선 필요	한라일보 2.26

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 3. 11

(2002. 2. 27 ∼ 2002. 3. 7)

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 대체농지조성비 인상 농업인들 □불만□ -쌀값 하락 등으로 농지값은 갈수록 떨어지고 있으나, 대체농지조성비는 해마다 올라 올해는 경지정리지구는 평당 4만원, 용수개발까지 된 곳은 7만원을 초과하는 등 최고 1백20%까지 인상된 것에 대해 충북과 경북지역 농업인들은 □농촌지역 토지거래를 제한해 지역개발에 걸림돌이 되고 있다□고 지적하고 도시근교와 농촌지역 땅값을 구분없이 일률적으로 고시한 것도 불합리하다고 지적함. -한편, 전남지역에서는 자경농민이 농지를 구입할 때 취득과 등록세 감면 대상을 주거지역내 20□로 제한해 농지매매를 위축시키고 있다고 지적하는 등 농지매매 제한에 대한 농업인들의 불만 여론이 있었음. □ 농산물 對日수출 비상 -일본의 경기 침체와 엔화 약세가 지속되고 있는 반면, 국내 농산물 가격은 호조를 보이면서 수출이 내수로 돌아 경북지역에서는 올들어 1월 한달동안 수출액이 지난해 같은 기간보다 16.5%나 줄었고, 딸기 등 신선 농산물은 더 큰폭으로 감소한 것으로 나타나 수출선 다변화 등 근본대책 마련이 필요하다고 지적함. □ 京畿道 도입 추진 日 벼품종 품질 논란 -경기도가 쌀산업 경쟁력 제고를 위해 도입을 추진중인 일본 벼 품종이 농촌진흥청 등 전문가들의 평가에서 국내산보다 낮은 평가를 받은 것으로 나타난 가운데, 경기도가 우리 입맛에도 맞지 않는 日품종을 도입해 쌀값만 올리려 한다는 비난 여론도 고조되고 있어 도입 여부가 불투명 하다고 보도함. □ 농촌지역 노인 의료혜택 소외 여론 -최근 농촌주민들의 건강 관리에 대해 우려하는 보도가 잇따르고 있는 가운데, 금주에도 경기와 경남지역에서는 읍□면지역 보건지소와 마을단위의 보건진료소에 전문 의사없이 일반 의사와 간호사만 근무하고 있어 퇴행성 관절염 등 노인성 질환에 대한 치료에 한계를 보이고 있다고 지적, 인력과 장비 확충 등 노인이 많은 농촌지역 특성 감안한 의료 정책이 시급하다고 보도함.
	□ 인천일보(2.28)는 경기도가 추진하고 경기미 품질차별화 전략에 대해 이 정책이 성공하기 위해서는 판로의 다양화와 과학화된 영농에 따른 가격의 우위 조건 확보가 필수적이라고 강조함. □ 또, 경남일보(3.5)는 올해말 쌀 재고가 작년보다 40%나 늘어 또 한차례의 □쌀대란□이 우려된다는 일부 보도에 대해 쌀관련 식품개발 등 소비 촉진책을 마련해야 한다고 주문했고, 경남신문(3.6)은 경남도가 마련한 고품질 쌀생산 시책에 대해 지역특성을 살린 브랜드쌀만이 경쟁력을 가질 수 있다고 주장함.

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농가 고령화□영세성 심화 -濟州, 지난해말 기준 60세 이상 농가 증가해 전체의 41.5% 차지하고 있고, 전업농가 비중은 지속적으로 감소해 45.7%에 그치면서 1차산업 기반 위축	제주일보 2.28
	ㅇ 대체농지조성비 인상 불만 여론 고조 -忠北, 대체농지조성비 최고 120%까지 인상돼 농촌지역 토지거래 위축 등 농지규제 완화 여론 역행…도시근교□농촌 땅값 구분없이 일률적 고시도 불합리 -慶北, 쌀값 하락 등으로 농지값은 갈수록 떨어지고 있으나 대체농지조성비는 해마다 인상돼 올해는 경지정리지구는 평당 4만원, 용수개발까지 된 곳은 7만원을 초과…농지전용 타용도 개발 막고, 농지값 하락 부추겨 농민들 불만	충청일보 2.27 영남일보 2.28
	ㅇ 京畿道 도입추진 日 볍씨 □품질평가에서 꼴찌□ -지난해 농촌진흥청 등 전문가와 소비자 단체가 참가한 검정에서 국산품종보다 낮은 결과 나와…우리 입맛 맞지않는 日품종 도입해 쌀값 올리려 한다는 여론 고조돼 도입 차질 예상	중부일보 2.28
	ㅇ □농정관련 지방세□ 현실외면 -全南, 자경농민 농지 구입시 취득□등록세 감면 20□로 규정해 농지매매 제한, 농업용 창고 감세대상도 농기계 등으로 국한할 뿐 아니라 결손처분 재산조회도 겨우 10만원 미만…농지취득 거래제한 폐지 등 요구 급증	전남매일 2.28
	ㅇ 농산물 對日수출 비상 -慶北, 일본 경기침체와 엔화약세 지속되고 있는 반면, 국내 농산물 가격은 호조 보이면서 올들어 1월 한달동안 수출액 4백56만2천불 그쳐 지난해 같은기간보다 16.5%나 줄었고, 딸기는 무려 4배나 감소한 것을 비롯해 토마토는 실적이 아예 없어	경북일보 3.1
	ㅇ 친환경농산물 생산 급증 -慶北, 친환경농산물 소비자 호응 높아 지난해 생산농가 9백35가구로 전년보다 2백90%, 재배면적은 8백83ha로 2백45%나 증가…출하량 1만1천여톤으로 3.5배나 늘어나는 등 생산량 폭증	경북일보 3.2
	ㅇ □WTO 협상때 개도국 지위 유지를□ -全南道, WTO 협상시 개발도상국 지위 유지□농어업소득보전특별법 제정□농업정책자금 금리 2∼3% 수준으로 인하 등 청와대와 농림부 등에 건의	전남일보 3.5
	ㅇ 양곡보관 부담액 만만찮다 -慶北, 醴泉지역 70개동에 3만7천여톤 보관, 쌀값 하락속 보관료만 연간 1억원 이상 소요돼 농협적자 부채질…쌀 소비촉진 방안 마련 등 대책 부심	경북일보 3.4

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농업재해 □반쪽지원□ -慶北, 현행 농어업재해대책법이 생계보조 위주의 간접지원 방식에 피해 산정도 전체 경작 면적의 30% 이상 피해시만 지원해 星州지역에서는 8백억원대의 폭설 피해에 20% 정도만 보상 그쳐 피해산정단가 현실화 등 필요성 지적	영남일보 3.5
	ㅇ 농협 RPC 적자 눈덩이 -全北, 쌀 재고량 늘고 판매경쟁 격화되면서 높은 가격으로 원료곡 매입해 낮은 가격으로 팔아 30개 농협 RPC중 28개 농협 적자 기록…전국적으로 4년이상 연속적자 34곳중 절반이나 차지	전북일보 3.6
	ㅇ 山林농업단지 확대 조성 -江原, 올해 三陟 등 15개지역에 약초와 특용수 재배단지 1백7ha 조성을 비롯해 2006년까지 1백3억원 투입해 7백50ha 산림농업단지 조성…산촌지역주민 소득 향상 기대	강원일보 3.6
	ㅇ 벼농사 포기 잇따라 -慶北, 奉化지역에서 트랙터□콤바인 등 고가 농기계 판매 작년의 60% 수준으로 감소한 것을 비롯해 龜尾지역에서는 객토사업을 포기하는 농민들이 잇따르면서 추진실적이 지난해보다 3.7배나 줄어든 것으로 집계	영남일보 3.6
	ㅇ 정부양곡 할인공급제 효과없다 -全南, 저소득층 생계보호와 쌀소비촉진 위해 2월부터 도입됐으나, 홍보 부족과 묵은쌀에 대한 거부감으로 대상자중 3.7%만 신청 그쳐…全南道, 새쌀 공급□할인율 50% 상향 건의키로	전남일보 3.7
	ㅇ 농가 고품질벼 선호 □뚜렷□ -全南, 高興지역 농가대상 고품질벼 재배의향 조사결과 정부권장 남평벼 42.2% 등 재배의향 지난해보다 18% 늘어…郡, 고품질벼 재배면적 54%까지 확대 계획	전남일보 3.7
<園藝□特作>	ㅇ 과수 묘목값 크게 올라 -京畿, 지난해 봄가뭄 영향으로 공급물량 부족하고, 쌀값 하락 이후 대체작물로 과수 선호하면서 복숭아□사과 등 묘목값 최고 50%나 올라…일부 품귀현상도 발생	경인일보 3.1
	ㅇ 양파 재배면적 감소 -江原, 안정적 소득원인 신선채소로 전환하는 농가 늘면서 平昌지역 재배의향 조사결과 지난해 절반수준으로 줄어…郡, 각종 지원책 마련 등 노력에도 농가 □시큰둥□	강원일보 3.4
	ㅇ 무□배추 대신 인삼재배 추진 -全南농협지역본부, 과잉생산으로 매년 가격폭락 되풀이하는 무□양파 대신해 인삼재배농 육성사업 전개…2003년 6백ha, 2004년 9백50ha로 인삼재배 면적 확대키로 하고 적합한 토양 물색	전남일보 3.5

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	ㅇ 약용식물 재배 크게 줄어 -京畿, 인력 의존형 농법으로 생산비 많이들고 중국산과 가격 경쟁력에서 밀려 수확량 5년새 28% 줄어…기계화 재배와 유통망 구축 등 육성책 필요	경인일보 3.7
<畜 産>	ㅇ 돼지사육 시스템 바꾼다 -慶南, 기존 일관사육 시스템에서 올부터 모돈과 비육돈 농장 구분하는 □2사이트 양돈시스템□ 추진해 양돈품질 규격화할 계획…올해부터 3년간 3곳 선정 시범사업 전개	경남신문 2.28
	ㅇ 수입쇠고기 한우시장 잠식 -江原, 한우가격 크게 오르기 시작한 지난해 하반기부터 수입쇠고기 매출 급증, 올해 초부터 작년보다 30%이상 매출 증가…한우가격 강세 지속되면 수입육 매출 더 증가할 것으로 전망	강원일보 3.1
	ㅇ 브랜드 축산물 매출 급증 -京畿, 홍보 부족으로 제값 못받던 16개 브랜드 축산물 □우리 축산물 브랜드전□ 행사 이후 매출 크게 늘어 가공업체 등과 올 61억원어치 계약체결 하고, 日本 수출도 추진	인천일보 3.4
	ㅇ 산지 돼지□닭 가격 강세 지속 -全南, 한우가격은 5백kg 수소 마리당 3백80만원까지 하락했으나, 돼지와 닭은 출하두수 증가에도 불구하고 경기회복 등으로 돼지는 전년 같은기간 비해 22% 올랐고, 닭도 보합세 유지	전남일보 3.6
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농촌지역 노인들 의료혜택 소외 -京畿, 보건지소 1백27곳, 보건진료소 1백57곳 운영되고 있으나 대부분의 보건지소가 전문 의료진이 아닌 2명의 일반 의사와 간호 조무사가 근무하고 있고, 보건지료소에는 간호사 1명만 배치…대부분 60대 이상인 농촌 환자 노인성 질환 치료위해 도시로 나가	인천일보 3.2
	ㅇ 농촌 간이상수도 30%는 □못먹는 물□ -京畿, 지난해 4분기 8백10곳 대상 수질검사 실시 결과 29.8%인 2백41곳에서 질산성질소□대장균 등 각종 오염도 기준치 초과한 것으로 나타나 개선대책 시급	경인일보 3.4
	ㅇ 농어촌 환경개선 본격 착수 -忠南, 31개 면지역 대상 도로 확포장과 마을회관 건립 등 복지시설 확충을 골자로한 □2002 정주권개발사업□에 2백99억원 투입…2004년까지 1백1개 면지역에 45억원씩 투입 추진	대전일보 3.4
	ㅇ 농촌 교육공동화 갈수록 심화 -慶北, 자녀 교육위한 이농 속출하면서 靑松지역에서는 최근 10년간 학생수는 50% 이상, 교원수는 40% 이상 감소한 것으로 나타나…대부분 중□고교 학생수 미달에 초등학교도 폐교 잇따라 농촌지역 교육 투자 특별 대책 필요	경북일보 3.6

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 3. 18

(2002. 3. 7 ∼ 2002. 3. 14)

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□고품질 벼 생산 관심 증가-대책 미흡 -지난해 쌀값 하락 이후 전국적으로 고품질벼 생산에 대한 관심은 크게 증가하고 있으나, 여건 조성 등 대책은 미흡한 것으로 보도되고 있음. 금주에도 전북 익산시는 금강 주변 등 2곳에 60만평 규모의 고품질쌀 생산단지를 조성키로 했다고 발표한 가운데, 충남□북지역에서는 올해부터 RPC와 농가간에 매입가격과 품종, 재배면적, 성실의무 등을 규정한 고품질벼 계약재배를 추진하고 있으나, 농민들의 인식부족과 매입가격 설정에 대한 논란, RPC 신규투자에 대한 지원책 미비 등의 문제를 안고 있어 사업차질이 예상된다는 보도가 있었음. □ 평야지 논값 하락세 뚜렷 -쌀값이 하락하면서 논값이 지속적으로 하락하고 있는 것으로 나타났음. 전북도는 최근 평야지와 도시근교 등 4개 시군을 대상으로 논값 동향을 조사한 결과, 평당 평균 3만5천원에서 3만9천원으로 지난해 같은기간에 비해 16∼17% 하락했고, 특히 평야지인 김제지역은 평당 2만1천원으로 30%나 하락한 것으로 조사되었다고 보도함. □ 농어촌 폐교 활용책 마련 촉구 -전남지역은 이농이 가속화되면서 농어촌지역의 폐교가 5백74곳에 달하고 있으나, 이중 절반에 가까은 2백40여곳은 전혀 활용되지 못하고 방치되고 있어 환경오염과 청소년 탈선장소로 악용되는 등 부작용이 심각해 활용대책이 필요하다는 여론이 나오고 있는 가운데, 종교 시설과 수련원 등으로의 활용도 주민들의 반발로 난항을 겪고 있어 보다 구체적인 대책이 마련되어야 할것으로 지적됨. □농촌교육 공동화 우려 -전북지역에서는 이농 가속화로 고등학교가 신입생을 확보하지 못해 전교생이 30명 미만인 곳만 10개교에 달함으로써 통폐합과 법정정원 감축 등 대책이 불가피한 것으로 지적된 가운데, 교육청은 5월중 실사를 거쳐 구조조정 방안을 마련키로 했다는 보도가 있었음. 또, 경북지역에서는 농촌지역 주민들이 자녀 교육을 위해 대구 등 대도시로 위장 전입하는 사례가 늘고 있고, 군지역 공무원 상당수도 대도시에 거주하면서 변두리학교가 존폐위기를 맞고 있다고 보도함.
	□ 강원일보(3.9)는 이지역에서 지난 한해 4천3백여명의 농촌인구가 감소해 학생수 급감으로 농촌교육의 공동화가 우려된다고 보도했고, 한라일보(3.12)는 대통령이 약속한 감귤직불제를 조속히 도입하라고 촉구함. 또, 전북일보(3.12)는논값이 계속하락하고 있다고 전제하고, 농지문제를 국토 전체의 효율성 측면에서 검토해야 한다고 주장했고, 전남일보(3.12), 전북도민일보(3.13)는 농어촌지역 폐교 재활용 방안 마련을 촉구함.

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농정심의회 내실화 시급 -全南, 각 시□군별로 30인 이내의 위원이 4∼5개 분과로 나눠 활동하고 있으나, 기능은 주로 농업인들이 신청한 국고 투융자사업에 대한 검토 등 형식적인 운영에 그쳐	광주일보 3.7
	ㅇ 후계농업인 중도포기 속출 -慶北, 선정 및 사후관리 소홀로 영농포기하고 이농하는 농가 늘면서 軍威지역에서는 81년 이후 전체 선정인원의 18%인 1백6명 선정 취소되는 등 운영 부실…일부 융자금 미상환도 있어	경북일보 3.8
	ㅇ □濟州 □농어업□농어촌대책위□ 발족 추진 -농□수협 등 생산자단체, 농업인단체, 학계 전문가 등 30명 내외로 위원회 구성, WTO와 관련된 자체 대응방안 마련 및 중장기 농어업 발전대책 수립도	제주일보 3.8
	ㅇ 평야지 논값 하락세 뚜렷 -全北道, 평야지와 도시근교 등 4개 시□군 대상으로 논값 동향 조사결과, 평균 논값 평당 3만5천원에서 3만9천원으로 지난해 같은기간 비해 16∼17% 하락…특히 평야지인 金堤지역은 평당 2만1천원으로 30%나 하락한 것으로 조사돼 쌀값 하락에 따른 논농업 위기감 반영	전북일보 3.9
	ㅇ 고품질벼 생산단지 조성 -全北 益山지역 금강주변 등 2곳 60만평에 고품질 종자인 일미벼□남평벼 재배 추진…환경 친화형 비료와 종자 등 1억3천여만원 지원 통해 양질미 생산	전북도민일보 3.9
	ㅇ 중부지역 물부족으로 영농차질 우려 -忠南, 봄가뭄 장기화되면서 天安지역 21개 저수지 저수율 80%로 평년보다 17%포인트 낮아져…일부 저수지 저수율 10∼30%에 그치는 곳도 있어 농민들 농사에 불안감	충청일보 3.11
	ㅇ 全北지역 脫農인구 전국평균의 2배 -농업기본통계 조사결과, 지난해말 기준 농가수 13만2천여호로 전년보다 3.7% 감소했고, 농가인구도 5.0%줄어 전국평균 2.4%의 배에 달해…50세 이상 농가인구는 82%로 고령화도 심화	전북일보 3.11
	ㅇ 추곡 약정체결 차질 우려 -全南, 수매가 동의안 4개월째 국회에서 상임위에 상정조차 되지 않고 있는 등 표류해 3월내 처리도 불투명…농업인들 선금 수령 등 지연으로 모내기 비용 마련 등에 차질 우려	전남일보 3.11
	ㅇ 농산물 수출 □비상□ -全南, 일본 엔화약세와 검역 강화로 지난해보다 6.1% 정도 감소할 것으로 예상…광양-日 직항로 개설, 농산물 수출 전문단지 육성 등 적극적인 활로 모색	광주일보 3.11

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 濟州, 농어촌진흥기금 첫 지원 -지난해부터 조성되기 시작한 기금중 올해 3백억원 농업인과 단체, 수출업체에 지원…이자율 정부정책자금보다 낮은 3%로 책정해 농업인들 1차산업 육성 기폭제 기대	한라일보 3.12
	ㅇ 올해도 쌀재고 급증 -江原, 올들어 10개 RPC 쌀 판매량 20%정도 줄어 2월말 현재 2001년산 재고량 4만5천여톤으로 전년보다 1만4천여톤 증가…농민들 전작 작목 선정에 애로 겪고 있어 기술지원 등 대책 필요	강원일보 3.12
	ㅇ 농산물 직거래 활성화 시책 추진 -京畿, 6월말까지 전자상거래 전문거점, 물류기지 육성 등 네트워크를 산지지점 3백개소 3천개 품목으로 확대하는 한편, 사이버이벤트 등 실시 통해 올해 1조2천억원 목표 달성	경인일보 3.12
	ㅇ 全南농가 □빚더미□ 허덕 -全南농협지역본부 □시□군별 농가부채 현황□ 발표, 부채경감대책 지원대상자 22만6천여 가구에 총 2조2백49억원…빚내서 빚갚는 악순환 지속돼 부채 지속 증가	광주일보 3.12
	ㅇ 무허가 농약판매 오남용 □심각□ -忠南, 瑞山지역 영농철 앞두고 안전사용 교육도 받지 않은 무자격 판매상들이 독성 강한 농약 판매해 안전사고 상존…관할기관 실태파악조차 못하고 있어 대책 시급	대전일보 3.13
	ㅇ 고품질쌀 계열화 사업 □난관□ -忠南□北지역, 올해부터 RPC와 농가간 매입가격과 품종, 재배면적, 성실의무 등을 규정한 계약재배 추진하고 있으나 농민 인식부족과 매입가격 설정에 논란이 예상되고, RPC 신규투자에 대한 지원책 미비 등의 문제 안고 있어 사업차질 전망	충청일보 3.13
	ㅇ 농협조합장 대거 물갈이 -忠南, 1백36개 조합 제4기 조합장 선거 결과 초선 당선자 비율 50.2%로 제3기때보다 10%가량 상승한 것으로 나타나 조합원들의 조합운영에 대한 개혁 욕구 반영	중도일보 3.13
	ㅇ 忠北, 농어촌개발기금 1백13억원 지원 -과학영농특화지구 육성□지역특화작목 주산단지 육성과 농산물 가격파동에 따른 유통안정 자금지원 등 농어촌개발기금 운영계획 확정…이자율 인화와 기간 연장으로 농가소득에 실질적인 기여 기대	대전일보 3.14
	ㅇ 정부미 공급사업 겉돌아 -京畿, 지난달부터 기초생활보장 수급자들의 신청 받아 정부양곡을 30%정도 싼값에 공급하고 있으나, 지난달 18일까지 대상자의 8% 신청 그쳐…절차 개선□홍보 강화 등 필요	인천일보 3.14

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 丹陽, 4대 특화작목 집중 육성 -품질경쟁력 갖춘 약초, 생강, 마늘, 수박 등 4개 품목 지역 특화작목으로 선정하고 올해 3억여원 투입해 수박 비닐하우스 설치, 약초 건조기 지원 등 12개 개별사업 추진키로	중부매일 3.9
	ㅇ 감귤 직불제 □감감□ -濟州, 지난해 11월 대통령 방문시 소득보전 차원 검토 지시했지만 4개월 넘도록 농림부 등 시큰둥…道, 정부 눈치보기에 급급해 대책수립 늑장	한라일보 3.11
	ㅇ 高興 양파 100ha 산지 폐기 -조생종 양파의 가격하락 막기 위해 전체 재배면적 4백28ha의 24% 농안기금 등 투입해 산지폐기 하기로…폐기작업 제대로 진행되면 다음달부터 가격 회복 전망	전남일보 3.13
	ㅇ 인삼특화시험장 설치 여론 -忠南, 농촌지도소내 인삼연구실 인력 부족으로 기능 상실…금산지역 재배농가, 인삼재배농가 보호와 고품질 인삼재배 위해 □인삼특화시험장□ 설치 요구하며 1천6백여명 연명 건의서 제출	중도일보 3.14
<畜 産>	ㅇ 한우수정란 이식사업 차질 -忠北, 사육두수 늘리기 위해서는 이식사업 필수적이나 전문인력 1명에 불과해 신청량의 25%만 소화, 3월 중순 신청건수 1천6백여건 달하나 공급 가능한 수정란은 4백여개에 그칠 전망	중부매일 3.12
	ㅇ 산지소값 가파른 하향세 -全北, 3월12일 현재 5백kg 수소 마리당 3백66만원 선으로 일주일 새 13만4천원이나 내린 것을 비롯해 한달전에 비해서는 29만여원이나 하락한 것으로 나타나…대체수요 증가로 돼지값은 상승세	전북일보 3.13
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농어촌 폐교 처리대책 시급 -全南, 이농 가속화로 농어촌지역 폐교 5백74곳에 달하지만 이중 2백40곳은 전혀 활용 못하고 방치해 쓰레기장화, 청소년 탈선장소로 악용 등 부작용 심각…종교 수련원 등 용도전환 추진도 주민들 반발해 난항 -濟州, 폐교 28곳중 22곳 개인 사업자와 지역 마을회 등에 임대돼 활용되고 있으나 나머지는 쓰레기장으로 전락…관리소홀로 안전문제도 제기돼 대책 시급	한라일보 3.9 전남일보 3.11
	ㅇ 농촌교육 갈수록 열악 -全北, 농촌지역 고등학교 신입생 확보 못해 전교생이 30명 미만인 곳만 10개교 달해 학교간 통폐합□법정정원 감축 등 대책 불가피…교육청 5월중 실사거쳐 구조조정 방안 마련키로 -慶北, 농촌지역 주민들 자녀 교육위해 大邱 등 대도시 위장전입 급증하고 있고, 군지역 공무원도 상당수 대도시 거주…통폐합 등 가속화로 변두리학교 존폐 위기	영남일보 3.11 전북도민일보 3.12

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 3. 25

(2002. 3. 14 ∼ 2002. 3. 21)

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□농작물재해보험 개선 여론 -일부 과수 품목에 적용하고 있는 농작물재해보험이 실제 피해에도 불구하고 과학적인 입증자료가 없다는 이유로 보상에서 제외되는 등 문제점이 나타나고 있고, 경북지역에서는 단감재배 농가들이 바람에 의한 낙엽피해가 낙과보다 심각하나 피해 기준은 낙과로 하고 있어 현실성이 없다고 지적하는 등 농작물재해보험의 개선 여론이 있었음. □ 농협 RPC 운영 활성화 대책 시급 -고품질 쌀 재배가 늘어 충남지역에서는 올해 전체 재배면적의 60%에 이를 것으로 예상하고 있는 가운데, 36개 농협 RPC에 고품질 쌀을 차별화해 보관 하거나 가공할 수 있는 시설 등이 없어 고품질 벼 생산정책이 실효를 거두기 어려울 것으로 전망된다고 보도함. -또 전북지역 29개 농협 RPC의 가동률이 작년보다 10% 이상 떨어질 것으로 전망되고 있는 가운데, 일부 농협은 원료곡 판매로 전환하거나 도정작업을 중단하는 사태도 발생함. □ 양파, 무□배추값 □바닥세□ -전남지역에서 3월 중순 현재 양파값이 kg당 2백50원으로 지난해 같은기간의 37% 수준에 불과한 것으로 나타났고, 조생종 양파도 출하시기가 지난해보다 10여일 빠르고 재고분 누적 등으로 가격 추가폭락이 우려된다고 보도한 가운데, 경남도는 가격 안정위해 조생종 양파 생산량의 50%에 해당하는 3만5천여톤을 폐기한다고 발표. -한편, 전북지역에서는 무와 배추값이 하락해 무는 15kg당 2천1백50원으로 지난해 같은기간보다 47.5%, 배추는 5톤당 88만원으로 40%나 하락한 것으로 집계되는 등 채소값이 전반적으로 약세를 보이고 있는 것으로 보도됨. □소값 지속 하락-닭값은 □강세□ -경북과 제주지역에서 소값이 5백kg 수소 기준으로 3백70만원을 밑돌면서 최근 3개월새 20% 정도 하락한 것으로 나타난 가운데, 닭값은 kg당 1천7백원으로 강세를 보이고 있다고 보도함.
	□ 제주일보(3.17)는 매년 되풀이 되는 농작물 산지폐기에 대해 계획적인 적정생산 방안을 촉구했고, 경남일보(3.19)는 추곡수매가 동의안이 3개월째 국회에서 표류하면서 추곡수매 약정체결과 선급지급이 늦어져 영농에 차질이 우려된다고 지적하고 조속한 동의안 처리를 촉구함. □ 대전일보(3.20)는 지역에 건설된 농산물 유통센터가 매출이 저조하고 제기능도 발휘하지 못하고 있다고 지적, 차별화된 마케팅 전략 등 지역 농산물 유통센터의 활성화 방안 마련을 주문함.

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농작물 재해보험 개선 여론 -全南, 과수 피해에 과학적인 입증 자료가 없다는 이유로 보상 인정 받기도 어렵고, 보상액도 □쥐꼬리□…서리피해 입은 羅州지역 배 주산지 2백여 농가중 절반 가량이 보험 가입액의 4% 정도만 보상 받아 -慶北, 과일 낙과에 한해 보상하고 있으나, 바람에 의한 낙엽 피해가 더큰 단감 등 일부 품목 지급기준 현실성 없어	광주일보 3.14 경북일보 3.15
	ㅇ 농산물 포장재 정부지원 감소 -濟州, 농산물 포장재 소비자 취향 맞게 고급화 추세 불구하고, 정부지원은 지난해보다 48% 줄어든 37억여원에 그쳐…물류표준화 차질 등 경쟁력 저하 원인	제주일보 3.14
	ㅇ 경기米 경쟁력 높인다 -재배기술과 친환경성, 품질 등을 높이는 □3高□와 질소질 비료 및 농약 사용을 줄이고 건조 및 저장 온도를 낯추는 □3低□ 운동 전개키로…친환경 품질 극대화 주력	인천일보 3.15
	ㅇ 고품질 벼 생산정책 실효 의문 -忠南, 올해 고품질벼 재배계획은 총 벼 재배면적의 60%인 10만3천2백여ha으로 생산량이 54만1천여톤에 달하나 36개 농협 RPC에 고품질 쌀 보관 및 가공 시설 등이 전무해 실효 의문	중도일보 3.16
	ㅇ 농업인들 농협 계통출하 □외면□ -濟州, 농가 중간상인을 통한 밭떼기 거래로 손쉽게 물량 처리할 수 있는데다 수취가격도 경락가 보다 높아…양배추 등 채소류 계통출하 실적 계획물량의 절반 그쳐	제주일보 3.17
	ㅇ 全北, 농업용수 확보 비상 -강우량 작년 절반 수준으로 저수율 □바닥권□, 가뭄 대책지구 2백10곳에 7천8백여ha 달해…하순에도 큰비소식 없어 최악 □물부족□ 예상돼 대책 시급	전북도민일보 3.18
	ㅇ 농협 RPC 가동률 급감 -全北, 쌀값 하락과 판매 부진으로 적자경영에 허덕이는 29개 농협 RPC 가동률이 작년보다 10% 이상 떨어질 것으로 전망…일부농협 원료곡 판매 전환□도정작업 중단도	전북도민일보 3.18
	ㅇ 北에 민간차원 쌀 1백톤 지원 추진 -全南, 1백여개 농민회□시민단체 □통일쌀 보내기 광주□전남운동본부 결성□…이미 羅州지역 단체 등 40kg들이 7백여가마 모아	광주일보 3.18
	ㅇ 지방소재 농산물 유통센터 운영 미숙 -忠南, 大田농산물유통센터 초기 홍보 부족 등으로 하루매출 1억3천여만원에 그쳐 인근 淸州의 절반에도 못미치고 있고, 天安도 적자 행진 지속…판촉 미숙□도심과 거리 멀어 소비자 외면	대전일보 3.19

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농업소득중 특화작목 비중 높아져 -全北, 鎭安농업기술센터 농업소득 분석 결과, 농업 총생산액 1천9백여억원으로 호당평균 1천5백여만원 소득 올려 전년보다 3%가량 증가…쌀 비중 전년보다 6% 감소한 22.9%로 나타났으나 인삼과 고추가 각 2%, 3.6% 증가한 17.6%와 11.5%로 비중 높아져	전북일보 3.19
	ㅇ 농자재가격 □들쭉날쭉□ -慶北, 英陽지역에서 고추 등 씨앗이나 농자재 대부분이 가격이나 유통기한 표기되지 않은채 거래되고 있어…농민들만 골탕, 가격표시와 제조처 표기 의무화 해야	경북일보 3.19
	ㅇ 친환경농산물 소비 급증 -全南농협 판매 실적, 지난 99년 2억5천7백만원에서 지난해 3억7천5백여만원으로 2년새 2배 늘어…올 들어서도 3월중순까지 1억1천여만원 기록해 지난해 같은기간보다 배 이상 증가	광주일보 3.19
	ㅇ 일선농협 □우먼파워□ -慶北, 일선 시□군 회원농협에 여성조합원수 증가해 전체 조합원의 20%가 넘고, 의사 결정권 가진 이사□대의원에도 각 33명, 1백96명 진출…농협, 여성농업인 우대정책 강화	영남일보 3.19
	ㅇ 민간수매 조곡값 오름세 기현상 -全北, 물량 과잉에 따라 정부와 농협이 수매량 늘리고 방출을 중단하면서 공급 부족현상 빚어…최근들어 조곡 40kg 기준으로 지난해 수매가 웃도는 5만3천원∼5만4천원선 유지	전북일보 3.20
<園藝□特作>	ㅇ 양파가격 추가폭락 우려 -全南, 양파가격 3월 중순 현재 kg당 2백50원으로 지난해 같은 기간의 37% 수준에 불과…조생종 양파 출하시기 기상여건 호조 등으로 지난해보다 10여일 빠르고 재고분 누적 등으로 가격 추가폭락 우려돼 □폐기처분 보상비□ 인상 등 대책 촉구 -慶南, 가격안정위해 전체 조생종 양파 생산량의 50%에 달하는 3만5천톤 폐기키로…폐기비용 지원 대상에서 제외된 농가 반발도 우려	전남일보 3.15 경남신문 3.16
	ㅇ 人蔘 육성 행정지원 절실 -全北, 鎭安지역 연간 1천3백80톤 생산, 26개 업체서 태극삼과 홍삼 등 75톤을 가공해 2백만 달러어치의 수출실적 보이고 있고, 최근 중국시장서 선호도 높아 수출 급증 예상…郡, 행정지원 전담부서 없어 5명 정원의 담당부서 신설 행자부에 건의	전북일보 3.16
	ㅇ 가뭄과 이상고온으로 과채류 농가 □시름□ -全南, 谷城 등지에서 과수 조기개화□羅州 등지에서는 배 병해충 확산 우려되고 있고, 시금치와 열무 등 채소류는 생육 빨라져 상품성 저하…생산량마져 늘어 가격 하락세 이어지고 있어 재배농가들 수확과 출하에 고심	광주일보 3.18

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	ㅇ □유자□참다래도 농작물 보험을□ -全南, 高興 등 주산지 농업인들 □유자□참다래 다른 과일에 비해 기상재해 가능성 크다□고 주장하고 이들작목을 농작물재해보험 적용 과수로 선정할 것을 요구	전남일보 3.20
	ㅇ 무□배추값 바닥세…채소시장 □먹구름□ -全北, 高敞 등지에서 재배되는 무의 경우 15kg당 2천1백50원 선으로 지난해 같은기간보다 47.5%나 하락했고, 배추도 5톤당 88만원으로 40%나 떨어져…다음달 초 본격 출하되는 봄무□배추 가격도 바닥세 면치 못할 것으로 우려	전북도민일보 3.20
<畜 産>	ㅇ 양돈장 화재 □무방비□ -南濟州, 78개 양돈장에 대한 전기안전검사 실시 결과, 전체의 85%에 이르는 67곳이 차단기 고장과 전선노후 등 안전 허술로 부적합 판정 받아 개선 시급	한라일보 3.18
	ㅇ 축산농가 □황사가 두렵다□ -全南, 구제역 바이러스 유입경로의 하나로 추정되는 황사주의보 발령되면서 축산농가 □초긴장□…건초더미 비닐로 덮는 등 구제역 방역훈련 실시	전남일보 3.19
	ㅇ 소값 □곤두박질□-닭값은 □껑충□ -慶北, 한우 5백kg 수소 마리당 3백68만원으로 3개월만에 96만원(20.7%)나 감소한 반면, 지난해 3월 이후 등락 거듭하던 닭값은 kg당 1천7백원으로 오름세 유지 -濟州, 최근 도축물량이 소값 상승기보다 오히려 감소하고 있는데도 불구하고 소값 1월보다 32%나 하락해 가격구조 불안정	매일신문 3.19 제주일보 3.19
	ㅇ 호주산 생우수입 한우농가 초긴장 -慶北, 국내 생우 수입업체 호주산생우 8백50마리 5월초 수입 추진하고 있어 축산농가 긴장…한우협회 회원들, □우시장에 생우수입 반대 현수막 걸고 제지하겠다□ 밝혀	경북일보 3.20
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농촌지역 폐교관리 엉망 -全北, 井邑지역 22개 폐교 재활용 못해 시설물 부서진 채 흉물로 방치…청소년 탈선장소로 전락하는 등 부작용 심각해 활용방안 마련 서둘러야	전북도민일보 3.15
	ㅇ농촌지역 어린이집 확충 시급 -慶北, 安東지역 市와 민간이 운영하는 55곳의 어린이집에서 2천5백74명의 어린이가 위탁교육 받고 있으나 대부분 시내에 편중돼 있고, 읍면지역에는 3곳에 불과…농번기 영농 차질	경북일보 3.18
	ㅇ농촌 재래시장 존폐위기 -慶北, 英陽과 靑松지역 계속적인 인구 감소와 중대형 할인점 우후죽순으로 들어서면서 매출 급감	경북일보 3.20

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 4. 1

(2002. 3. 21 ∼ 2002. 3. 27)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 벼 재배면적 줄고, 품질은 고급화 지향 -전북지역에서는 농업용수 공급에 어려움이 많은 한계답 등의 벼 재배 억제와 전작보상제 등을 통한 대체작물 확대 권장 등으로 올해 재배면적이 지난해보다 5천여ha 줄어든 15만ha로 추정된다고 보도. □ 농협 쌀판매 부진, RPC 경영난 -경남농협본부가 올 쌀 판매 목표를 지난해보다 25.2% 증가한 1천3백억원으로 잡았으나, 3월현재 판매액은 목표대비 12.6%에 그치고 있어 판매 촉진책 마련에 부심하고 있다는 보도가 있었음. -또, 경기지역에서는 쌀 재고 과잉으로 쌀값이 하락하면서 지난해 29개 농협 RPC 가운데 17개 사업장에서 15억6천여만원의 적자를 기록, 경기도가 16억원을 들여 진공포장기와 색채선별기 등 고품질 가공시설 지원에 나섰다고 보도함. □ 山主들 조림사업 □외면□ -충북 진천지역에는 사유림이 전체 임야의 76%나 차지하고 있으나, 산주들이 조림지구는 다른 용도로 활용하기 어렵다는 이유로 산림자원 육성사업을 기피하고 있다는 보도가 있었고, 전북지역에서도 조림사업은 단시일에 소득을 얻을 수 없는데다 수입 원목도 늘고 있어 조림사업이 채산성이 없다고 판단해 사업 신청이 저조하다고 보도하는 등 산주들의 산림자원 육성사업 기피와 관련한 보도가 비중있게 취급됨. □ 가뭄 극심, 모내기 차질 우려 -전국적으로 가뭄이 이어지면서 저수지의 저수율이 지난해보다 10∼20% 이상 낮아졌다는 보도가 잇따르고 있는 가운데, 경기지역에서도 1월부터 현재까지 강수량이 65.0□로 지난해 같은기간의 68.8%에 그친 것을 비롯해 안성 등 일부지역 저수지의 저수율은 50%대에 머물러 모내기에 차질을 우려, 제한급수 등 대책마련에 부심하고 있다고 보도함. □ 양파값 폭락, 마늘값 폭등 -양파는 과잉생산으로 안동지역에서 kg당 1백90원선에 거래돼 지난해 같은기간에 비해 두배이상 폭락했으나, 마늘은 재배면적이 감소해 한지형이 kg당 4천5백원으로 지난해보다 2천원 가까이 올라 대조를 보이고 있다고 보도.
	□ 경남일보(3.21)는 호주산 생우 수입 추진과 관련해 한우 사육기반이 흔들리지 않도록 장단기 대책이 필요하다고 주문했고, 충청일보(3.25)는 봄가뭄이 극심해 농업용수 부족이 우려된다고 지적하고, 절수운동을 정부에서 강력히 추진해야 한다고 주장함. 한라일보(3.25)는 일본 총리의 방한을 계기로 돼지고기 일본수출 재개가 가시화됐다고 환영하는 논지의 사설을 게재.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ농작물 재배의향조사 형식적 -全北, 농관원 매년 적정재배 유도한다는 차원에서 재배의향조사 실시하고 있으나, 대상농가 13만7천여 농가중 0.28%인 3백90농가에 불과하고 면적도 논과 밭 포함해 21만여ha의 0.19%인 4백10ha에 그쳐…조사결과 홍보도 부실해 채소값 하락 등 농민 어려움 매년 되풀이	전북도민일보 3.21
	ㅇ 山主들 산림자원 육성사업 외면 -忠北, 鎭川지역에서 사유림이 전체 임야 가운데 76% 차지하고 있으나, 산주들이 조림지구는 다른용도 활용 어렵다는 이유로 육성사업 기피해 산림자원 육성사업 차질 -全北, 단시일내 소득 얻을 수 없는데다 수입 원목도 늘어 □조림사업 채산성 없다□고 판단, 신청률 저조	충청일보 3.21 전북일보 3.23
	ㅇ □濟州 국제자유도시 프로젝트에 친환경농업 포함을□ -濟州大 용역보고서, □친환경농업 정착시키기 위해 국제자유도시 선도프로젝트에 친환경농업개발단지 설치 등 제도적 뒷받침 필요□…전문유통센터 설치와 시범지구 확대 설치도 제시	제주일보 3.22
	ㅇ 벼 재배면적 5천여ha 줄어든다 -全北, 고품질쌀 생산위해 농업용수 공급에 어려움 많은 한계답 등 벼 재배 억제, 전작보상제 등 대체작물 확대 권장 등으로 올해 재배면적 15만ha로 5천여ha 줄것으로 전망…농업인 벼 재배 의향조사 결과 75%가 □고품질 벼 심겠다□ 응답해 영농패턴 획기적 변화	전북도민일보 3.23 전북일보 3.27
	ㅇ 미곡종합처리장 경영난 □허덕□ -京畿, 쌀 재고과잉으로 시중 쌀값 하락하면서 지난해 29개 농협 RPC 가운데 17개 사업장에서 15억6천여만원 적자 기록…道, 16억2천여만원 들여 진공포장기, 곡물냉각기, 색채선별기 등 고품질 가공시설 설치키로	경인일보 3.23
	ㅇ 벤처농업 IT 날개 달았다 -慶南벤처농업協 대덕밸리벤처聯과 공동협력 협약체결하고 정보제공, 공동연구 및 공동사업 추진 등에 관한 협력관계 구축…농업에 IT접목한 아이디어 발굴 등 기대	경남신문 3.23
	ㅇ 친환경농업직불제 농민 외면 -全北, 친환경농업직접지불제 신청 대상면적 5백15ha의 66%인 3백40ha 그쳐 기간 연장…농업인들, □조건 까다롭고 혜택은 적어 실효성 없다□ 지적	전북도민일보 3.25
	ㅇ 특산물 브랜드화 □농촌 살린다□ -慶北, 浦港지역 9개 단위농협 □청초롬□ □해맞이 쌀□ 등 친환경 농산물 생산하고 이를 공동브랜드화해 올해 지난해보다 매출 25% 증가한 2백85억원 목표 매진키로	경북일보 3.25

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 이름있는 쌀 □너무 흔해□ -忠南, 15개 시□군 쌀 브랜드 82개 달하고 이중 현재 유통되고 있는 브랜드만 48개 난립…품질인증과 상표□의장 등록 등 공인된 브랜드는 18개에 불과해 충남쌀 이미지 관리도 차질	충청일보 3.26
	ㅇ 농림자율사업 분류기준 재정비 해야 -全北, WTO협상 이후 농림자율사업 보조금 삭감에다 지역특화농업 육성사업 병행탓에 과도한 지방비 부담에 따른 재정 악화 심화…任實郡, 청와대 등에 지방양여금법 개정 등 촉구	전북일보 3.26
	ㅇ 농협 쌀판매 부진 -慶南, 올 쌀 판매목표를 지난해보다 25.2% 증가한 1천3백억원으로 잡았으나, 3월 현재 판매액은 1백59억원으로 목표대비 12.6%에 그치고 있어…경남농협본부, 공동브랜드 개발□연합마케팅 강화 등 판매 촉진책 마련 부심	경남신문 3.26
	ㅇ 수출농산물 고급화 추진 -慶南농업기술원, 원예 및 특작분야에 시범적으로 채소 연작장해 대책 등 새기술 보급사업 24건을 포함한 총 50종의 수출농산물 고급화사업이 3백32곳에서 실시된다고 밝혀	경남일보 3.26
	ㅇ 가뭄 극심, 모내기용 물 부족 우려 -京畿, 1월부터 현재까지 강수량 65.0□로 지난해 같은기간의 68.8%에 그친 가운데, 安城 등 일부지역 저수지 저수율 50%대까지 하락…道, 제한급수□암반관정 개발 등 대책마련 부심	경인일보 3.27
<園藝□特作>	ㅇ 양파값 폭락, 마늘값 폭등 -慶北, 安東지역에서 양파 kg당 1백90원선으로 지난해 같은기간에 비해 두배이상 폭락했으나, 마늘은 재배면적 감소해 한지형 kg당 4천5백원으로 지난해보다 2천원 가까이 올라 대조	경북일보 3.22
	ㅇ 과수묘목 수요 □급증□ 가격 □급등□ -忠北, 쌀값 파동으로 벼농가 과수재배 늘면서 매실□복숭아 등 과수 묘목 지난해보다 20% 이상 상승한 가운데 일부 수종은 품귀현상까지 빚어	충청일보 3.25
	ㅇ 채소류 친환경농산물 인증 확산 -濟州, 지난해말 기준 친환경농산물 인증 실적 83건에 2백61농가로 전년에 비해 4배나 급증…인증품목도 감귤 중심에서 양배추, 치커리 등 채소류로 확산	제주일보 3.26
	ㅇ 버섯값 품목별 □희비교차□ -慶北, 월드컵 등 국제행사 앞두고 靑松지역에서 표고와 양송이 버섯은 지난해 같은기간 보다 10∼20% 이상 가격이 올랐으나, 느타리는 오히려 10% 정도 낮은 가격에 거래	경북일보 3.26

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<畜 産>	ㅇ □江原 고유한우□ 생산된다 -江原, 안정적 사육기반 조성과 고품질화에 역점 두고 2012년까지 14억원 들여 우수한우 씨앗소 생산 지원, 품질 고급화를 위한 거세사업도 추진	강원일보 3.21
	ㅇ 산지소값 급락세로 반전 -忠北, 소비감소와 수입육 급증 등 영향으로 지난해 하반기 최고치 기록한 이후 올 2월부터 하락세로 돌아서 5백kg 수소값 작년 하반기보다 1백만원 떨어진 것으로 나타나	중부매일 3.22
	ㅇ 축산물 브랜드화 효과있다 -慶北, 생우 수입 등 시장개방에 맞서 브랜드 급증해 99년 44개 불과했으나 지난해 64개로 무려 45.5%나 증가…판매량 꾸준히 늘어 경쟁력 강화 한몫	매일신문 3.22
	ㅇ 송아지생산안정사업 □후끈□ -濟州, 지난해 하반기부터 송아지값 오르고 거세장려금 지원 등 제도보완으로 2백4농가에서 2천3백96마리 참여시켜 작년보다 35.2% 증가…한우 생산기반과 번식우 확충에도 도움 기대	제주일보 3.24
	ㅇ 돼지 오제스키병 비상 -全南, 법정 2종 전염병인 오제스키병 99년 이후 3년만에 함평지역 축산농가에서 31마리 양성반응…감염우려 높은 새끼돼지 등 2천여마리 폐사처리 보상협의 늦춰져 지연, 양성반응 보인 돼지 격리조치도 늦어지는 등 당국 늑장 대처 비난	전남일보 3.27
<農漁村福祉및 其他>	ㅇ 농기계 폐유 무단 폐기…환경오염 가중 -慶南, 晋州지역 보유 주요 농기계 경운기 1만2천여대 등 1만5천여대 달하나 연간 배출되는 폐유 20여톤 대부분 농로 등에 무단폐기…농업인 의식개선과 수거체계 마련 등 대책 필요	경남일보 3.21
	ㅇ 설땅잃은 농촌교육…정부대책 시급 -全北, 일자리 부족과 문화혜택 결여 등으로 脫農 이어지면서 농어촌 특별전형 혜택 등 유인책 불구 학생수 급감…일부 학부모 농촌학교 기피, 대도시 불법전학도 빈번해 가계부담 가중	전북일보 3.22
	ㅇ 읍□면□동 기능전환 부작용 속출 -忠南, 牙山지역 읍□면 사무소에서 수행하던 7백74건의 사무중 55%에 해당하는 4백26건 시본청으로 이관…현장업무의 부실 초래, 읍□면□동 인원 축소로 인한 민원불편 등 부작용 속출	대전일보 3.25
	ㅇ □농가도우미제□ 확대 절실 -濟州, 올해 2억여원 투입해 2백35명의 여성농업인 지원키로 했으나, 도우미 지원기간을 출산 전후 30일로 한정해 실질적인 혜택범위 좁아…기원기간 3개월로 연장 등 개선 필요	한라일보 3.25

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 4. 8

(2002. 3. 27 ∼ 2002. 4. 3)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□개정농지법 시행 □우려의 목소리□ -정부가 4월1일부터 시장과 군수에게 전용허가권을 대폭 확대하는 등 농지이용과 관리제도를 완화한 개정농지법 시행에 들어가자, 이제도가 자칫 지방자치단체장 선거 등과 맞물려 선심성 지역개발 공약으로 난개발이 촉진되지 않을까 우려하는 여론이 많다고 보도함. -한편, 경기지역에서는 전체 농지의 63%에 달하는 농업진흥지역 농업인들이 이같은 발표에 대해 준농림지역과 진흥지역간의 재산권행사에 형평성 문제를 제기하며 절대농지 해제를 요구하고 있다고 보도함. □慶北道, 10월에 □세계농업 한마당□ 개최 -경북도는 농업의 다원적 가치를 홍보하기 위한 □세계농업 한마당(경북 라운드)□행사를 올 10월에 경주 소재 엑스포 공원에서 개최한다고 발표. 이 대회에는 UN 사무총장 등 17개국 인사가 참여하고 국제학술대회도 개최한다는 기본 계획과 □농산물 개방 대항선언□도 채택할 방침이라고 보도함. □농촌지도사 태부족 -98년 농촌지도사에 대한 구조조정으로 충북지역에서는 지도직이 평균 24%나 감소해 과수 전문인력이 채소까지 담당하는 실정이라는 보도가 있었고, 전남영암지역에서도 11명이던 지도사가 7명으로 줄고 농민상담소도 11개에서 2개로 축소돼 1명의 지도사가 2개면 60개 마을을 담당하면서 지도업무에 공백이 생기고 있다고 보도함. □양파값 폭락 수확포기 늘어 -조생종과 저장양파의 과잉 출하로 kg당 가격이 적정가의 30% 수준에도 못미치는 2백원선에 그치면서 강원지역은 농협의 대대적인 판촉활동에도 불구하고 7백여톤이 썩어가고 있고, 경북지역에서는 가격이 전년보다 50%나 하락하자 밭에 그대로 버리는 사례가 발생하고 있다고 보도함. . □한우사육두수 급감-기반붕괴 우려 -한우가격이 하락세로 돌아 충남지역에서는 3월 현재 가격이 1월초에 비해 1백만원정도 떨어졌다는 보도가 나온 가운데, 여전히 강세를 보이고 있는 송아지값 영향으로 사육두수는 계속 줄어 강원지역에서 최근 3개월새 4.3%가 줄어든 것을 비롯해 제주지역에서는 1년새 30%나 감소했다고 보도함.
	□ 경남신문(3.27)은 올 연말 쌀 재고량이 1천3백80만섬으로 사상 최대치를 기록할 것이라고 전제, 다양한 가공식품 개발 등 소비촉진책 마련에 적극 나서야 한다고 주문했고, 경남일보(3.28)는 농지규제 완화에 대해 지자체장 출마자들의 선심성 지역개발 공약으로 국토의 난개발이 우려된다고 지적하고 농지보전 대책을 촉구함. 또, 강원일보(4.3)는 양파값 폭락으로 산지에서 대량으로 폐기되고 있다고 전제, 수급조절의 근본 대책이 마련돼야 한다고 지적함.

1/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농민시위 다시 고개든다 -慶北, 義城지역 농민회 회원 2백여명 쌀수입 저지와 농협개혁을 위한 영농발대식 가진 것을 비롯해 靑松郡 농민회원도 면세유 가격인하 등을 요구하며 집회…개방농정과 자유무역 협정추진 등에 반대하는 집회 잇따를 듯	매일신문 3.28
	ㅇ □농지이용 실태조사 폐지를□ -慶南, 부재지주 없애고 소작농의 경제적 피해 줄인다는 취지로 97년 도입됐으나, 최근 농지보전가치 희박해 지면서 이제도가 오히려 농지의 효율적 이용 방해한다는 주장 제기	경남신문 3.28
	ㅇ 개정 농지법 보완필요 지적 -忠北, 시장과 군수에게 전용 허가권 대폭 확대된 시행령 4월1일부터 시행되면서 지방선거 앞두고 선심성 허가권 남발 우려…허가권 남발 감시할 보완책 필요	중부매일 3.28
	ㅇ 농촌여성들 영농주체로 등장 -쌀농사 위주에서 시설채소로 영농패턴 변화되면서 여성 역할 증대에 따라 여성농업인회 慶北연합회 올해 浦港 등 5개지역 지부 창단 등 여성권익대변 농업단체 설립 잇따라…慶北道, 지난해부터 2010년까지 2만3천여명의 여성농업인 상대로 농업경영 등 능력개발에 2백30억원 투입키로	경북일보 3.28
	ㅇ 조림면적 매년 줄고 있다 -京畿, 산림면적중 75% 이상을 사유림이 차지하고 있으나, 이중 외지인 소유가 59%에 이르면서 투자목적의 개발을 기피해 조림사업 등 산림자원화 지지부진…영림계획 작성의무 폐지도 山主들의 육림 등한시 원인으로 지적 -慶南, 수입원목에 밀려 국산은 채산성 없다고 판단한 산주들 조림 외면…산림자원 육성사업 □헛구호□	인천일보 3.29 경남신문 3.29
	ㅇ慶 北道 □세계농업 한마당□ 행사계획 확정 -농업의 다원적 가치를 주장하는 농산물 수입국가들 입장 대변하기 위해 □세계농업 한마당(경북 라운드)□ 10월 慶州엑스포 공원에서 개최키로…UN 사무총장 등 17개국 인사와 지자체 참여, 국제학술대회 등 개최하고 농산물 개방 □대항선언□ 채택도 예정	매일신문 3.29
	ㅇ 농민단체, 농협개혁 촉구 -慶北, 永川지역 농민회 회장단과 농□축협 단위조합장 농협개혁 간담회 갖고, 조합장 연봉인상 백지화 등 농민회 요구 5개안에 포괄적으로 합의	매일신문 3.29
	ㅇ 농어촌진흥기금 운영개선 시급 -全南, 지난해 배정액 2백억원중 23.5%인 47억여원은 담보부족과 신용불량 등의 이유로 미집행, 반납…대상자 선정이나 지원시기 도 너무 늦어 전반적인 문제점 보완 필요	광주일보 3.30

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농촌지도사 태부족 -忠北, 구조조정 이후 농촌지도직 공무원 평균 24% 정도 감소해 과수 전문이 채소까지 담당하는 등 부실 운영…농번기 만이라도퇴직공무원 임시직 활용 등 인력충원 시급 -全南, 98년 농촌지도사 구조조정으로 靈岩지역 11명이던 지도사 7명으로 줄고, 11개 읍□면에 있던 농민상담소도 2개로 축소…1명의 지도사가 2개면 60개마을 담당하고 있어 지도업무 공백	전남매일 3.30 중부매일 4.1
	ㅇ 쌀농사 포기 늘어 -全北, 올들어 3월 하순까지 농지를 축산업용 시설로 전용 허가한 건수 모두 11건 3만3천여□로 지난해 같은기간 비해 2배 이상 증가…4월1일부터 축산업용 시설에 대한 농지전용 신고대상 면적 확대되는 등 규제 완화와 맞물려 전용사례 급증 전망	전북일보 3.30
	ㅇ 忠北, 고품질벼 재배 확대 -올 전체 식부면적의 90% 이상 재배키로 하고 보급종 등 소요량 2천5백여톤 확보했으며, 추청과 오대 등 일부 품종은 타지서 들여와 공급…영농지도 강화	중부매일 3.30
	ㅇ □전작보상제□ 시큰둥 -慶北, 쌀 생산량 줄이기 위해 논에 콩과 대체작물 재배시 지원하는 제도 도입 불구, 보상액 낮고 논에 벼를 심어야 한다는 인식 바뀌지 않아…英陽지역에서는 의향조사 결과 70여농가 신청 그쳐	경북일보 4.1
	ㅇ 개정 농지관리법 시행 우려 목소리 -京畿, 4월1일부터 농지이용과 관리제도를 대폭 완화한 개정농지관리법령 시행되자, 전체 농지의 63.9%에 달하는 13만5천여ha 농업진흥지역 농민들 재산권 행사에 형평성 문제 제기하며 절대농지 해제 요구	중부일보 4.2
	ㅇ RPC 시설 국고지원 마땅 -全北, RPC 시설 투자 미질향상에 필수적이나 영세한 지역농협 실정으로는 투자여건 열악해 곡물냉각기□미질조절기 설치 등 행정적 보조 뒤따라야	전북도민일보 4.2
	ㅇ 이상고온 지속…농작물 파종시기 등 혼란 -江原, 섭씨 25도 이상의 이상기온 지속되면서 고랭지채소 예년보다 보름 앞당겨 파종…배추 등 웃자람 현상 우려되고 갑자기 기온 떨어지면 냉해 피해도 걱정	강원일보 4.3
	ㅇ 신선농산물 지원 현실화 필요 -全南, 신선농산물 수출 매년 급신장, 수출액 지난해 4천1백만달러 달하나 수입국의 검역강화와 가격 폭락 등 통상환경 변화로 매년 막대한 피해…농산물 수출 확대위해 수출물류비 지원하고 있으나 수출대상 국가별, 품목별로 차등지원되고 일부 품목은 지원 단가도 너무 낮아 물류비용 부담 가중	전남일보 4.3

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 양파값 폭락 □수확포기□ -江原, 농협 등 대대적인 판촉활동에도 불구하고 7백여톤의 양파 썩고 있어…가격도 적정가격의 30% 수준 -慶北, 조생종과 저장 양파 과잉 출하로 상품 1kg 평균 가격 2백원에 그쳐 지난해 같은기간보다 50%나 낮은 수준…永川지역 농업인들 □인건비 안나온다□ 곳곳에서 버려 -濟州, 조생양파 8백ha중 2백32ha 산지 폐기했으나, 가격은 계속 하락해 농업인들 폐기효과에 의문 제기	영남일보 3.27 제주일보 3.28 강원일보 4.2
	ㅇ □감귤 전체시장 8천억원 달해□ -濟州발전硏 1995∼2000년 분석, 연평균 조수입 4천7백억원 달하고, 고용효과 연평균 3만3천여명 달하는 것으로 계측…경관가치 등 관광자원 소득도 연평균 1백33억원에 달하는 것으로 나타나 농업의 다원적 기능 효과도 □톡톡□	제주일보 3.28 한라일보 3.28
	ㅇ 특작농가 급증 -慶北, 쌀값 하락과 잎담배 수매량 감소 등 영향으로 채소와 과수, 인삼 등 특작으로 전환하는 농가 늘면서 英陽지역을 비롯한 경북도내 곳곳에서 비닐하우스 설치 □붐□…고추 등 재배면적 예년보다 12% 증가해 과잉생산에 따른 가격 폭락 우려도 제기	매일신문 4.1
	ㅇ 京畿북부에 하훼수출단지 조성 -京畿 제2청, 올해부터 2004년까지 2백95억원 투입, 10만여평 부지에 전문□집단□규모화된 화훼 수출단지 조성키로…화훼생산기반 안정과 수출 촉진 기대	경인일보 4.3
<畜 産>	ㅇ 돼지고기 對日수출 채비 분주 -江原, 청정국 지위 획득하고 2년만에 수출 재개됨에 따라 올 수출목표 1천8백톤으로 잡고 축산농가 환경개선 등에 21억원 지원	강원일보 3.29
	ㅇ 한우 사육기반 붕괴 우려 -江原, 사육두수 계속 감소해 3월초 기준 10만2천여마리로 3개월새 4.3% 감소…송아지값 강세가 원인 -忠南, 산지 소값 하락세 지속해 최근 1월초보다 1백만원 떨어져 -濟州, 3월현재 한우□육우 사육두수 1만4천여마리로 1년새 30.2%나 감소…돼지와 닭 사육두수는 각 7.6%, 14.4% 증가해 대조	강원일보 3.29 제주일보 3.30 중도일보 4.3
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 관광농원 투자 □시큰둥□ -京畿, 84년 이후 97년까지 32곳 지정, 운영되고 있으나 농가 □수익성 없다□ 판단해 13개소는 폐업했고, 98년 이후에는 신청농가 없어…팜스테이□주말농장 등 유사업종 번성도 쇠퇴 원인	중부일보 4.2
	ㅇ 문화마을 조성사업 농촌현실 무시 -慶北, 교통여건 나쁜데다 기반공사 제시하는 분양가도 너무 높아 이미 준공된 軍威 효령지구 등 분양실적 전혀 없는 것을 비롯해대부분 조성지구도 분양율 20∼30%선에 그쳐 부진	경북일보 4.2

주요 보도 동향 및 기사 요약

2/4분기 농업관련 주요 보도 동향

지역농업 보도 동향 /

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

1. 보도 개황

□ 2분기 지역언론이 취급한 농업관련 주요 보도 동향은, 정부가 4월18일 □중장기 쌀산업 종합대책□을 발표하자 언론들은 쌀가격 안정과 시장기능에 의한 생산조절이라는 상충되는 문제를 해결하는데 설득력이 약하다는 평가와 함께, 농민들도 쌀시장 환경변화에 적극 대처해야 한다고 주문함.

□ 6.17일 농어업□농어촌특별대책위원회가 쌀대책 및 농지제도 개선안을 발표한 것에 대해서도 지역언론은 수매제 폐지를 전제로한 소득보전직불제는 농민들의 반발로 실현되기 어려울 것으로 전망하고 국제적인 규제가 약한 논농업직불제 확대가 필요하다는 주장을 제기하는 등 쌀산업에 대해 높은 관심을 보였음.

□ 4월 중순 강원도 철원지역에서는 □돼지콜레라□가 발생하면서 상승세를 보이던 돼지가격의 급락과 대일수출 차질을 우려하는 여론이 다수 취급되었고, 돼지고기 수출 재개와 월드컵을 앞두고 5월초 경기도 안성과 용인, 충북 진천에서 구제역이 잇따라 발생하면서 이와 관련된 보도가 집중적으로 다뤄졌음.

□ 언론들은 특히, 차단방역에도 불구하고 구제역이 6월 하순까지 이어지자 방역시스템의 문제를 집중 제기하고 선진화된 방역체계 구축을 촉구함. 이와함께, 구제역 장기화에 따른 축산농가의 불안심리와 양돈산업의 침체를 우려하는 보도가 많았고, 보상문제도 집중적으로 제기함.

□ 한우산업과 관련해서는 사육두수가 지속적으로 감소해 사육기반 붕괴가 우려된다는 보도와 함께 호주산 생우 수입 추진과 관련해 각지역 축산농가들이 이번에도 강력히 저지할 움직임을 보이고 있다는 소식도 비중있게 다뤄졌음. 7월 들어서는 분유재고 증가에 따른 젖소도태 사업과 관련해 축산농가의 반발이 크고 실효성에 대한 평가도 불분명 하다고 지적. 소비촉진 등 근본적인 대책을 촉구함.

□ 4월 중순에는 상당수 지자체에서 경기미 유통을 봉쇄해 논란이 있다는 보도가 경기지역 언론에 연일 주요기사로 다뤄졌고, 4월1일부터 시행에 들어간 개정농지법에 대해 농촌개발 활성화에 대한 기대와 지역난개발을 우려하는 엇갈린 반응이 다수 취급되었음.

□ 6월 들어 본격적인 영농철을 맞은 농촌지역에서 지방선거와 월드컵으로 인력이 빠져나가 모내기와 과수적과 등 영농에 차질을 빚고 있다는 보도도 연일 취급된 가운데, 여성농업인의 역할이 날로 커지고 있으나 각종 농업정책은 여전히 남성위주로 진행되고 있다는 농촌여성들의 불만 여론도 지속적으로 보도되었음.

□ 올 들어 농기계 판매량이 급격히 줄고 있어 농기계업체의 경영난이 심화되고 있다는 소식도 관심있게 다뤄진 가운데, 중고 농기계 처리 문제와 농기계 부품 부족, 농기계 차량보험 가입 문제 등 농기계 정책과 관련한 문제가 집중적으로 제기되었음.

□ 쌀값 하락 등으로 벼농사 포기 농가가 늘면서 대체작목으로 고추, 인삼 재배면적이 일부지역에서 30%까지 급증해 이들 작목의 과잉생산을 우려하는 여론이 있었고, 충남과 경북지역에서는 포도의 화진병 확산으로 일부지역에서는 재배면적의 40%까지 피해를 입었다는 보도가 있었음. 또, 제주지역에서는 감귤수출이 일본의 경기침체 등으로 지난해보다 85%나 줄었다는 보도도 있었음.

2. 주요 이슈 (일자별)

< 4월 >

□ 개정농지법 시행 □기대반 우려반□ 여론

- 4월1일부터 농지이용과 관리제도를 완화한 개정농지법 시행과 관련해 제주지역에서는 이번 조치로 국제자유도시개발과 맞물려 농지거래가 활성화될 것으로 기대된다는 보도가 있었고, 이외에도 대부분 지역 언론이 사설을 통해 이번 농지제도 개선안은 농촌 개발을 활성화하는 긍정적인 효과와 함께 투기 조장 등 부작용도 있을 것으로 전망하면서 종합적인 접근을 주문하는 등 농지규제 완화에 대해 높은 관심을 나타냈음.

□ 지역농협 구조조정 □지지부진□

- 전북지역내 1백29개 농협의 10.8%인 14개 조합이 부실조합으로 판명돼 합병 권고 조치를 받은데 이어, 전남지역에서도 2백2개 조합중 절반 가량이 재무구조가 열악한 상태임에도 불구하고 실태파악조차 못하는 등 농협 구조조정이 지지부진하다는 지적이 있었음.

□ 농기계 판매량 급감

- 쌀값 하락에 따른 벼농사 포기가 잇따르면서 경기지역에서는 농기계 판매량이 지난해보다 20∼30% 가량 감소할 것으로 전망한 반면, 중고 농기계 수요는 늘고 있다는 보도가 있었고, 전북 정읍지역에서도 농기계 판매량이 2000년부터 감소하기 시작해 올들어 감소율이 전년대비 30∼40%에 달할 것으로 전망된다며 농기계업체의 경영난을 우려함.

- 또, 경북영양지역에서는 농기계 판매량이 지난해에 비해 80∼90%나 감소했다는 보도가 있었고, 구미지역에서도 영농기피 현상이 확산되면서 트랙터 등 대형 농기계가 시세보다 30% 이상 싼 가격에 헐값 매매된 것으로 나타났음. 한편, 농기계 업체들은 판매 감소로 경영난이 가중되고 있다고 호소하고 농기계구입 보조 재활 등 정부에 대책을 촉구함.

□ 한우농가 □생우수입 이번에도 강력 저지□

- 호주산 생우 8백51마리가 5월 하순 부산과 인천항을 통해 수입될 것으로 알려지자 한우협회회원 등이 지난해처럼 강력히 저지할 것이라고 밝히고 있어 마찰이 재연될 우려가 있다고 보도함.

□ 여성농업인 두각세 □뚜렷□

- 전북지역의 1백3개 지역농협의 조합원중 여성조합원이 3월말 현재 4만5천여명으로 지난해보다 5천7백여명이 증가한 것을 비롯해, 대의원수도 47명에서 2백82명으로 6배나 증가하는 등 농협의 여성파워가 거세다는 보도가 나온 가운데, 경기도는 용인과 여주 등 2곳에 여성농업인센터를 개설 한다고 발표 하는 등 여성농업인의 두각세가 뚜렷한 것으로 보도됨.

□ 경기米 유통 봉쇄 논란

- 전남과 충남 등 전국 대부분의 지자체가 쌀값 하락에 따른 재고 증가를 이유로 농협과 연계해 경기지역 쌀의 유통을 막는 한편, 민간 유통업체들도 경기미 납품거부운동을 전개하고 있다고 보도함.

- 이와 관련, 경기도는 대전 등지에서 경기미 홍보 행사를 개최하려 했으나, 해당지역 농민단체와 농협 등의 반대로 행사가 무산되는 등 경기미 유통을 원천적으로 저지당하자 정부로부터 70%를 지원받은 지역유통센터에서 특정지역쌀의 취급을 거부하는 것은 있을 수 없는 일이라고 반발하고 농협중앙회가 문제해결에 적극 나서야 한다고 주장하는 등 파문이 있었음.

□「4.18 중장기 쌀산업 종합대책」농민단체 반발

- 정부가 2004년 WTO 쌀재협상에 대비하고 쌀의 공급과잉 해소와 수급균형 회복을 위해 4월18일 발표한 □중장기 쌀산업 종합대책□에 대해 각 지역 농민단체들은 농가소득보전을 위한 직불제 단가 인상에 대한 구체적 언급 없이 쌀산업을 시장기능에 맡기겠다는 이번 대책은 쌀산업을 포기하라는 것이나 마찬가지라고 주장함.

- 특히, 벼농사 축소에 따른 특용작물과 과수 등의 과잉생산으로 악순환이 되풀이 될 것이라는 우려와 함께, 공공비축제 도입도 추곡수매제 폐지를 전제로 한 것이라고 주장하고 반대 입장을 분명히 하면서 철회를 강력히 촉구함.

- 대전일보와 전북일보, 경남일보 등 각지역 주요 신문들도 사설을 통해 정부의 이번 대책이 쌀가격 안정과 시장 기능에 의한 생산조절이라는 두가지 상충되는 문제에 대해 설득력이 없고, 부작용도 만만치 않을 것으로 전망된다며 실효성에 의문을 제기함. 언론들은 쌀정책 변화가 불가피 하다면 농업 및 농촌에 대한 획기적이고 종합적인 지원책이 전제되어야 한다고 주장하고, 국민적인 공감대가 형성될 수 있는 대안 제시와 농민들도 달라진 국제현실을 감안해 쌀에 대한 사고를 바꿔야 한다고 주문함.

□ 강원지역 돼지콜레라 발생으로 양돈농가 타격

- 우리 나라가 구제역 청정국 지위를 획득하고 대일 돈육 수출을 두달여 앞둔 시점에서 돼지콜레라가 발생함에 따라 축산농가와 양돈업계가 긴장하고 있다는 보도가 각지역 언론에 대대적으로 취급됨. 특히 발원지인 강원도 김화를 비롯한 인근지역 언론들은 연일 돼지 콜레라 발생소식과 방역대책, 파장 등에 촉각을 곤두세우며, 가격 하락과 수출 차질을 우려함.

- 언론들은 4월 중순 김화지역에서 □의사 돼지콜레라□가 발생해 99마리가 폐사한 이후 4월18일 이것이 최종 돼지콜레라로 판명됨에 따라 대일 수출이 최소 6개월 정도 늦춰질 것으로 전망. 전남지역에서는 1천8백만달러 가량의 손실이 예상된다는 보도가 있었고, 경남지역에서도 3천5백만달러 가량의 손실을 추산하는 등 각지역에서 수출 차질을 우려하는 보도가 잇따랐으며, 대일 수출재개를 앞두고 급상승세를 보이던 산지 돼지값의 폭락도 우려된다고 보도하는 등 돼지콜레라 발생에 따른 우려감도 팽배했음.

< 5월 >

□ 농촌지역 정보화 관심 증가

- 경북도가 농촌지역 정보화 기반 구축 사업으로 농촌지역에 컴퓨터 반값 공급을 확대, 올 8백대 등 2005년까지 4천여대를 공급해 보급률을 30∼50% 수준으로 끌어올린다고 발표한 가운데, 경기개발연구원은 이지역 농가의 정보화 현황 발표를 통해 컴퓨터 보유률은 41%로 전국평균보다 높으나 농사에 활용하는 정도는 극히 낮아 농업정보화 정책이 실효를 거두지 못하고 있다고 지적함.

□ 돼지콜레라 발생 불구 가격 안정세

- 강원도 철원에서 4월 중순 돼지콜레라가 발생하면서 산지 가격이 하락하고 대일 수출 차질을 우려하는 보도가 잇따랐으나, 5월1일 같은지역에서 2차 콜레라 발생에도 불구하고 전남지역에서 1백kg당 21만원선에 거래돼 수년새 최고치를 기록하는 등 타지역에서는 크게 영향이 없는 것으로 보도됐고, 제주지역에서는 4월29일 대일수출이 2년여만에 재개됐다는 보도도 있었음.

□ 과일값 상승, 채소값 하락

- 경남지역에서는 이상저온과 작황부진으로 하우스과일 출하량이 40%나 줄어 토마토 등의 가격이 전년 같은기간보다 최고 40%나 올랐고, 경북지역에서도 사과□배 등 주요과일 재배농가가 월드컵 특수를 노려 출하를 기피하면서 가격이 급상승하고 있다는 보도가 있었음. 한편, 경북 의성지역에서는 한지마늘 값이 폭락하고 있다는 보도가 있었고, 전남지역에서는 양파값이 포전 폐기에도 불구하고 최저보장가격을 밑돌고 있다는 보도가 있었음.

□ 돼지 구제역 파문 확산

- 4월 중순과 하순 강원도 철원 지역에서 돼지 콜레라가 잇따라 발생한데 이어 5월 4일에는 경기도 안성에서 구제역 발병이 확인되면서 각지역에서는 차단방역에 나서는 등 초긴장 상태라고 보도. 특히 농민들은 이번 구제역은 돼지고기 수출 재개와 월드컵이 임박한 상황에서 발생해 피해가 더욱 클것으로 우려했고, 각 지자체는 상황실을 설치하고 가축시장 폐쇄와 비상방역 대책을 마련하는 등 확산방지에 총력을 기울이고 있는 것으로 보도됨.

- 구제역 발원지인 경기도 안성지역에서는 가축이동을 전면 통제하고 있으며, 이미 돼지 콜레라가 발생해 1백억원대의 피해를 입은 강원지역에서도 가축시장을 전면 폐쇄하는 등 차단 방역에 주력하는 모습이라고 보도. 안성에 이어 구제역이 확인된 충북 진천지역 인근에서도 구제역 공포가 확산되고 있으며, 전남지역에서는 내달부터 돈육 5천톤을 수출하려던 계획이 무산됐고, 제주지역에서는 대일수출 재개 닷새만에 다시 수출이 중단되자 구제역 예외지역 인정에 총력을 기울이는 등 피해 최소화에 안간힘을 쓰고 있다고 보도하는 등 구제역과 관련한 보도가 지역언론에 집중적으로 취급됐음.

- 언론들은 사설을 통해 이번 구제역이 월드컵과 돼지고기 수출재개를 앞두고 발생한데 대해 안타까움을 표시. 특히 강원지역에서 돼지콜레라가 발생한데 이어 안성에서 구제역이 발생하는 등 전염병이 확산되고 있는 것은 당국의 안이한 인식과 조치에 원인이 있다고 지적하고 재발방지를 위한 특단의 대책을 일제히 촉구함.

□ 마늘□양파 가격보전 대책 촉구

- 농림부가 한지형마늘 최저가를 지난해보다 kg당 1백원 오른 1천9백50원으로 제시하자 마늘 주산지인 경북 의성과 충북 단양지역 농민단체들은 생산비 증가 등을 고려해 kg당 2천5백원 이상 인상해야 한다고 주장함. 또, 전남지역에서는 양파값이 폭락하자 생산 농민들이 양파시세가 생산비의 절반 수준에 그치고 있다고 지적하고 가격 지지대책을 요구했고, 농협에서는 1만톤 소비촉진운동을 전개하는 등 양파가격 회복에 나서고 있다고 보도함.

□ 돼지 구제역 확산, 방역시스템 문제 제기

- 5월4일 경기도 안성에서 처음 발병이 확인된 돼지 구제역이 차단방역 등 노력에도 불구하고 충북 진천과 용인 등지로 계속 확산되자 방역당국과 축산농가들이 초긴장 상태라고 언론들 보도. 특히 방역당국이 구제역 확산을 막기 위해 구제역 발생지역 반경 3km 이내의 모든 돼지를 도살하기로 하고 주민들의 출입도 통제하면서 구제역 발생에 따른 피해가 점점 커지고 있다고 우려함.

- 축산 농민들과 언론들은 이같이 구제역이 확산되는 것은 방역조직이 지자체와 농협, 축산위생연구소 등으로 3원화 되어있어 신속한 대처에 지장을 초래하고 있다고 지적하고 방역체계 일원화와 수의전문 공무원 확충 등 인력과 장비 확충도 필요하다고 촉구함. 또 구제역이 발생한 경기 용인시는 이 지역을 재해지역으로 선포해 국비를 지원해야 한다고 요청하는 등 피해 농민들이 대책을 촉구하기도 했음.

□  농축산물  □브랜드 파워□ 강화  나서

- 농축산물의 브랜드 마케팅이 점차 강화되면서 경기지역에서는 3백여개에 달하던 브랜드가 최근 1백80여개로 줄면서 □명품 육성□이 효과를 거두고 있는 것으로 나타났고, 경북지역에서는 □경북우수농산물□ 상표 사용농가가 수출과 전자상거래 등 판로확보에 효과를 나타내면서 소득이 20% 정도 증가한 것으로 집계되는 등 농산물의 □브랜드 파워□에 대한 관심이 높아지고 있다고 보도함.

□ 농촌 후계인력 부족, 농민단체 회원 6.13선거 대거 출마

- 경남지역에서는 농촌지역이 심각한 고령화 사회를 맞고 있는 가운데 농민후계자와 농업계 고등학교 지원자가 갈수록 줄어드는 등 후계농업인이 점차 사라지고 있다고 지적하고 병역특례 혜택 등 후계자 육성을 위한 대책이 필요하다고 주문함.

- 한편, 전북지역에서는 6.13 지방선거에 한농연회원 67명 등 80여명의 농민단체 출신 농업인들이 농업인 권익 보호 등을 모토로 출마 선언을 하는 등 농업인들의 정치 참여가 활발하다고 보도함.

□ 인삼 재배면적 급증

- 인삼이 건강식품으로 각광받는데다, 최근 논농사를 인삼농사로 전환하는 농가가 늘면서 충북지역에서는 현재 5백여ha 정도의 인삼밭이 올해는 20%정도 증가한 6백여ha에 달할 것으로 전망돼 적정면적 초과와 2004년 인삼시장 개방 등에 따른 가격 폭락이 우려된다고 보도함.

□ 젖소도 줄줄이 도태

- 최근 우유가 공급과잉 현상을 빚으면서 경기도는 사육 젖소의 5.4%인 1만1천여 마리를 도살처분 했고, 북제주군도 목표량의 63%를 도태시키는 등 전국적으로 젖소 도태가 활발하게 진행되고 있다고 보도함. 이에 대해 축산농가에서는 축산업 위축을 우려하고 차선책을 촉구했다고 보도함.

□ □브랜드쌀□ 구조조정 시급 여론

- 경기농협이 1분기 양곡판매 실적을 집계한 결과 작년 같은기간에 비해 판매량이 20.4%p나 줄었다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 농협이 □전남쌀 제값받기운동□을 전개하고 있으나 품종과 미질에 차이가 없고 단순히 상표만 다른 자체브랜드 쌀이 1백73개에 달하고 있는데다 동일브랜드로 시판되고 있는 지역 RPC 쌀 조차도 가격대가 달라 소비자들의 혼란만 가중시키는 등 브랜드쌀 난립으로 오히려 지역쌀 판로 확보에 역효과가 나타나고 있다고 지적함.

- 한편, 강원도 횡성지역에서는 이지역 쌀이 청정쌀로 인지도와 이미지가 확산되면서 농협과 국순당 등 가공업체로부터 계약재배 신청이 지난해보다 2배나 증가해 전체 벼 재배면적의 79%는 판로걱정 없이 농사를 짓게됐다고 소개함.

□ 구제역 확산불구 돼지고기 값 강세

- 경기지역에서 돼지구제역이 계속 확산돼 가축시장 휴장기간이 대부분 5월말까지 연장됐고, 구제역 방역시스템에 대한 문제점도 계속적으로 집중 제기되고 있는 가운데, 이지역을 제외한 충북과 전남, 경남지역 등 타지역에서는 구제역 여파에도 불구하고 돼지고기 가격은 강세를 보여 1백kg 성돈 가격이 20만원대를 웃돌고 있는 것으로 나타났으며, 특히, 제주지역에서는 청정돈 이미지가 부각되면서 가격이 상한가를 보이고 있다고 보도하는 등 구제역 파동에도 불구하고 돼지가격은 강세를 유지한 것으로 나타남.

□ 주택자금 금리 都-農 차별 시정 여론

- 제주지역 농민들은 농림부와 행자부가 농어촌지역 정주권 개발과 농어촌주택개량사업에 자금을 연리 5.5%로 지원하고 있으나, 도시지역 저소득층의 공공임대주택 자금 등은 이보다 낮은 3.0∼4.6%에 지원되고 있는 등 都□農간 차별지원되고 있다고 지적하고 농촌주민들의 주택개선 자금 확대와 금리도 3∼4%대로 내려야 한다고 주장함.

< 6월 >

□ 농번기 일손부족 심화

- 각 지역언론은 모내기와 과수적과 등 농촌지역이 본격적인 영농철을 맞아 인력난을 겪고 있는 가운데, 6.13 지방선거와 월드컵 경기 등으로 젊은 인력이 대거 빠져나가 인력난이 심화됐다고 보도함. 한편, 각 시군에 설치된 농촌일손돕기 창구에 지원을 신청한 인원도 예년에 비해 훨씬 줄어들어 영농 차질이 우려된다고 보도함.

□ 고품질 농산물 생산 관심 증가

- 충북지역에서는 대도시 소비자들의 고품질 쌀 선호도가 높아지면서 전체 벼 재배면적의 90%를 추정 등 고품질 벼로 대체하고 있다는 보도가 있었고, 전북지역에서는 고품질 친환경 농가가 99년 75농가에서 올들어 4월까지 2백47호에 달하는 등 고품질 쌀 생산에 대한 관심이 크게 늘고 있다고 보도함.

□ 배, 포도 수확량 지역에따라 30% 정도 감소 전망

- 배 주산지인 전남 나주지역에서는 황사와 강풍, 저온현상 지속 등으로 꽃가루 수정이 불량하고 역병 등 병충해도 확산되고 있어 수확량이 크게 감소할 것으로 전망됨에 따라 수출물량 확보 등에 비상이 걸렸다는 보도가 있었고, 경북 김천지역에서는 포도의 착과에 치명적인 영향을 미치는 화진병이 확산돼 생산량이 전체의 30%인 5만톤 정도 줄것으로 전망하고 있다고 보도함.

□ 양파, 마늘 재배농가 □희색□

- 전국적으로 마늘과 양파의 재배면적이 각 10%, 18% 감소한데다 최근 잦은 비로 인한 병해충 확산으로 생산량이 크게 감소해 가격이 마늘은 kg당 지난해 같은기간보다 4백원 올랐고, 양파는 20kg망당 2백원 가량 오르는 등 가격이 호조를 보이고 있어 재배농가들이 안도의 한숨을 쉬고 있다고 보도함.

□ 구제역 피해농가 보상 촉구

- 구제역 발생으로 8만4천여두를 살처분한 안성과 용인지역 해당 농민들과 인근지역 피해 농민들의 부채가 3백억원에 달하는 것으로 추정되는 가운데, 정부의 구제역 피해에 대한 지원책이 구체적인 보상기준이 없어 실제 지원되지 않고 있는 것으로 나타났다고 보도하고, 피해농민들도 재해지역 수준의 보상을 촉구함. 한편, 경기도는 구제역이 잠잠해지자 5월28일부터 이동제한 해제시까지 우제류 6만여두를 수매한다고 발표함.

□ 6.13 지방선거 □농정공약□ 봇물

- 언론들은 6.13 지방선거에 농민단체 출신 등 농민후보가 대거 출마하면서 농업관련 공약도 홍수를 이루고 있다고 보도. 74명의 농민후보가 출마한 전북지역에서는 농민단체들이 농정공약을 관철시키기 위해 후보자 대상 농정토론회를 개최하는 등 선거에 적극 개입한 것으로 보도됐고, 경남지역에서도 한농연 등이 토론회를 개최해 후보자의 농업관을 검증하고 있다고 보도함. 언론들은 특히 농민후보 외에도 기초 및 광역단체 후보들이 농민표 공략을 위해 가공공장 건립 및 저온창고 확충과 같은 농촌살리기 비전을 제시하는 등 농정공약이 봇물을 이뤘다고 소개함.

□ 부실농협 합병 난항

- 강원지역 농축협중 부실로 판명돼 합병 권고받은 조합이 전체의 10%선인 10개에 달하나 조합간 이해 대립으로 합병 추진이 지연되고 있다는 보도가 있었고, 반면, 전북지역에서는 부실로 판명됐던 8개 조합의 구조조정 작업이 3분기내에 마무리 될 것으로 전망하는 등 지역별로 농협 구조조정 작업이 차이를 보이고 있는 것으로 나타남.

□ 농기계 정책 개선 촉구

- 농기계 보급과 이용이 크게 늘어 여주지역에서만 농가당 1.6대의 중고 농기계를 보유하고 있는 것으로 집계되고 있으나, 이를 취급하는 매매상이 없어 값비싼 장비가 고철로 전락하는 사례가 늘고 있다는 보도가 있었고, 경남지역에서도 거제지역에만 1만3천6백여대의 농기계가 보급돼 있으나, 부품을 구하기가 어려워 농기계 이용의 효률성이 크게 떨어지고 있다고 지적함.

- 또, 충남 당진지역에서는 경운기 등 농기계 보급대수가 2만1천여대에 이르고 있으나 제조회사의 잦은 모델변경과 단종으로 부품을 구하기 어려워 영농철마다 수리에 애로를 겪고 있다는 보도가 있었고, 전북과 경북지역에서는 농기계 보관 창고가 부족해 노상방치 하면서 농기계의 수명이 줄어들고 있다고 지적하고 농기계 이용 효율화를 위한 조치를 촉구하는 등 농기계 관련 보도가 상당수 있었음.

□ 구제역 추가 발생으로 긴장

- 진정기미를 보이던 구제역이 6월2일 평택의 한 농장에서 다시 신고되면서 天安 등 인근지역 축산농가들이 바싹 긴장한 가운데, 6월6일에도 구제역 첫 발생지인 안성에서 또 의사구제역이 신고됨으로써 농가와 방역당국이 확산방지에 총력을 기울이고 있다고 보도함.

□ 농민들 □월드컵 특수□ 재미 못봤다

- 우리 나라에서 월드컵이 개최되면서 농민들은 월드컵 특수를 노렸으나, 오히려 일손부족 현상이 심화된 것은 물론, 월드컵에 맞춰 집중 출하한 시설채소와 저장과일 등 농산물은 소비자들이 □축구 시청□에 몰두하면서 소비가 감소해 가격이 일부 품목은 지난달에 비해 오히려 20∼30%나 하락했다고 경기지역 언론이 보도하는 등 부정적인 측면이 강조됨.

□ 고추, 인삼 재배면적 급증…부작용 우려

- 경북지역에서는 담배 민영화 이후 잎담배 생산농가들이 고추재배로 몰려 靑松 등 대부분 지역에서 고추재배 면적이 지난해보다 10% 이상 증가해 가격 폭락이 우려된다는 보도가 있었고, 전남과 광주지역에서는 올해 인삼재배면적이 지난해보다 40%나 늘어난 83만7천여평에 달하는 등 3년새 크게 증가했다고 보도함.

□  구제역  재발,  농가  불안  심리  여전

- 구제역이 6월 들어서도 2일과 8일, 11일 경기지역에서 산발적으로 재발하면서 강원 등 타시도에서는 가축시장 개장을 연기했고, 제주지역에서는 국제수역사무국으로부터 □구제역 안전지대□를 인정 받았으나 육지부에서 구제역이 근절되지 않아 대일 수출이 지연되는 등 피해를 보고 있다고 보도가 있었음.

□ 농특위 쌀대책…농민 반발

- 농특위가 지난 6.17일 발표한 쌀대책과 농지제도 개선안에 대해 언론들은 지역 농민단체 등 농민들이 이번 쌀대책은 쌀값을 시장기능에 맡겨 결국 시장을 개방하려는 의도로 보고 있다고 보도. 특히, 추곡수매 감축 또는 폐지를 전제로한 소득보전직불제에 대해서는 농민들의 반발이 만만치 않아 도입여부가 불투명 하다고 전망.

- 언론들은 이와 관련한 사설을 통해 일단 이번 대책이 쌀시장 개방 가속화를 염두에 둔 □고육책□이라고 평가하고, 경남신문은 농산물도 경제력을 갖춰야 살아남는 현실을 감안해 이 대책이 잘 추진되길 바란다는 기대감을 표시했고, 광주일보와 매일신문 등은 소득보전직불제 실시는 농민들의 반발로 도입이 불투명 하고 효과도 크지 않을 것이라고 부정적으로 평가, 규제가 약한 논농업직불제 확대가 필요하다는 주장을 제기함.

□ 농기계 보험 혜택 촉구

- 농민들이 영농철을 맞아 콤바인 등 대형 농기계 사용이 늘면서 교통사고도 빈발하고 있으나, 농기계가 영농장비로 분류돼 차량보험 가입대상에서 제외하면서 각종 부담금을 농민이 부담하는 등 피해를 보고 있다고 지적하고 차량보험 가입과 함께 농협공제의 보상범위도 늘려야 한다고 주장했다고 보도.

□ 여성농업인 지원책 절실

- 농촌지역 인구 구성이 노령화, 여성화되고 있어 남성들이 주로 담당했던 농기계 사용이나 모내기 등 농사일 여성이 담당하는 비율 높아지고 있으나 각종 농업기술교육과 농업정책 등이 남성위주로 진행되고 있어 여성농업인들의 영농활동이 제약받고 있다고 지적, 시대변화에 맡게 여성농업인에 대한 정책적 지원 방안 마련이 필요하다고 보도.

< 7월 >

□ 친환경농산물 유통시스템 구축 시급

- 강원 철원지역에서 친환경 쌀 재배면적이 지난해보다 4배이상 급증하는 등 관심이 크게 늘고 있다는 보도가 있었고, 이에 반해 제주지역에서는 친환경농업직불제가 적은 보조금 등으로 농가로부터 외면을 받아 참여율이 저조하다는 보도도 있었음.

- 한편, 전북지역에서는 도매시장내에 친환경 농산물 상장코너가 없어 제값을 받지 못하는 사례가 늘면서 농민들의 관심도 줄어 관련정책자금 대출이 17억원에 그치고 있다고 지적하고 친환경농산물 유통시스템 구축이 절실하다는 여론이 있었음.

□ 농산물 수출 全北은 부진, 慶南은 급신장

- 농산물 수출이 전북지역은 4월말 현재 9백27만달러로 타지역에 비해 저조한 반면 수입량은 늘어 수출액의 2배에 달한다는 보도가 있었던 반면, 경남지역에서는 신선채소류 수출 호조로 지난해말 4천8백만 달러로 96년보다 9백23%나 증가했다고 보도해 대조를 보임.

□ 포도, 고추 병해로 피해 우려

- 충남 아산과 경북 경주지역에서는 포도 화진병(꽃떨림)이 확산돼 일부지역에서는 최고 재배면적의 40%까지 피해를 입은 것으로 보도됐고, 전북 고창지역에서는 고추 역병이 발생해 전체의 26%가 피해를 입은 것으로 조사되는 등 과수와 일부 채소의 병해 피해가 우려되고 있음.

□ 구제역 발생 농가 보상 늦어져 불만 증폭

- 경기지역에서 구제역으로 피해를 입은 농가가 살처분한 가축의 보상금 지급이 보상가를 놓고 시와 도가 상이한 기준을 적용해 집행이 늦어지면서 생계에 위협을 느끼고 있다고 주장하며 조속한 처리를 주장하고 있고, 제주지역에서는 구제역으로 돼지고기 수출이 막히자 경영난에 봉착한 육가공업체들이 2차가공을 통한 내수로 눈을 돌리고 있다고 보도함.

□ 친환경농법 재배면적 급증

- 강원도 홍천지역에서는 친환경인증농가가 지난해보다 5배나 증가하는 등 높은 관심을 보이고 있다는 보도가 있었고, 충북 영동지역에서는 지난해 4백ha에 이어 올해도 4백ha의 친환경 재배단지를 조성해 우렁이 농법 등을 실천하고 있다는 보도가 있었음.

- 또, 전북지역에서도 친환경농법 재배농가와 재배면적이 지난해에 비해 각 2배와 4배나 증가하는 등 관심이 크게 늘고 있는 것으로 보도되었고, 경북 상주지역에서도 우렁이쌀 재배 등 친환경 농법 재배면적이 지난해보다 61%나 증가하는 등 전국적으로 친환경 농법에 대한 관심이 크게 늘고 있는 것으로 나타남.

□ 감귤수출 부진

- 제주도에 따르면, 일조량 부족으로 감귤의 당도가 낮아졌고, 주 수출국인 일본의 경기 침체로 감귤 수출이 크게 줄어 노지 감귤은 지난해보다 85%나, 하우스 감귤도 72%나 감소한 것으로 나타남.

□ 젖소 도태 성과 여부 논란

- 전남과 경남, 제주지역에서 우유재고 증가에 따른 젖소 도태사업이 성과를 나타내 우유 수급조절에 한몫할 것으로 기대된다는 보도가 있었던 반면, 충북지역에서는 전체 대상 젖소의 72%를 도태했으나 원유생산은 여전히 증가하고 있다고 보도하면서, 이같은 이유는 우유생산 능력이 저하된 소만 집중적으로 도태한 것이 원인으로 젖소 도태가 우유생산을 감소시키기 어려울 것으로 전망하는 등 젖소도태 성과에 대한 논란이 있었음.

3. 사설 논조 (일자별)

□ 광주일보(4.4)는 4월3일 농림부가 농지소유 상한 폐지를 골자로한 농지제도 개선안을 발표하자, 이번 개선안이 농촌을 활성화 시키길 기대한다고 전제하고 투기우려 등 부작용을 최소화 하는데 주력해야 한다고 지적했고, 한라일보(4.4)도 이와 관련해 농업진흥지역 농업인들의 상대적 박탈감을 우려, 진흥지역 농업인들을 위한 대책도 주문. 또 전남일보(4.5)도 농지상한선 폐지는 투기를 조장하는 등 문제점을 낳을 수 있다고 우려, 종합적인 접근을 주문.

□ 전북일보(4.6)는 조합 간부진의 미숙경영으로 조합원이 주인인 일선 회원농협의 경영상태가 자체적으로 해결할 수 없을 정도로 심각한 경영위기에 처한 경우가 많다고 지적. 부실농협의 구조조정을 강도높게 추진해야 한다고 주장.

□ 광주일보(4.12)는 농도전남의 친환경농산물 재배면적이 전국 최하위이며, 농업인구도 지속적인 감소 추세에 있다고 지적하고 위기의 농촌에 희망을 제시할 수 있는 청사진 마련을 주문.

□ 경북일보(4.15)는 봄철마다 산에 산나물 채취꾼들이 몰려 희귀자원까지 무분별하게 채취하고 있다고 전제, 보호식물에 대한 홍보 강화 등 산림자원 보호대책이 절실하다고 주장.

□ 강원일보(4.18)는 국회가 추곡수매 동의안 처리를 미루면서 농업인들이 추곡수매 선급금을 받지 못해 영농자금 확보에 차지을 빚고 있다고 지적하고 조속한 처리를 촉구함.

□ 중부일보(4.19)는 타시도에서 지역쌀 보호를 명목으로 지자체들이 경기미 유통봉쇄에 나선 것에 대해 우려감을 표시하면서 건전한 유통질서를 인위적으로 막는 것은 있을 수 없는 일이라고 비판.

□ 강원일보(4.20)와 경인일보(4.20), 전남일보(4.20), 중부일보(4.20)는 강원도 철원지역에서 돼지콜레라가 발생해 돼지고기 대일수출이 6개여 지연될 것으로 추정되는 등 피해가 우려된다고 지적, 확산방지에 총력을 기울여야 한다고 주문함.

□ 중부매일(4.20)은 중국으로부터 수입된 양곡이 시중에 불법 유통되다 적발된 사례를 들어 수입양곡이 허술하게 관리되고 있는 것에 개탄한다고 전제, 수입양곡 관리에 특단의 대책이 필요하다고 지적.

□ 경남신문(4.24)은 이농현상 심화로 농촌학교의 공동화가 우려된다고 지적하고 농촌경제의 활성화와 농어촌학교 재정지원 등 대책이 시급하다고 주장.

□ 강원일보(4.24)는 평창지역에서 한 농부가 부채를 감당하지 못해 목숨을 끊은 것과 관련, 농업은 민족의 생존이 걸린 문제이므로 농민들이 희망을 갖고 농사에 종사할 수 있도록 특단의 대책이 필요하다고 주문함.

□ 전남매일(4.27)은 부실농업인에 대한 □워크아웃□을 포함한 농림부의 농업정책 추진 계획에 대해 농촌의 문제점을 외면하고 농정실패의 과오를 농민에게 전가하는 무책임한 발상이라고 강도높게 비난.

□ 경남일보(4.30)는 농기계 회사들이 새 모델개발 명목으로 가격을 올리는가 하면, 무상수리 보증기간을 짧게하고, 부품도 제대로 공급하지 않는 등 횡포를 일삼고 있다고 지적.

□ 한라일보(5.2)는 영농법인과 농가에 대해 □워크아웃□제를 도입한다는 농림부 발표에 대해, 부실 영농법인 등에 대한 퇴출은 필요하지만 공정하고 엄격한 적용이 무엇보다 담보돼야 한다고 지적.

□ 한라일보(5.3)는 친환경농업 육성 정책이 생산자와 소비자의 높은 관심에도 불구하고 담당인력 부족 등으로 구호에 그칠 우려가 있다고 지적하고, 실질적인 지원책이 필요하다고 주문함.

□ 전북일보(5.6)는 도교육청의 소규모학교 통폐합 추진과 관련해, 계획대로라면 2005년까지 현재의 절반이 넘는 학교가 사라져 농촌교육 공동화를 가져올 수 있다고 우려하고 제도개선을 촉구.

□ 영남일보(5.6)는 정부가 주최한 정책토론회에서 전체농가의 40% 정도가 부채를 얻어야 생활할 수 있다는 지적이 나온 것에 대해 농촌이 더 피폐되지 않도록 실질적이고 구체적인 대책이 시급하다고 주장.

□ 중부매일(5.18), 대전일보(5.22), 충청일보(5.22)가 각각 구제역과 관련한 사설을 게재, 민관이 구제역 방역에 총력을 기울이고 있음에도 불구하고 인근지역으로 확산되는 것에 대해 방역시스템의 문제를 집중 제기, 방역체계의 선진화를 촉구.

□ 경남일보(5.19)는 매년 농사철이면 농기계 사고가 빈발하고 있음에도 불구하고 이를 실질적으로 보상해 줄 보험 등 금융상품은 전무하다고 전제, 자동차 보험처럼 인명피해와 재산을 보호할 수 있는 제도적 장치가 필요하고 일정액의 보험금을 농협과 정부가 지원해야 한다고 주장.

□ 전북도민일보(5.21)는 농업재해보험 실시와 관련해 피해를 보고도 기상자료 확보 등 제반 여건이 미숫해 보상을 제대로 받지 못하는 농가가 발생하고 있다고 지적하고 제도적 보완책을 주문.

□ 전남일보(5.22)는 전남쌀 브랜드가 난립해 있어 소비자에게 혼란만 초래하는 등 제값받기운동이 성과를 거두지 못하고 있다고 지적하고 공동브랜드 육성 등 개선책을 주문.

□ 한라일보(5.24)는 본격적인 영농철을 맞아 농촌 일손이 지방선거 등으로 빠져나가 영농에 차질이 우려된다고 전제, 농촌일손돕기에 대한 국민적인 괌심을 촉구.

□ 한라일보(5.28)는 제주지역에도 정보화 시범마을이 조성돼 농어민 소득증대에 크게 기여할 것으로 기대한다고 전제, 지역균형 발전을 위한 □정보화 마을□의 확대를 촉구.

□ 제주일보(5.28)는 숲을 관광자원화하는 나라들의 사례를 들어 우리 나라도 삼림을 자원화하는 방안이 필요하다고 주장.

□ 경북일보(5.28)는 포항시가 삼림형질변경을 남발해 산림이 크게 훼손됐다고 지적하고 이를 방지하기 위한 조례개정 등을 주문함.

□ 한라일보(6.3), 전북일보(6.4), 영남일보(6.5), 강원일보(6.6)는 매년 이맘때면 가뜩이나 부족현상을 빚는 농촌 일손문제가 올해는 선거와 월드컵 영향으로 더욱 심각하다고 전제, 군경 인력을 농촌에 투입하는 등 정부는 시급히 대책을 마련하라고 주문.

□ 제주일보(6.5)는 일본 씨감자 재배농가들이 바이러스로 2백50여억원의 피해를 입었다고 지적, 관련업체와 당국이 해결에 적극 나서라고 촉구했고, 또, 제주도 감귤의 □공동브랜드□ 확대도 주문.

□ 경남신문(6.7)은 농촌지역에 폐비닐과 폐농기계 등 폐농자재가 무단 방치되고 있어 농촌환경 오염의 주범으로 지적되고 있다고 전제, 수거대책 등 당국이 농촌환경오염원 제거에 적극 나서야 한다고 주문.

□ 전남매일(6.10)은 경기지역에서 구제역이 근절되지 않고 산발적으로 재발하고 있는 것고 관련해 월드컵 등 국제행사와 맞물려 정치 외교적인데까지 영향을 미칠 것으로 우려하고 철저한 방제를 당부.

□ 경남일보(6.6), 제주일보(6.9)는 본격적인 영농철을 맞아 농촌에 일손이 크게 부족해 모내기와 마늘 수확 등 영농차질이 우려된다고 전제하고, 농촌 인력난에 대해 관계 당국과 국민들의 관심과 지원을 촉구.

□ 경남신문(6.19)은 정부가 소득보전직불제를 연내에 도입하는 등 쌀 정책을 경쟁력 우선으로 전환하는데 강력한 의지를 보이고 있다고 17일 농특위가 발표한 쌀대책을 평가. 이번 정책이 농산물 경쟁력 강화의 발판이 되도록 총력을 기울여야 한다고 주문.

□ 경남일보(6.19)도 이 대책이 시행되면 쌀산업의 시장화가 가속화 될 것으로 예상하고, 농민들은 소득보전직불제와 함께 논농업직불제 인상을 강력히 요구하고 있어 도입여부는 아직 불투명 하다고 전망.

□ 광주일보(6.18)도 이와 관련한 사설에서 소득보전직불제는 감축대상총액보조에 포함돼 있어 추곡수매량 감축이나 인하가 불가피 하다고 진단. 규제가 약한 논농업직불제를 확대하고 생산조정제도 적극 검토할 필요가 있다고 주장.

□ 매일신문(6.18)은 농특위의 쌀대책은 쌀시장 개방의 가속화를 염두에 둔 고육책으로 보인다고 전제, 감축대상이 아닌 논농업직불제는 그대로 두고 소득보전직불제를 도입할 경우 실질농가 소득에 얼마나 기여할 지 의문이라고 주장하고 70%를 보전해 주면 되레 생산을 부추기는 역효과도 우려된다며 운용을 잘 해야 할것이라고 주문.

□ 영남일보(6.20)는 '2002년 농수산품 박람회'와 관련해 사설을 게재, 도-농 소득격차가 갈수록 벌어지고 열악한 농촌환경을 견디지 못하고 농업을 포기하는 사례가 늘고 있지만 농업도 신기술을 개발하고 농산품의 판로를 개척한다면 희망이 있다고 기대감 표시.

□ 경인일보(6.25)는 구제역 발생으로 살처분 가축수는 점차 늘어만 가고 있으나, 당국의 무성의한 보상 대책으로 농가는 생계 위험에 직면하고 있다고 지적하고 구제역 피해보상이 조속히 이뤄질 수 있도록 관계 당국이 적극 나서야한다고 촉구.

□ 경인일보(6.27)는 또, 농가부채 문제와 관련해서도 농촌에 돈가뭄 현상이 극심해 보증채무를 갚지못해 대위변제된 건수가 4백건이 넘고, 금액으로도 81억원에 달하는 것으로 나타났다고 전제, 당국은 이같은 문제 해결을 위해 일시적자금지원보다는 농업외 소득원을 개발하는 등 영세농가의 소득을 극대화 하고 영농규모별 수익을 최대화 할 수 있는 근본적인 대책을 마련해야한다고 주문.

□ 제주일보(6.27)는 친환경농산물에 대한 수요가 급증하고 있고, 농가의 관심도 크게 늘고 있으나 친환경농업에 대한 당국의 지원은 미흡하기 그지없다고 지적, 제주도와 정부는 보조금 증액 등 지원 확대를 통해 제주도가 친환경농업의 시범단지가 될 수 있도록 해야 한다고 주문.

□ 경남일보(6.27)는 매년 장마철마다 농작물 피해가 극심했다고 전제, 행정당국의 장마에 대한 철저한 준비를 당부하는 한편, 농가에서도 배수관리 등 자구노력을 강화해줄 것을 당부.

□ 경인일보(6.28)는 올해 들어 우유생산량이 크게 늘고 있는데 우유소비는 오히려 줄고있어 재고 문제가 심각하다고 전제, 구제역으로 어려움을 겪고 있는 축산농가에 희망을 주기 위해서라도 당국이 적극적으로 소비촉진운동에 나서야 한다고 주문.

□ 경인일보(7.5)는 정부가 구제역 농가에게 손해배상을 청구하려는 방침과 관련, 당국은 구제역 책임을 축산농가에게 떠넘기려 하지 말고 근본적인 예방대책 수립 등 축산농가를 살리는 방안을 연구할때라고 주장.

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 4. 15

(2002. 4. 4 ∼ 2002. 4.11)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 개정농지법 시행 □기대반 우려반□ 여론 -4월1일부터 농지이용과 관리제도를 완화한 개정농지법 시행과 관련해 제주지역에서는 이번 조치로 국제자유도시개발과 맞물려 농지거래가 활성화될 것으로 기대된다는 보도가 있었고, 이외에도 대부분 지역 언론이 사설을 통해 이번 농지제도 개선안은 농촌 개발을 활성화하는 긍정적인 효과와 함께 투기 조장 등 부작용도 있을 것으로 전망하면서 종합적인 접근을 주문하는 등 농지규제 완화에 대한 높은 관심을 나타냈음. □ 지역농협 구조조정 □지지부진□ -전북지역내 1백29개 농협의 10.8%인 14개 조합이 부실조합으로 판명돼 합병 권고 조치를 받은데 이어, 전남지역에서도 2백2개 조합중 절반 가량이 재무구조가 열악한 상태임에도 불구하고 실태파악조차 못하는 등 농협 구조조정이 지지부진하다는 지적이 있었음. □ 농기계 판매량 급감 -쌀값 하락에 따른 벼농사 포기가 잇따르면서 경기지역에서는 농기계 판매량이 지난해보다 20∼30% 가량 감소할 것으로 전망한 반면, 중고 농기계 수요는 늘고 있다는 보도가 있었고, 전북 정읍지역에서도 농기계 판매량이 2000년부터 감소하기 시작해 올들어 감소율이 전년대비 30∼40%에 달할 것으로 전망된다며 농기계업체의 경영난을 우려함. □ 양돈산업 호황 기대 -지난해 하반기 상승세가 주춤했던 돼지 산지가격이 올들어 뚜렷한 회복세를 보이면서 최근 황사 바람으로 소비까지 증가해 4월들어 대부분 지역에서 1백kg 마리당 20만원을 웃돌고 있고, 본격적인 행락철이 다가오면서 돼지고기 수요가 크게 증가할 것으로 전망되는 한편, 대일 수출재개 등 호재가 잇따라 양돈산업이 호황을 누릴 것으로 기대된다는 보도가 집중 취급됨. □ 한우농가 □생우수입 이번에도 강력 저지□ -호주산 생우 8백51마리가 5월 하순 부산과 인천항을 통해 수입될 것으로 알려지자 한우협회회원 등이 지난해처럼 강력히 저지할 것이라고 밝히고 있어 마찰이 재연될 우려가 있다고 보도함.
	□ 광주일보(4.4)는 4월3일 농림부가 농지소유 상한 폐지를 골자로한 농지제도 개선안을 발표하자, 이번 개선안이 농촌을 활성화 시키길 기대한다고 전제하고 투기우려 등 부작용을 최소화 하는데 주력해야 한다고 지적. □ 한편, 전북일보(4.6)는 부실농협의 구조조정을 강도높게 추진해야 한다고 주장했고, 영남일보(4.6)와 강원일보(4.9)는 본격적인 영농철을 맞아 지자체장 선거 등으로 농촌일손 부족 문제가 발생할 우려가 크다고 집중적으로 제기.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 全南, 농산물 수출 전문단지 5곳 조성 -올 수출 목표 지난해 보다 10% 이상 늘어난 1억9천8백만달러로잡고 장흥 등 5개군에 수출전문단지를 추가로 조성, 수출물류비 25억원 지원키로…2005년까지 수출단지 50곳으로 확대	광주일보 4.4
	ㅇ □농□축협에 □새바람□ -全南, 1백72개 조합 제4기 조합장 선거결과 농민단체후보 25명 당선…개혁인물 대거 당선으로 조합 경영혁신 통해 대출금리 인하, 환원사업 확대 등 농민중심의 조합경영 기대	광주일보 4.4
	ㅇ 농산물 안전관리 강화 -품질관리원江原지원, 청정농산물 이미지 확고히 하고 월드컵 등각종 국제행사에 고품질 안전식품 공급 위해 중점관리 대상품목에 고랭지무□배추 등 5개 품목 추가…지난해보다 10% 늘어난 5천여건에 대한 조사□점검 실시 계획	강원일보 4.5
	ㅇ 농협 구조조정 외면 -全北, 1백29개 회원농협중 10.8%인 14개 조합이 부실로 나타나전국부실조합 1백97곳의 7.1% 차지…합병 권고 조치 -全南농협지역본부, 관내 2백2개 조합이 있고 이중 절반 가량이 재무구조가 열악한 상태임에도 불구하고 실태파악조차 제대로 못해…농민 조합원들, 정부의 구조조정에 따른 적절하고 신속한 대응 촉구	전남매일 4.5 전북도민일보 4.6
	ㅇ 지자체, 내년 농림사업규모 대폭 확대 -慶北, 농업기반 정비사업 등에 3천9백억원 투입하는 등 예산 올해보다 52% 증액한 8천8백여원으로 책정 -慶南, 다목적 산림댐 건설 등 내년 예산 1백19개 농림사업에 올해보다 64% 증가한 7천3백여억원 책정, 농림부 등에 신청키로	경북일보 4.5 경남신문 4.10
	ㅇ 전작보상제 농가반응 □시큰둥□ -全北, 3월말까지 신청의향 조사결과 55농가에서 옥수수와 수단그라스 등 2개작목 1백20여ha 신청한 것으로 집계돼 소득감소 우려한 농업인들로부터 호응 낮아	전북도민일보 4.6
	ㅇ 개정 농지법 시행으로 농지이용률 제고 기대 -濟州, 농지전용 허가권 단체장에 위임 확대 국제자유도시 개발 추진과 맞물려 농지거래 활성화 촉진 기대…농업진흥지역 규제도 완화해 농업진흥지역내 토지이용 활성화돼 지정 기피하던 농업인들 불만 해소도 기대	제주일보 4.6
	ㅇ 中□泰國쌀 국산둔갑 유통 우려 -忠北, 95년 이후 배정량 늘어 올 2월말까지 재고량 중국산 6천1백톤 등 총 1만3백여톤 각 시□군 창고에 쌓여 있으나, 행정당국의 사용량 확인은 쌀 수불대장 점검이 고작이어서 유통업자, 도정공장 등으로 유출될 우려 제기	충청일보 4.8

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ RPC-농가 쌀 계약재배면적 급증 -全北, 올들어 4월초까지 48개 농협 및 민간 RPC가 일선 농가와 쌀 전업농, 작목반 등을 대상으로 체결한 쌀 계약재배면적 1만4천7백여ha로 지난해보다 1백59% 증가…친환경 저농약, 무농약 농업 등 실천으로 고품질쌀 생산키로	전북일보 4.8
	ㅇ 영농규모화사업 신청 급증 -기반공사京畿본부, 농지가격 더 이상 하락하지 않을 것이라는 기대감으로 3월말 현재 농지매매사업 1백22억6천여만원 등 올 영농규모화사업 총액의 57.5%에 해당하는 2백3억원의 신청 실적보여 당초 목표치 초과	중부일보 4.8
	ㅇ 농기계 안팔린다 -京畿농협, 올 농기계 판매시장 지난해보다 20∼30% 감소할 것으로 전망돼 불황 우려하고 있는 반면, 중고농기계 수요는 늘어 영농비 절감노력 뚜렷 -全北, 쌀값 하락으로 벼농사 포기 늘고 있고, 보조금까지 중단돼 井邑지역에서 2000년부터 감소하기 시작한 농기계판매 올들어 감소율 전년대비 30∼40%에 달해 업체 경영난	전북도민일보 4.8 경인일보 4.10
	ㅇ 오락가락 쌀정책 -全南, 전작보상제 시행 3개월만에 전면 재검토 등 2004년 쌀 재협상 앞두고 지난해부터 시행한 각종 정책 2∼3개월 사이에 재검토나 중단 잇따라…농업인들과 자치단체 혼선 초래해 영농 차질 주장하며 쌀 종합대책 조기 확정을 촉구	전남일보 4.9
	ㅇ 濟州, 山林면적 크게 감소 -과수원과 도로 등 전용면적 매년 증가해 1990년 9만6천여ha에서 지난해 9만2천여ha로 줄어…1970년 산림면적이 전체 道 면적의 63%에 달했으나, 현재는 50% 밑돌아 보전지구 지정 등 필요	제주일보 4.9
	ㅇ 새만금사업 지연 우려 -全北, 지난해까지 총사업비 1조7천3백억원의 72%에 불과한 1조2천4백억원 투입됐고, 올해 1천8백억원 추가 지원될 계획으로 있어 완공은 예정보다 2년 지연된 2006년에나 가능할 것으로 전망	전북도민일보 4.10
	ㅇ 江原 농산물 영호남 공략 -농협江原지역본부, 중앙고속도로 개통으로 물류비 크게 감소되면서 수도권은 물론 영호남지역까지 판촉사절단 파견해 직거래처를 발굴키로 하는 등 홍보 강화	강원일보 4.10
<園藝□特作>	ㅇ 포도 품종교체사업 실적 저조 -忠北, 永同郡 지난 99년부터 4개년 계획으로 □재래종 40% 이하□를 목표로 1백73억원 투입한 품종교체사업 추진했으나 지난해까지 재래종이 93%를 차지…포도 명품화사업 차질	충청일보 4.8

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 과수 개화빨라 냉해 우려 -忠北, 지난 1∼3월 평균기온 전년같은기간 보다 섭씨 2.5도 높아 배꽃 10일 정도 일찍 개화…과수 농가, □서리 내리면 수확 못한다□ 안절부절	대전일보 4.9
	ㅇ 양파값 회복세 -全南, 高興지역 밭떼기거래 실태조사 결과 10a당 1백50만원∼1백80만원대에 거래돼 지난달 산지폐기 이전보다는 약 2배 오르고, 전년 같은기간 비해서도 22% 인상된 것으로 나타나 산지폐기 효과 큰 것으로 분석	전남매일 4.9
<畜 産>	ㅇ 양돈산업 호황 예고 -忠北, 가격 지속 상승에 판매량도 쇠고기 앞질러…육가공업체 부분육 구매 증가도 원인 -慶北, 황사바람에 4월초 유통업체 매출액 40% 이상 늘어…가격 지난해 10월 14만여원까지 하락한 이후 12월부터 상승하기 시작, 올 4월들어 1백kg 마리당 20만4천원까지 거래 -濟州, 쇠고기 대체육으로 선호하면서 수요 증가, 본격적인 행락철 앞두고 수요 급증 예상되고 對日 수출 재개 등 호재 잇따라 1백kg 경락가격 22만원 넘어	경북일보 4.9 한라일보 4.9 영남일보 4.10 중부매일 4.11
	ㅇ 한우 가격 하락 지속, 사육 포기 급증 -京畿, 올 3월말 현재 사육현황 조사결과 7천5백92가구에서 12만2백여마리 사육하고 있는 것으로 나타나 사육두수 급감은 물론 사육농가도 1년4개월새 31.6%나 줄어 -全南, 지난해 11월 5백kg 수소 산지가격 4백60만원에 거래됐으나, 이후 지속 하락해 올 4월들어 3백80만원으로 17.4%하락	인천일보 4.10 전남일보 4.10
	ㅇ 생우수입 마찰 재연 우려 -釜山, 호주산 8백51마리 釜山□仁川항에 검역 신청, 내달 27일 도착 예정으로 지난해와 같은 마찰 재연 우려 -全南 한우협, □검역통과후 즉시 도축하지 않고 유통시키면 사료공급 회사에 대한 불매운동 등 투쟁 전개□ 천명	부산일보 410 전남일보 4.11
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌 새마을운동 전개 -全南도지부, 22개 시□군지회와 함께 농촌 환경개선 위해 폐비닐□농약병 수거 나서는 한편, 소하천 수질보전을 위한 캠페인 및 청결운동도 전개키로	전남일보 4.8
	ㅇ 방치된 빈집□폐교 재활용 시급 -忠南, 이농 증가로 洪城지역에만 농촌빈집 1백96동에 달하나 재활용 못하고 방치…빈집 소유자들 대부분 철거보다는 개축과 수선 희망하고 있으나 경제적 어려움으로 방치 -慶北, 농촌지역 폐교 갈수록 증가하고 있으나, 82년 이후 전체 폐교의 10%가 넘는 56곳 미활용 상태로 방치…상당수 흉물로 전락했고, 화재위험 등 상존해 있어 대책 시급	대전일보 4.5 영남일보 4.9

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 4. 22

(2002. 4.12 ∼ 2002. 4.18)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□농기계 판매 갈수록 부진 -농산물 가격 불안과 농가의 경영난이 가중되면서 농기계 구입을 기피, 경북영양지역에서는 농기계 판매량이 지난해에 비해 80∼90%나 감소했다는 보도가 있었고, 구미지역에서도 영농기피 현상이 확산되면서 트랙터 등 대형 농기계가 시세보다 30% 이상 싼 가격에 헐값 매매되고 있는 것으로 나타났음. □ 여성농업인 두각세 □뚜렷□ -전북지역의 1백3개 지역농협의 조합원중 여성조합원이 3월말 현재 4만5천여명으로 지난해보다 5천7백여명이 증가한 것을 비롯해, 대의원수도 47명에서 2백82명으로 6배나 증가하는 등 농협의 여성파워가 거세다는 보도가 나온 가운데, 경기도는 용인과 여주 등 2곳에 여성농업인센터를 개설 한다고 발표 하는 등 여성농업인의 두각세가 뚜렷한 것으로 보도됨. □ 경기米 유통 봉쇄 논란 -전남과 충남 등 전국 대부분의 지자체가 쌀값 하락에 따른 재고 증가를 이유로 농협과 연계해 경기지역 쌀의 유통을 막는 한편, 민간 유통업체들도 경기미 납품거부운동을 전개하고 있다고 보도함. -이와관련, 경기도는 대전 등지에서 경기미 홍보 행사를 개최하려 했으나, 해당지역 농민단체와 농협 등의 반대로 행사가 무산되는 등 경기미 유통을 원천적으로 저지당하자 정부로부터 70%를 지원받은 지역유통센터에서 특정지역쌀의 취급을 거부하는 것은 있을 수 없는 일이라고 반발하고 농협중앙회가 문제해결에 적극 나서야 한다고 주장하는 등 파문이 확산되고 있음. □ 돼지고기 對日 수출재개 앞두고 가격 강세 -돼지고기 대일 수출 재개가 임박하면서 육가공업체들이 물량비축에 들어가출하물량이 평소보다 10%정도 줄었다고 보도하고, 이에따라 올들어 1백kg 마리당 18만원선을 유지하던 산지가격이 4월초부터 20만원을 웃도는 등 강세를 보이고 있다고 보도함.
	□ 광주일보(4.12)는 農道전남의 친환경농산물 재배면적이 전국 최하위이며, 농업인구도 지속적인 감소 추세에 있다고 지적하고 위기의 농촌에 희망을 제시할 수 있는 청사진 마련을 주문했고, 제주일보(4.14)는 돼지고기 대일 수출 재개와 관련, 제주산 돼지고기의 맛과 청정이미지를 더욱 부각시켜 신뢰를 회복하는데 총력을 기울여야 한다고 강조함. □ 경북일보(4.15)는 봄철마다 산에 산나물 채취꾼들이 몰려 희귀자원까지 무분별하게 채취하고 있다고 전제, 보호식물에 대한 홍보 강화 등 산림자원 보호대책이 절실하다고 주장했고, 강원일보(4.18)는 국회가 추곡수매 동의안 처리를 미루면서 농업인들이 추곡수매 선급금을 받지 못해 영농자금 확보에 차지을 빚고 있다고 지적하고 조속한 처리를 촉구함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 논농업직불제 상한면적 확대 여론 -慶南, 3월말까지 대상농가 신청접수 결과 13만여 농가에서 9만ha 가량이 보조금 지급 대상으로 선정될 것으로 전망되는 가운데, 보조금 대상 상한면적은 2ha에 불과해 대단위 농사짓는 전업농 경우 경작규모에 관계없이 1백만원 보조금 받는데 그쳐…농지규모화□전업화 시책에도 역행, 개선 시급	경남일보 4.12
	ㅇ 광양 농산물물류센터 6월 착공 -全南, 光陽市 2백40억원 들여 2006년까지 1만평 규모에 집하장□수출 배송장□저온저장실 등 갖추는 것을 골자로 한 사업계획 확정…집하부터 통관까지 수출체계 구축해 호남과 충청권 신선농산물 수출 촉진 주력	전남매일 4.12
	ㅇ 농산물 산지유통 활성화 정착 -농협全南지역본부, 25개 선도조합 대상으로 2001년도 사업평가 결과 농산물 가격 하락에도 불구하고 11.4%대의 성장률 보였고, 전체 취급 농산물 대비 공동계산 출하율도 전년보다 8.5% 상승해 □산지유통 활성화사업□ 정착되고 있는 것으로 분석	전남일보 4.13
	ㅇ 농촌일손 부족 심화 -忠北, 농번기 맞아 농촌일손 부족한데다 6월 지방선거에 충□남북지역에서 1만여명 선거운동원으로 빼앗길 것으로 전망…품삯도 지난해보다 약 20% 올라 □二重苦□	충청일보 4.15
	ㅇ 영산강 간척농지 지역민에 우선 분양 -全南道, 간척지 1만8천여ha 2004년 조성 완료…외지인 매수땐 농약과 화학비료 마구 살포해 환경오염 초래할 것으로 우려, 친환경 농업단지로 지정하고 지역주민에 우선 분양 추진	전남일보 4.15
	ㅇ 농기계판매 갈수록 부진 -慶北, 농산물 가격 불안과 농가 경영난 가중되면서 英陽지역에서 농기계판매 지난해에 비해 80∼90%나 감소한 가운데, 대부분 업체 적자에 허덕이면서 농기계 보조사업 부활 촉구…龜尾지역에서는 영농기피 현상 확산되면서 트랙터 등 대형 농기계 헐값 매매 급증해 시세보다 30% 이상 싼 가격에 거래	경북일보 4.16
	ㅇ 京畿道, 여성농업인센터 2곳 개설 -4월말까지 龍仁과 驪州 2곳에 센터 개설, 영농, 가사, 육아문제에 대한 상담과 농한기 교육도 실시…농촌 어린이 보육 및 방과후 학습지도 등 다양한 프로그램도 운영	인천일보 4.16
	ㅇ 벼 계약재배 급증 -全南, 高興지역 3개 RPC 대상으로 벼 계약재배 실태 파악 결과 16개 읍□면 3천여 농가가 논 2천5백ha 계약재배 약정 체결해 지난해에 비해 86.3% 늘어…고품질 쌀 생산에 대한 관심 증가와 수확기 가격 하락 등이 원인으로 풀이	광주일보 4.16

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 忠南道, 내년 농림예산 41.4% 증액 -농업인 후계자 지원 등 정예농업인 육성분야 7개 사업에 4백56억원 등 총 95개 사업 확정, 중앙에 내년예산 7천8백49억원 신청하고 예산확보에 총력	충청일보 4.17
	ㅇ 농업인 대거 정가 출사표 -忠南, 6월에 치러질 제3회 전국지방 동시 선거에 天安지역에서 농업경영인연합회 회원 등 11명 시의원 선거 출마 채비…농업인 권익보호와 수출농업정책 강화 등 농업정책에 변화바람 기대	충청일보 4.17
	ㅇ 江原道, 수출농장제 운영 -최근 3년동안 10만달러 이상의 수출실적 올린 11개 영농조합과 작목반을 올해의 수출농장으로 지정하고 이들 농장에 2억7천여만원 지원…해외시장 조사와 선진지 견학 등의 인센티브 제공과 생산시설 확충도 지원키로	강원일보 4.17
	ㅇ 벼 재배 축소…대체 농작물 가격 하락 우려 -全北, 쌀값 하락 막기위해 감산정책 강도높게 추진, 올해 벼 재배면적 전년보다 5천1백여ha 축소하고 타작물 재배 권장…대체작물로는 시설채소, 콩, 고추 순으로 많고, 밭벼 재배를 중단하는 농민들도 상당수가 시설채소, 고추 등으로 작목을 전활 것으로 전망돼 이들 작물의 과잉생산에 따른 가격 하락 우려	전북일보 4.17
	ㅇ 경기米 타시□도에서 □왕따□ -全南□光州광역시와 忠南□大田 등 대부분의 지자체들, 쌀소비 급감으로 재고량 늘자 농협과 연계해 유통센터에 경기米 취급하지 말도록 압력 넣는 등 유입 봉쇄하고 있고, 민간 유통업체들도 경기米 납품거부 운동 전개하는 등 전국적으로 경기미 유통저지 확산 추세 -大田 등지서 개최 예정했던 경기米 홍보전도 해당지역 농협과 농민단체 반발로 무산되자 京畿지역 농업인들 □특정지역 쌀 유통 인위적 통제 있을 수 없는 일□ 반발하고 □시정 안되면 타지역쌀도 철수시킬 것□ 주장	중부일보 4.17, 18
	ㅇ 농산물품질관리원 기능 보강 필요 -全北, 친환경농산물과 농산물의 품질규격화에 대한 수요가 크게늘고 있으나, 98년까지만해도 각 시□군마다 1개소씩 있던 품질관리원 출장소 7개소 축소돼 업무 공백…농업인들, 늘어나는 업무량 소화와 정확한 시비량 측정 등 품질관리 강화 위해 기구 확대 등 필요 지적	전북도민일보 4.17
	ㅇ 농협 □우먼파워□ 거세다 -全北, 1백3개 지역농협의 총조합원 20만3천5백여명 가운데 여성조합원 수가 2000년말에는 3만9천4백여명에 불과했으나, 올 3월말 현재 4만5천1백여명으로 5천7백여명 증가…대의원수도 같은기간 47명에서 2백82명으로 6배나 증가	전북도민일보 4.18

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 고랭지채소 판로 확대 -江原, 平昌대관령원예조합 고랭지 당근 1백50ha 등 2백여ha 농산물 계약재배, 삼성 테스코□E-마트와 공급계약 체결 통해 안정적 판로확보…對日수출도 확대 추진	강원일보 4.15
	ㅇ 묘삼값 폭등 -忠南, 최근 전국적인 재배면적 증가로 주산지 錦山지역에서 75g 한채당 8만원∼9만원선에 거래돼 지난해보다 30%가량 상승…평당 경작비용 예년 2천원에서 4천원으로 늘어 두배나 상승하면서 농가 소득 감소 우려	대전일보 4.17
<畜 産>	ㅇ 가축전염병 예방 겉돈다 -全南, 일정규모 이상의 축산농가나 가공처리업체에 일정 수준의 소독설비 갖추도록 의무화 하고 있으나, 羅州지역 대부분 축산업자 규정 지키지 않고 있어…적발 사례 전혀 없는 등 지도단속도 소홀해 구제역 등 가축질병 사전 예방을 위한 지도단속 강화를 포함한 제도개선 시급	광주일보 4.17
	ㅇ 돼지고기 對日수출 재개…가격 강세 -慶北, 대일수출 앞두고 육가공업체 비축 들어감에 따라 출하물량 평소보다 10% 가량 줄어…靑松지역 산지 돼지값 올들어 1백kg에 18만원선 유지하다 4월들어 20만원 웃돌아 -濟州, 돼지고기 수출 중단 2년만에 재개, 4월 29일 첫 선적 앞두고 규격돈 생산□전염병 차단에 농가□업체□행정 총력	제주일보 4.17
	ㅇ 유사 □돼지콜레라□ 비상 -江原, 鐵原지역 한 농장에서 유사 돼지콜레라 발생, 99마리 집단 폐사…4월초 堤川에서 오제스키병 발생한 이후 돼지콜레라 발생까지 겹쳐 대일 수출 재개 차질 우려	강원일보 4.18
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌지역 40세 이상 주민 10% 만성질환 시달린다 -全南 務安보건소, 주민 40세 이상 인구 3만3천여명 대상 건강실태 조사결과 3천5백여명이 고혈압□당뇨□치매 등 질환 있는 것으로 나타나…농촌지역 의료시설 확대 등 농촌 노동력 핵심인구에 대한 건강관리 대책 시급	광주일보 4.12
	ㅇ 관광농원 돈벌이 급급 -全北, 長水지역 94년부터 4개소 관광농원 조성해 운영하고 있으나, 이용객 줄자 대형음식점□숙박시설로 둔갑한 채 돈벌이에만 급급…농원과 연계한 농가소득 증대라는 당초 취지 무색	전북일보 4.17
	ㅇ 농가도우미 효과 □지지부진□ -天安市, 홍보부족 등으로 99년 이후 매년 40명의 도우미 인력 활용할 수 있도록 예산 확보했으나, 실제 이용 여성은 5∼7명에 불과…홍보 강화와 지원금 및 수혜대상자 대폭 확대 등 개선책 마련 시급	대전일보 4.18

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 4. 29

(2002. 4.18 ∼ 2002. 4.23)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□「4.18 중장기 쌀산업 종합대책」농민단체 반발 -정부가 2004년 WTO 쌀재협상에 대비하고 쌀의 공급과잉 해소와 수급균형 회복을 위해 4월18일 발표한 □중장기 쌀산업 종합대책□에 대해 각 지역 농민단체들은 농가소득보전을 위한 직불제 단가 인상에 대한 구체적 언급 없이 쌀산업을 시장기능에 맡기겠다는 이번 대책은 쌀산업을 포기하라는 것이나 마찬가지라고 주장함. 특히, 벼농사 축소에 따른 특용작물과 과수 등의 과잉생산으로 악순환이 되풀이 될 것이라는 우려와 함께, 공공비축제 도입도 추곡수매제 폐지를 전제로 한 것이라고 주장하고 반대 입장을 분명히 하면서 철회를 강력히 촉구함. -대전일보와 전북일보, 경남일보 등 각지역 주요 신문들도 사설을 통해 정부의 이번 대책이 쌀가격 안정과 시장 기능에 의한 생산조절이라는 두가지 상충되는 문제에 대해 설득력이 없고, 부작용도 만만치 않을 것으로 전망된다며 실효성에 의문을 제기함. 언론들은 쌀정책 변화가 불가피 하다면 농업 및 농촌에 대한 획기적이고 종합적인 지원책이 전제되어야 한다고 주장하고, 국민적인 공감대가 형성될 수 있는 대안 제시와 농민들도 달라진 국제현실을 감안해 쌀에 대한 사고를 바꿔야 한다고 주문함. □강원지역 돼지콜레라 발생으로 양돈업계 □초긴장□ -우리 나라가 구제역 청정국 지위를 획득하고 대일 돈육 수출을 두달여 앞둔 시점에서 돼지콜레라가 발생함에 따라 축산농가와 양돈업계가 긴장하고 있다는 보도가 각지역 언론에 대대적으로 취급됨. 특히 발원지인 강원도 김화를 비롯한 인근지역 언론들은 연일 돼지 콜레라 발생소식과 방역대책, 파장 등에 촉각을 곤두세우며, 가격 하락과 수출 차질을 우려함. -언론들은 4월 중순 김화지역에서 □의사 돼지콜레라□가 발생해 99마리가 폐사한 이후 4월18일 이것이 최종 돼지콜레라로 판명됨에 따라 대일 수출이 최소 6개월 정도 늦춰질 것으로 전망. 전남지역에서는 1천8백만달러 가량의 손실이 예상된다는 보도가 있었고, 경남지역에서도 3천5백만달러 가량의 손실을 추산하는 등 각지역에서 수출 차질을 우려하는 보도가 잇따랐음.
	□ 중부일보(4.19)는 지자체들의 경기미 유통봉쇄에 대해 우려감을 표시했고, 강원일보(4.20)와 경인일보(4.20), 전남일보(4.20), 중부일보(4.20)는 강원도 철원지역에서 돼지콜레라가 발생해 돼지고기 대일수출이 6개여 지연될 것으로 추정되는 등 피해가 우려된다고 지적, 확산방지에 총력을 기울여야 한다고 주문함. □ 중부매일(4.20)은 중국으로부터 수입된 양곡이 시중에 불법 유통되다 적발된 사례를 들어 수입양곡 관리에 특단의 대책이 필요하다고 지적했고, 전남일보(4.22)는 농가부채 경감대책이 높은 이자율 유지 등 현실을 반영하지 못해 실효성이 없다고 지적함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□□4.18 중장기 쌀산업종합대책 발표□ 각지역 반응 □내용＞2004년 WTO 쌀 재협상을 대비하고 쌀의 공급 과잉 해소와 수급균형 회복을 위해 2005년까지 4년간 벼 재배면적 12% 감축, 고품질 벼 재배면적을 전체의 80%까지 끌어 올리는 것을 골자로한 쌀산업 경쟁력 강화 방안 □ 기사 -京畿 농민단체, 농가소득 보전을 위한 직불제 단가인상 구체적 언급 없고, 국가 기반인 쌀산업 시장기능에 맡기는 것은 □무책임□ 주장…수요 증대방안 배제한 □졸속행정□이라고 평가 -忠北, 전농충북도연맹 □4.18 쌀대책은 쌀값 폭락과 생산기반 붕괴시켜 식량자급 위협하는 일□이라고 주장하고 철회 촉구 성명 -全北, 농민회, 콩과 참깨 등 대체작목 소득보전 안돼는 상황에서 인위적인 재배면적 축소 □졸속□이라고 비난…공공비축제 도입도쌀농사 축소 또는 폐지를 전제한 것으로 반대 입장 분명 -全南, 전농□한농연 등 농업인들, □쌀값 시장 기능에 맡기면 농사포기 잇따라 농촌경제 붕괴□ 주장하며 반대투쟁 전개 천명…농업전문가들, □벼 재배농가 특용작물과 과수 등으로 전환해 과잉생산에 따른 가격 폭락 악순환 우려□ 지적하고 WTO 재협상에서 개도국 지위 보장 총력 주문 -慶北, 대체작목 찾지 못하는 농가 소득감소-탈농 가속화-농촌공동화로 이어질 것으로 우려, 한농연□전농 관계자 등 농업인 □쌀농사 포기 反農정책□ 주장하며 철회 촉구…직불제 보조금 인상 예산확보도 의문시 지적 -慶南, 전농, 한여농, 한농연 등 농민단체 일제히 성명내고 □시세매입 시가방출 공공비축제 도입은 추곡수매제 축소 또는 폐지 의미□ 주장하며 □철회 투쟁□ 전개키로 □ 사설 논조 -대전일보(4.20) 면밀한 대비없는 정부의 쌀정책 변화는 혼란과 반발 불러와, 쌀정책 변화가 불가피 하다면 농업 및 농촌에 대한 획기적이고 종합적인 지원책이 제시돼야한다고 지적 -전북일보(4.20) 쌀경쟁력 제고 방안 부작용 만만치 않을 것으로 전망, 농민과 국민정서 감안하지 않은 정책은 실패하므로 공감대가 형설될 수 있는 대안제시 기대 -광주일보(4.20) 이번 대책은 쌀가격 안정과 시장 기능에 의한 생산조절이라는 두가지 목표간의 상충문제에 대해 설득력 없다고 지적, 농민들도 냉엄한 국제현실을 감안해 쌀에 대한 근본적인 사고를 바꿔야 한다고 주장 -매일신문(4.19) 소득 보전책 없이 쌀시장을 시장논리에 맡기려는 것은 국제적 현실을 감안해도 농심을 달랠 수 없다고 지적하고 쌀경쟁력 제고 방안은 농민들이 대안을 찾을 수 있도록 유도해야 한다고 주문 -경남일보(4.20) 이번 대책의 성패는 논농업직불제를 통해 얼마나 소득을 보존해 줄수 있느냐에 달려 있다고 진단하고, 생산비를 실질적으로 보전해 줄 수 있는 수준까지 직불제 단가를 올려야 한다고 촉구	매일신문 4.19 등 14개 신문

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
	ㅇ 화학비료 사용량 크게 줄었다 -全南농협본부, 올들어 1분기중 화학비료 공급량 지난해보다 1만1천여톤 줄어 농가의 비료대 부담 30억원 정도 감소한 반면, 인산□가리 등 적량 배합된 저성분 비료는 공급량이 2천여톤 늘어 환경친화적 농법 확산…全南농업기술원, 順天 등 4곳 1백여ha의 친환경농업기술단지 지정하고 화학비료 최소화 등 친환경농업 적용	광주일보 4.18
	ㅇ 농작물재해보험 꺼린다 -忠北, 가입대상 품목 확대와 자부담 비율도 50%에서 41%로 낮췄으나, 농민들 보장성 선호하고 있고 인식도 낮은데다 가입대상 지역과 품목도 한정해 올 1만1천여가구 가입 목표로 하고 있으나 4월 중순 현재 5백27농가 가입 그쳐 저조	충청일보 4.19
	ㅇ 江原 농산물 □생식 상품화□ -최근 급성장하는 국내 생식시장의 40% 차지하는 (주)이롬 라이프에서 강원산 원료사용 타진해와 5월중 공급협정 조인 예정…13개 시□군 23곳 친환경농업지구 지정하고 올 31개 품목 3천여톤 납품 으로 80억원 수익 예상	강원일보 4.20
	ㅇ 농가부채 경감대책 失效 -全南, 연대보증인에게 지원하는 금리 5%로 높고, 농림수산업자 신용보증기금 대출도 보증한도가 적고 담보대출비율도 낮아 효과 없어…농업인들, 농업정책자금 금리 2∼3% 수준으로 인하하고 담보대출 비율도 최저선 10% 올려야 한다고 촉구	전남일보 4.20
	ㅇ 忠南道, 농축산물 품질인증사업 본격 추진 -농축산물 B2B 시범사업 주관하고 있는 (주)이비즈라인과 공동업무 추진 협약 체결…농축산물에 대한 품질과 프로세스 표준화 등 마스터플랜 하반기까지 완성키로	중도일보 4.20
	ㅇ 京畿-忠南 □쌀 전쟁□ 격화 -京畿道, 경기미 유통 저지하고 있는 大田□忠南지역에서 판촉전 강행하자 이들지역 농협과 농민단체 압력 행사에 나서는 등 물리적 저지…양지역 농협RPC 회장 등 모여 협상가졌지만 합의도출 실패, 판매 및 이벤트 등 모든 행사 취소되면서 양측 충돌	중부일보 4.22
	ㅇ 친환경농산물 재배 급증 □소득 배가□ -慶北, 친환경품질인증 농산물에 대한 소비 증가하면서 尙州지역에서 1년새 재배면적 29%, 출하량 41%나 늘어난 것으로 집계됐고, 이에따른 수익도 50억원 가량 증가한 것으로 나타나	전남일보 4.22
	ㅇ 농기계 과잉보유 -全北, 남원지역에 경운기를 비롯한 콤바인과 이양기 등 4만2천여대로 농가마다 3∼4대씩 보유하고 있으나, 고가 구입에도 불구하고 연간 사용량은 30일 정도에 그쳐…중고매매상도 없어 필요없는 농기계도 처분 못하고 방치	전북일보 4.23

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 지역농협 복숭아 연합사업 추진 -忠北 감곡□음성 농협과 京畿 장호원□동부과수원예조합 등 4개지역 농협 연합사업 협약식 갖고 연합 마케팅 통해 올 판매액 2백69억 달성 매진키로…안정적인 판로확보와 농가소득 도모 기대	중부일보 4.20
	ㅇ 수박병 피해 확산 -慶南, 昌原과 昌寧이어 咸安에서도 지난달부터 잎에 얼룩무늬 증상이 나타나고 착과가 안돼 수확량 40∼50% 가량 줄어…종자에 문제 있을 것으로 추정될 뿐 원인 밝혀지지 않아 피해 확산 우려	경남신문 4.20
<畜 産>	ㅇ 江原 돼지콜레라 발병 파문 확산 -江原, 김화지역에서 발생한 □의사 돼지콜레라□ 4월18일 돼지콜레라로 최종 판명된 가운데 주변 농장으로 확산, 鐵原 등 8백78개 농장 39만마리 통제 등 방역당국 초긴장…6월 對日수출 예정 1천8백톤 다시 발목, 최근 급상승하던 산지 돼지값도 곤두박질 우려 -京畿, 抱川□漣川 등 인접지역 확산 우려, 양돈농가 이동경로 추적□방역활동 비상…가격 폭락□대일 수출재개 차질 불안감 -全南, 對日수출 최소 6개월 늦춰질 것으로 전망돼 1천8백만달러 가량 손실 예상…농가 출하 서둘러 값폭락 조짐 -慶南, 외지차량 통제, 축사소독 등 긴급방역 나서…올 3천5백만달러 수출 목표 차질 예상 -濟州, 생체□부산물 비료 포함 타지방 돼지반입 금지…외지산 반입 적발시 1천만원 과태료 -慶北, 긴급 방역조치와 함께 14개 도축장 출하 가축 등에 대한 확인검사 강화하고 이동제한 명령위반 사법기관에 고발조치	강원일보 4.19 등 14개 신문
	ㅇ 우유□분유 재고 증가로 낙농업계 타격 -산유량 증가 불구 유제품 및 시유소비량 줄고 수입은 늘어 전국적으로 3월말 기준 분유재고량 1만3천9백여톤으로 전년보다 24% 증가…젖소 4만2천여두 사육하는 전남지역 8백여농가 타격 우려	광주일보 4.19
	ㅇ 송아지생산안정사업 □호응□ -北濟州, 청약신청 접수 결과 3월말 현재 88농가에서 1천1백여마리 신청해 계획물량의 89%선 기록…5월말까지 가입 유도해 안정적 한우산업 유지 총력	제주일보 4.19
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌지역 독거노인 복지 프로그램마련 시급 -慶南, 咸安郡 65세 이상 노인 9천5백여명 대상으로 한 실태조사 결과 이중 15%가 홀로노인으로 나타났고, 노인부부 가구도 41%인 3천8백76명으로 집계돼 독거노인과 노인부부를 위한 복지 프로그램 마련 절실	경남신문 4.19
	ㅇ 그린투어리즘사업 본격화 -全北, 淳昌郡 읍면별로 1개 마을씩 11곳 선정, 도시민의 휴식과 체험시설 정비□아름답고 캐적한 환경조성 등 통해 관광 및 지역특성 문화상품 개발 유도	전북일보 4.19

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 5. 6

(2002. 4.23 ∼ 2002. 5. 2)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농민 정치세력화 나서 -최근 쌀대책 등 정부의 농정에 대한 농민들의 불만이 고조되고 있는 가운데, 충북지역에서는 6.13 지방선거에 농민단체 출신 등 농업인들이 34명이나 출마할 것으로 알려지는 등 정치세력화를 위한 움직임이 활발하다는 보도가 있었음. 한편, 제주지역에서는 농업인들이 농민단체 사무실 등이 입주할 농업인회관 건립을 위한 예산지원을 중앙정부에 요청했으나, 농림부가 불가 입장을 밝혀 무산될 가능성이 크다고 보도함. □ 농촌지역 정보화 관심 증가 -경북도가 농촌지역 정보화 기반 구축 사업으로 농촌지역에 컴퓨터 반값 공급을 확대, 올 8백대 등 2005년까지 4천여대를 공급해 보급률을 30%에서 50% 수준으로 끌어올린다고 발표한 가운데, 경기개발연구원은 이지역 농가의 정보화 현황 발표를 통해 컴퓨터 보유률은 41%로 전국평균보다 높으나 농사에 활용하는 정도는 극히 낮아 농업정보화 정책이 실효를 거두지 못하고 있다고 지적함. □ 돼지콜레라 발생 불구 가격 안정세 -강원도 철원에서 4월 중순 돼지콜레라가 발생하면서 산지 가격이 하락하고 대일 수출 차질을 우려하는 보도가 잇따랐으나, 5월1일 같은지역에서 2차 콜레라 발생에도 불구하고 전남지역에서 1백kg당 21만원선에 거래돼 수년새 최고치를 기록하는 등 타지역에서는 크게 영향이 없는 것으로 보도됐고, 제주지역에서는 4월29일 대일수출이 2년여만에 재개됐다는 보도도 있었음. □ 과일값 상승, 채소값 하락 -경남지역에서는 이상저온과 작황부진으로 하우스과일 출하량이 40%나 줄어 토마토 등의 가격이 전년 같은기간보다 최고 40%나 올랐고, 경북지역에서도 사과□배 등 주요과일 재배농가가 월드컵 특수를 노려 출하를 기피하면서 가격이 급상승하고 있다고 보도함. -한편, 경북 의성지역에서는 한지마늘 값이 폭락하고 있다는 보도가 있었고, 전남지역에서는 양파값이 포전 폐기에도 불구하고 최저보장가격을 밑돌고 있다는 보도가 있었음.
	□ 경남신문(4.24)은 이농현상 심화로 농촌학교의 공동화가 우려된다고 지적하고 농촌경제의 활성화와 농어촌학교 재정지원 등 대책이 시급하다고 주장했고, 강원일보(4.24)는 평창지역에서 한 농부가 부채를 감당하지 못해 목숨을 끊은 것과 관련, 농업은 민족의 생존이 걸린 문제이므로 농민들이 희망을 갖고 농사에 종사할 수 있도록 특단의 대책이 필요하다고 주문함. □ 또, 전남매일(4.27)은 부실농업인에 대한 □워크아웃□을 포함한 농림부의 농업정책 추진 계획에 대해 농촌의 문제점을 외면하고 농정실패의 과오를 농민에게 전가하는 무책임한 발상이라고 강도높게 비난했고, 경남일보(4.30)는 농기계 회사들이 새 모델개발 명목으로 가격을 올리는가 하면, 무상수리 보증기간을 짧게하고, 부품도 제대로 공급하지 않는 등 횡포를 일삼고 있다고 지적함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 생산조정제 농가 외면 -慶北, 논에 콩 재배하면 농협을 통해 시중가보다 2배 높은 kg당 4천3백원에 수매하기로 하고 약정수매 신청 받고 있으나, 尙州지역에서 50농가가 11.5ha만 신청해 전체 논면적의 0.1%에도 미치지 못하는 수준인 것으로 집계	영남일보 4.24
	ㅇ □위기의 농촌□ 악순환 거듭 -江原, 최근 돼지콜레라 발생으로 6월 대일수출 재개 차질 불가피하고 농산물값도 줄줄이 하락해 농가 □한숨□…봄가뭄 극심한 가운데 본격 영농철 앞두고 일손마저 6월 지자체장 선거에 몰리면서 농민들 □발동동□	강원일보 4.24
	ㅇ 농어촌 컴퓨터 보급률 50%로 상향 -慶北道, 컴퓨터 반값 공급 올 8백대 등 2005년까지 매년 8백∼1천대씩 모두 4천여대 공급해 보급률 현재의 30%에서 50%로 높여 농촌지역 정보화 기반 구축…컴퓨터보내기 추진위 구성해 민간단체 참여도 적극 유도키로	경북일보 4.24
	ㅇ 농민 정치세력화 나서 -忠北, 쌀산업에 대한 농민들의 불만 커지고 있는 가운데, 6□13 지방선거에 농민단체 출신 등 34명 출마…농민단체도 회원들의 당선위해 적극적인 지원활동 계획	충청일보 4.26
	ㅇ □생물다양성 관리제□ 실시 -全南, 농작물 일부 수확 않고 철새 먹이로 남겨 두거나 쉼터 조성한 농민에게 보상금 주는 제도 海南郡 올 1백70ha 시범지역 지정키로…철새 도래지 보호와 농작물 피해방지 한몫 기대	전남일보 4.26
	ㅇ 농협 양곡보관창고 넘친다 -全北, 창고 여유공간 4만5천여톤에 불과하나 보리 생산량은 6만9천여톤에 달해 하곡수매 차질 불가피 -濟州, 총 54개 양곡창고 보관여력 1만7천여톤에 그치고 있으나, 올 맥주보리와 유채 등 하곡수매 예상량은 2만2천톤 웃돌 전망이어서 수매 차질 등 우려	한라일보 4.26 전북도민일보 4.30
	ㅇ 濟州 농업인회관 건립 무산 전망 -농업인단체 사무실과 직판장, 전시관 등 확보위해 34억원 규모의 회관건립 추진했으나, 농림부에서 □제주지역에만 지원할 수 없다□며 국비지원 불가입장 밝혀 농어업인 숙원사업 무산 위기	제주일보 4.27
	ㅇ □농지 임대□매도 생계 위협□ -忠北, 농업기반공사에서 쌀값과 농지값 하락으로 농지처분 어려운 지주들의 편의 도모위해 추진하고 있는 □농지 임대 및 농지매도 신청□에 대해 임차농들 □생계위협□ 주장하며 철회 요구	충청일보 4.29

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농자재값 천차만별 -慶南, 못자리 설치와 각종 밭작물 파종 한창인 요즘 비닐과 모판 등 자재값 농협과 시중 판매상에서 5백원∼1천원까지 차이나고 씨앗값도 최대 5∼6천원 차이…가격표시제 정착 시급	경남신문 5.1
	ㅇ 쌀농정 □갈팡질팡□…농업인들 □우왕좌왕□ -慶北, 96년부터 휴경논에 쌀재배 권장해 지난해까지 6백60ha 휴경논에 벼 재배 성과 올렸으나, 지난 4월 18일 생산량 12% 감축을 골자로한 쌀대책 발표로 관련공무원도 혼란…대체작물 권장 등 설득력 잃어 효과 의문	경북일보 5.1
	ㅇ 농민 컴퓨터 활용도 낮다 -京畿開發硏 □경기도 농가의 정보화 현황□ 발표, 지난해말 현재 컴퓨터 보유율 41%로 전국 평균보다 높으나, 농사이용률은 경영관리 15.1%, 시설관리와 전자상거래 위해 사용은 각 3.3%와 2.4%로 저조…농업정보화 정책 실효 못거둬	경인일보 5.2
	ㅇ 농작물재해보험 가입 급증 -京畿, 국고보조와 가입대상 품목 확대, 보험에 대한 농민의식 높아져 4월 한달간 과수농가 대상 신청접수 결과 가입률 86%로 지난해보다 30%나 증가	경인일보 5.2
	ㅇ 밭벼 재배 여전히 선호 -全南, 고품질 쌀 이미지 훼손 주범으로 꼽히고 있는 밭벼가 당국의 지속적인 억제 정책에도 불구하고 올해 재배면적 의향조사 결과 지난해의 43% 수준인 9천여ha에 달할 것으로 전망돼 수매중단□시중 유통 차단 등 억제대책 강화 필요	전남일보 5.2
<園藝□特作>	ㅇ 한지마늘 폭락 □정부 개입□ 논란 -慶北, 한지마늘 수확 2개월여 앞두고 가락시장에서 3월초 보다 kg당 2천원 정도 하락해 난지형 마늘값 밑돌아…義城지역 농민들, 정부가 약속어기고 작년에 수확한 한지마늘 대량 방출 등 의도적 조절 의혹 제기	매일신문 4.24
	ㅇ 양파 □홍수 출하□ 값 폭락 -全南, 가격안정을 위한 포전 폐기에도 불구하고 경락가격 10kg당 1천5백원∼2천원으로 적정가격인 5천원선은 물론 최저보장가격인 3천원을 크게 밑돌고 있어 농가 울상	광주일보 4.25
	ㅇ 오이 수출농가 비상 -全南, 주 수출국인 日本의 수입제한 강화로 수출물량 일부 작목반 계획량의 30%선에 그치고 있고, 단가도 kg당 6백엔으로 전년동기에 비해 40% 가량 폭락…수출선 다변화□가공용 수출품목 개발□내수판매 대책 등 시급	전남일보 4.26

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 과일가격 좋다 -慶南, 이상저온과 작황부진으로 하우스과일 출하량 40%나 줄어 토마토 등 전년 동기보다 30∼40%나 올라 -慶北, 사과□배 등 주요과일 재배농가 월드컵 특수 등 노려 출하기피하면서 품귀현상으로 가격 급등	경남신문 4.26 경북일보 4.26
	ㅇ 밭작물 작목전환 러시 -江原, 고랭지 감자□무□배추 과잉재배로 가격 폭락 되풀이하자 농민들 양파와 딸기 등 대체작목 재배로 전환 잇따라…품질도 우수해 딸기는 對日 수출 전망 밝아 -慶北, 잎담배 생산 농가 고추재배로 작목전환 증가…과잉생산에 따른 가격 폭락 등 부작용 우려	경북일보 4.27
<畜 産>	ㅇ 돼지 콜레라 2차발생 불구 가격 회복세 -京畿, 콜레라 발생 이후 출하물량 증가로 산지가격 하락했으나, 4월23일 1백kg 마리당 20만5천원으로 이전수준 회복 -江原, 발생지 鐵原지역 돼지 6백마리 출하, 4월24일부터 전국에 유통…5월1일 2차 발생으로 다시 주춤 -全北, 콜레라 발생 불구 양돈농가 동요 없고 소비 위축 현상도 없어 돼지값 안정 -全南, 계절적 수요 증가 등으로 4월30일 현재 1백kg 마리당 21만원 선에 거래돼 수년새 최고치 기록 -濟州, 구제역으로 수출중단 2년여만에 4월29일 대일 수출 재개…연말까지 3천톤 수출 추진	강원일보 4.25 등 7개 신문
	ㅇ 계란값 폭락 양계농가 □울상□ -忠南, 공급과잉 현상으로 특란 10개 기준 6백46원에 거래돼 지난해 9월과 비교해 34%나 하락한 것으로 생산원가에도 못미쳐…산란계 도태 권장 등 가격안정 대책 부심	충청일보 4.29
	ㅇ 한우가격 □기현상□ -濟州, 한우 사육두수 감소에도 불구하고 소값과 송아지값 동반하락하는 기현상 발생…수입육 점차 늘어 소비시장 잠식이 원인인 것으로 분석	제주일보 5.1
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ □교육離農□으로 농촌이 빈다 -慶南, 열악한 농촌지역 교육환경으로 도시 이주 늘면서 도시지역 학생수는 증가한 반면 농촌지역 학교 학생수는 점차 감소해 농촌지역 학교 존립 기반 위협	경남신문 4.23
	ㅇ 농민 70% 이상 질병 보유 -慶北농협 농민 1천4백명 대상 건강검진 결과, 1천10여명이 소화기계통과 간기능 등에 이상을 보인 것으로 나타나…오지 등 의료서비스 상대적으로 낙후된 지역주민 건강관리 대책 절실	경북일보 4.26

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 5. 13

(2002. 5. 2 ∼ 2002. 5. 8)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 돼지 구제역 파문 확산 -4월 중순과 하순 강원도 철원 지역에서 돼지 콜레라가 잇따라 발생한데 이어 5월 4일에는 경기도 안성에서 구제역 발병이 확인되면서 각지역에서는 차단방역에 나서는 등 초긴장 상태라고 보도. 특히 농민들은 이번 구제역은 돼지고기 수출 재개와 월드컵이 임박한 상황에서 발생해 피해가 더욱 클것으로 우려했고, 각 지자체는 상황실을 설치하고 가축시장 폐쇄와 비상방역 대책을 마련하는 등 확산방지에 총력을 기울이고 있는 것으로 보도됨. -구제역 발원지인 경기도 안성지역에서는 가축이동을 전면 통제하고 있으며, 이미 돼지 콜레라가 발생해 1백억원대의 피해를 입은 강원지역에서도 가축시장을 전면 폐쇄하는 등 차단 방역에 주력하는 모습이라고 보도. 안성에 이어 구제역이 확인된 충북 진천지역 인근에서도 구제역 공포가 확산되고 있으며, 전남지역에서는 내달부터 돈육 5천톤을 수출하려던 계획이 무산됐고, 제주지역에서는 대일수출 재개 닷새만에 다시 수출이 중단되자 구제역 예외지역 인정에 총력을 기울이는 등 피해 최소화에 안간힘을 쓰고 있다고 보도하는 등 구제역과 관련한 보도가 지역언론에 집중적으로 취급되고 있음. -언론들은 사설을 통해 이번 구제역이 월드컵과 돼지고기 수출재개를 앞두고 발생한데 대해 안타까움을 표시. 특히 강원지역에서 돼지콜레라가 발생한데 이어 안성에서 구제역이 발생하는 등 전염병이 확산되고 있는 것은 당국의 안이한 인식과 조치에 원인이 있다고 지적하고 재발방지를 위한 특단의 대책을 일제히 촉구함. □ 마늘□양파 가격보전 대책 촉구 -농림부가 한지형마늘 최저가를 지난해보다 kg당 1백원 오른 1천9백50원으로 제시하자 마늘 주산지인 경북 의성과 충북 단양지역 농민단체들은 생산비 증가 등을 고려해 kg당 2천5백원 이상 인상해야 한다고 주장함. 또, 전남지역에서는 양파값이 폭락하자 생산 농민들이 양파시세가 생산비의 절반 수준에 그치고 있다고 지적하고 가격 지지대책을 요구했고, 농협에서는 1만톤 소비촉진운동을 전개하는 등 양파가격 회복에 나서고 있다고 보도함.
	□ 한라일보(5.2)는 영농법인과 농가에 대해 □워크아웃□제를 도입한다는 농림부 발표에 대해, 부실 영농법인 등에 대한 퇴출은 필요하지만 공정하고 엄격한 적용이 무엇보다 담보돼야 한다고 지적했고, 한라일보(5.3)는 또 친환경농업 육성 정책이 담당인력 부족 등으로 구호에 그칠 우려가 있다고 지적하고, 실질적인 지원책이 필요하다고 주문함. □ 전북일보(5.6)는 도교육청의 소규모학교 통폐합 추진과 관련해, 계획대로라면 2005년까지 현재의 절반이 넘는 학교가 사라져 농촌교육 공동화를 가져올 수 있다고 우려하고 제도개선을 촉구했고, 영남일보(5.6)는 정부가 주최한 정책토론회에서 전체농가의 40% 정도가 부채를 얻어야 생활할 수 있다는 지적이 나온 것에 대해 농촌이 더 피폐되지 않도록 실질적이고 구체적인 대책이 시급하다고 주장함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□돼지구제역 □파문□…방역 비상 □구제역발생 개요 4월 중순과 하순 강원도 철원지역에서 돼지콜레라가 잇따라 발생한데 이어 5월 4일 경기 안성에서 구제역이 확인된 이후 충북 진천과 경기 양주 등지에서 의사구제역이 잇따라 신고되면서 □구제역 파문□ 확산 □기사 -京畿, 安城서 5월4일 구제역 발생, 돼지 8천7백여마리 매립, 가축이동 전면 통제, 도축장도 즉각 폐쇄…돼지 출하금지와 하루 소독약값만 10만원 소요돼 축산농가 타격, 정부 □안일한 대응□에 분통 -江原, 돼지콜레라 발생으로 돼지 1만여두 살처분해 1백억원대 피해 발생…타지역 구제역 발생으로 가축시장 8곳 전면폐쇄, 양축농가 거래못해 피해 클 듯, 돼지값은 5월8일 현재 20만원대 유지로 소폭 하락 그쳐 -忠北, 安城이어 鎭川에서도 구제역 발생 확인 됨으로써 구제역공포 확산…가축이동 제한 등 확산방지에 주력 -忠南, 지난해 12월 1일 □구제역 청정지역□ 선포후 수출재개 앞두고 농가 □망연자실□…道, 1천4백95개 방제단 통해 각 지역별, 농장별 차단방역 실시 -全北, 중부지역 □돼지콜레라□ 이어 □구제역□ 발생으로 수출중단□소비감소□가격폭락 우려…1백20개 방역예찰반 가동 등 차단방역 안간힘 -全南, 1백2곳 방역통제소 운영, 내달부터 연말까지 돈육 5천톤 대일수출 무산□백화점 등에서 판매량도 15∼20% 감소 등 양축농가 총체적 위기 -慶北, 1백9곳 검문소 설치, 21개 가축시장 무기한 전면폐쇄, 방제활동에 인력 5천여명 동원 전염병 유입차단 총력 -慶南, 일본수출 재개 앞두고 □악몽 재연□ 농민들, □도대체 정부는 뭐하나□ 분노 표출…道, 상황실 설치하고 비상방역대책 돌입, 晋州 등 가축시장 폐쇄 -濟州, 대일수출 재개 닷새만에 구제역 발생, 日, 수입중단 발표…道, 특별대책본부 설치하고 구제역 예외지역 인정 총력 □사설 -경인일보(5.6) 등 대부분의 지역 언론이 이번 구제역사태와 관련한 사설을 게재, 언론들은 특히 이번 구제역 발생이 돼지고기 수출재개와 월드컵대회에 임박해 발생한 것에 안타까움을 표시하고 확산방지를 위한 방역에 총력을 기울여야 한다고 주문함. -부산일보(5.4) 등 일부언론은 4월 중순 강원도에서 돼지 콜레라가 발생한데 이어 이번 안성 구제역까지 가축전염병이 되풀이되고 있는 것에 대해, 당국의 안이한 조치에 원인이 있다고 진단하고 상시방역체제 구축 등 재발방지를 위한 특단의 조치를 촉구함.	경인일보 5.4 등 23개 신문

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농업기술원 연구성과 □흐지부지□ -慶南, 벼 병충해 생력방제체계 등 각종 시험□연구결과 매년 나오고 있으나, 예산부족 이유로 언론보도에 그쳐 농민들에게 실질적인 파급효과 못거둬	경남신문 5.2
	ㅇ 저온창고 전기료 인상 안될말 -全南, 한전 민영화와 맞물려 요금현실화 위해 92년부터 적용했던 특례조항 폐지 움직임…농협全南본부, □산업용 전환땐 보관료 현재보다 2배이상 올라 농산물 수급파동 우려□ 주장하고 농사용 존속 건의	광주일보 5.3
	ㅇ 선거열풍에 농촌은 인력난으로 □등휜다□ -京畿, 내달 치러지는 지방선거 앞두고 유급 선거운동원 모집에 너도나도 나서면서 인력난 심화…驪州지역 농민들 농기계 대여료□품삯□농자재 인상 겹쳐 □3중고□	중부일보 5.4
	ㅇ 농산물도매시장 전자경매제 도입 활발 -江原, 대형유통점 진출 등 대응해 春川□原州□江陵 도매시장 전자경매제 도입으로 거래의 투명성과 공정성 확보…실시간 정보체계 구축망도 설치해 경쟁력제고	강원일보 5.6
	ㅇ □밭벼 퇴치□ 팔 걷었다 -全南, 낮은 미질로 全南쌀 이미지 훼손하고 있으나 억제정책에도 불구하고 재배면적 획기적으로 줄지 않아…道, 수매거부□대체작물 적극 권장 등 근절대책 강화	전남일보 5.6
	ㅇ 농작물재해보험 대상지역 확대 여론 -慶北, 올해 재해보험 가입농가 지난해보다 2배 가량 늘었으나 보험료 정부지원율 선진국에 비해 낮고, 가입대상 지역도 12개 시□군에 불과해 농민들 불만	영남일보 5.7
	ㅇ 京畿, 농가부채 5년새 호당 8백만원 증가 -京畿開發硏, 95년 이후 소득은 연간 1백만원 증가 불구, 부채규모는 1천2백50만원에서 1천9백84만원으로 8백만원가까이 늘어…농가 절반이상 경지면적도 1ha 미만에 불과해 영세농 비율도 57.3%에 달하는 것으로 집계	경인일보 5.8
	ㅇ 후계농업인 매년 감소 -忠北, 농촌인구 고령화와 농산물 수입개방 등 영향으로 젊은 농업인 줄면서 報恩지역 후계농업인도 2000년 25명에서 2001년 12명, 2002년 13명으로 매년 감소	중부매일 5.8
	ㅇ 농촌 정보화교육 활발 -全南, 93년부터 2005년까지 선도농업인 대상 컴퓨터보급 계획 수립하고 지난해까지 중고PC 포함해 총 3천4백71대의 컴퓨터 공급, 1만8천여명 대상 정보화 교육 실시…올해도 3억7천여만원 들여 1천1백50대 보급 추진	전남매일 5.8

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 羅州배 재배농가 울상 -최근 황사 동반한 강풍으로 착과율 크게 떨어져…50농가 표본조사 결과 착과율 40%에도 못미쳐 올 생산량 지난해의 50% 밑돌 것으로 예상	광주일보 5.2
	ㅇ 양파가격 지지대책 시급 -全南, 산지가격 생산비 보전할 수 있는 수준 될려면 kg당 최소한 4백원 불구 시세는 2백원으로 절반에 그쳐…농협, 1만톤 소비촉진운동 전개 등 대책마련 부심	전남매일 5.3
	ㅇ 한지마늘 최저가 예시제 진통 -농림부 지난해보다 kg당 1백원 인상된 1천9백50원 제시에 慶北義城□忠北 丹陽지역 등 주산지 농민단체 대표들 생산비 증가 등 고려해 kg당 2천5백원 이상 인상 주장해 진통	매일신문 5.4 충청일보 5.7
	ㅇ 보성 차 시험장 국가시험장 전환 시급 -全南, 차 소비 매년 20% 이상 증가할 것으로 전망되는 가운데, 전국유일 전남농업기술원 차 시험장 연구인력 8명에 불가하고 예산도 부족해 품질개발 등 한계…농산물 시장개방 등에 대비해 차시험장 국가시험장으로 승격시켜 □국책사업□화 필요	전남매일 5.6
	ㅇ 江原道 인삼주산지로 부상 -쌀 대체 작물로 인기끌면서 올해 새로 1년생 인삼 식재 1만8천a 포함해 도내 전체 재배면적은 8만a로 전국 재배면적의 6%에 달해…소득 안정적이고 일정소득 보장돼 지속 증가 전망	강원일보 5.6
	ㅇ 사과 병해충 비상 -忠南, 사과나무에 □둥근나무좀□ 발생해 잎 피지않고 말라 죽는 병충해 발생, 禮山지역 과수 농가들 피해 잇따라…키작은 사과나무의 밀식배재에 주로 발생해 대책 필요	대전일보 5.8
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌지역 소규모학교 통폐합 신중해야 -全北, 농어촌소규모학교 복식수업 해소와 예산절감 차원에서 2003년 29곳 등 2005년까지 69개 초중등학교 통폐합 추진…현재 기준대로 추진하면 전체학교의 절반 사라져 농어촌교육 황폐화 우려, 제도개선 필요	전북일보 5.3
	ㅇ 개정 국민건강보험료 부과체계 농민에 不利 -慶北, 과세소득 5백만원 기준으로 구간별 단순등급 정해 부과하던 농가별 보험료 대표점수제로 변경…지난해까지 40만원에 불과하던 농가당 최고 보험료 97만원 수준으로 급등해 농민부담 가중	경북일보 5.6
	ㅇ 정부 주택정책 농촌주민 차별 -京畿, 농촌지역 주거환경 도시에 비해 열악함에도 불구하고 농어촌주택개량 사업에 대한 융자금 이율 5.5% 적용…반면, 도시지역공공임대 주택 융자금 등은 3.0%∼4.0% 수준으로 차별 지적	중부일보 5.8

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 5. 20

(2002. 5. 8 ∼ 2002. 5.16)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 돼지 구제역 확산, 방역시스템 문제 제기 -5월4일 경기도 안성에서 처음 발병이 확인된 돼지 구제역이 차단방역 등 노력에도 불구하고 충북 진천과 용인 등지로 계속 확산되자 방역당국과 축산농가들이 초긴장 상태라고 언론들 보도. 특히 방역당국이 구제역 확산을 막기 위해 구제역 발생지역 반경 3km 이내의 모든 돼지를 도살하기로 하고 주민들의 출입도 통제하면서 구제역 발생에 따른 피해가 점점 커지고 있다고 우려함. -축산 농민들과 언론들은 이같이 구제역이 확산되는 것은 방역조직이 지자체와 농협, 축산위생연구소 등으로 3원화 되어있어 신속한 대처에 지장을 초래하고 있다고 지적하고 방역체계 일원화와 수의전문 공무원 확충 등 인력과 장비 확충도 필요하다고 촉구함. 또 구제역이 발생한 경기 용인시는 이 지역을 재해지역으로 선포해 국비를 지원해야 한다고 요청하는 등 피해 농민들이 대책을 촉구하기도 했음. □ 농축산물 □브랜드 파워□ 강화 나서 -농축산물의 브랜드 마케팅이 점차 강화되면서 경기지역에서는 3백여개에 달하던 브랜드가 최근 1백80여개로 줄면서 □명품 육성□이 효과를 거두고 있는 것으로 나타났고, 경북지역에서는 □경북우수농산물□ 상표 사용농가가 수출과 전자상거래 등 판로확보에 효과를 나타내면서 소득이 20% 정도 증가한 것으로 집계되는 등 농산물의 □브랜드 파워□에 대한 관심이 높아지고 있다고 보도함. □ 농촌 후계인력 부족, 농민단체 회원 6.13선거 대거 출마 -경남지역에서는 농촌지역이 심각한 고령화 사회를 맞고 있는 가운데 농민후계자와 농업계 고등학교 지원자가 갈수록 줄어드는 등 후계농업인이 점차 사라지고 있다고 지적하고 병역특례 혜택 등 후계자 육성을 위한 대책이 필요하다고 주문함. -한편, 전북지역에서는 6.13 지방선거에 한농연회원 67명 등 80여명의 농민단체 출신 농업인들이 농업인 권익 보호 등을 모토로 출마 선언을 하는 등 농업인들의 정치 참여가 활발하다고 보도함. □ 인삼 재배면적 급증 -인삼이 건강식품으로 각광받는데다, 최근 논농사를 인삼농사로 전환하는 농가가 늘면서 충북지역에서는 현재 5백여ha 정도의 인삼밭이 올해는 20%정도 증가한 6백여ha에 달할 것으로 전망돼 적정면적 초과와 2004년 인삼시장 개방 등에 따른 가격 폭락이 우려된다고 보도함. □ 젖소도 줄줄이 도태 -최근 우유가 공급과잉 현상을 빚으면서 경기도는 사육 젖소의 5.4%인 1만1천여 마리를 도살처분 했고, 북제주군도 목표량의 63%를 도태시키는 등 전국적으로 젖소 도태가 활발하게 진행되고 있다고 보도함. 이에 대해 축산농가에서는 축산업 위축을 우려하고 차선책을 촉구했다고 보도함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	□구제역 확산…□방역 시스템□ 문제 집중 제기 □구제역 확산 5월4일 경기도 안성에서 구제역이 확인된 이후 5월12일 충북진천과 경기 용인에서 구제역이 추가로 확인되고 의사구제역 신고가 잇따르자 정부는 구제역 발생지역 반경 3□ 이내의 모든 돼지를 도살처분 하기로 하는 등 구제역 확산방지에 총력 □기사 -京畿, 5월4일 安城에 이어 5월10일 龍仁으로 구제역 확산, 道內 모든 가축농가 대상 임상검사와 방역 실시하고 5만5천여마리 매립, 龍仁市 구제역 발생지 재해지역 선포 건의하고 국비지원 요청…신고에 의존□양돈장 근무자 교육 전무하고 원시적 장비에 형식적 방역작업으로 효과 의문 -忠北, 鎭川 유전자원 종돈장에서 5월12일 구제역 추가발생으로 종돈 2만3천여마리 매립…축산 방역활동 조직 지자체-농협-축산위생연구소 3원화로 □혼선□ 초래, 도내에 수의전문 공무원도 2명에 불과해 조직정비 시급 -慶北, 농가 홍수출하 자재 등 노력으로 산지 돼지가격 20만원대 유지…구제역 추가 발생에 검문소 추가 설치 등 차단방역 주력 -慶南, 방역활동 외부차량에만 형식적으로 실시, 효과 의문…공무원들 격무 시달려 -濟州, 日 수출 돼지고기 반송 속 필리핀은 수입 허용해 5월17일쯤 43톤 선적, □구제역 예외□ 외교 절실…육가공업계, □반송 돼지고기 정부서 처리해야□ 주장하고 있는 가운데 청정 이미지로 돼지값은 26만원 강세 □사설 -경남일보와 한라일보(5.9), 영남일보와 중부일보(5.13)는 구제역 확산과 관련, 구제역이 확산되고 있는 것은 허술한 방역체계에 문제가 있다고 지적하고 선진화된 방역체계 구축을 촉구하는 한편 축산농가의 현명한 대처를 주문함.	경인일보 5.8 등 17개 신문
	ㅇ 전작보상제 기피 여전 -全北, 농가 쌀 소득에 대한 대체작물의 소득보전 불투명 인식해 益山지역의 경우 콩 재배신청은 77농가 27ha로 극소수에 그쳐 개선책 시급	전북도민일보 5.11
	ㅇ 江原농산물 □제값 받는다□ -江原농협, 농산물 판로확보단 전국투어 걸쳐 서울과 남부지방 등 10개 지역에 물류기지 거점 확보…20여개 가공공장 개별 출하를 단일화해 물류비용도 대폭 절감 기대	강원일보 5.13
	ㅇ 농업인 가계자금도 信保기금 지원을 -全北, 농림수산업자 신용보증기금 보증대상 생산이나 가공□유통에 한정해 교육비나 의료비 등 생활자금은 담보대출로 자금 융통…소농들 가계비와 경영비 구분 어려워 생활자금도 보증 필요	전북도민일보 5.13

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 약정수매체결 늦어 영농 차질 -慶南, 수매가결정 예년보다 한달 늦고 쌀산업 종합대책 등 영향으로 선급금 지급 예년보다 보름가량 지연…영농자재 외상 구입 등 농업인들 불편	경남일보 5.14
	ㅇ 농기계부품 표준화 시급 -忠北, 같은 기종의 농기계도 특허 등 업체 이익문제 맞물려 회사별로 부품 달라, 일부 부품 제외하곤 대부분 호환 안돼…영농철 맞아 농민들 고장난 농기계 제때 수리 못해 불편 호소	중부매일 5.15
	ㅇ 농산물은 □직거래□ 기부금은 □뒷거래□ -京畿, 부녀회□동대표, 농민들의 아파트단지 장터개설 조건으로 수백만원∼최고 수억원까지 기부금 요구…가격인하 효과 없고 오히려 유통질서만 왜곡시키는 등 부작용 커	중부일보 5.15
	ㅇ 농민단체 회원 등 농민 지방 선거에 줄줄이 도전 -全北, 전농全北연맹 소속회원 16명 출마 선언을 비롯해 한농연도 67명의 후보 내기로 했다고 발표…농민의 정치적 지위 향상과 농민 권익보호 목적 주장	전북도민일보 5.15
	ㅇ 밭벼 재배면적 줄지 않을 듯 -논벼에 비해 상대적으로 품질 떨어져 감축 유도하고 있으나, 마땅한 대체작목 없어 올 재배면적 지난해와 비슷한 1천8백ha에 이를 것으로 전망돼 농가 자발적 참여 절실	전북도민일보 5.15
	ㅇ 농촌 후계인력이 없다 -慶南, 농촌지역 심각한 고령화사회 맞고 있는 가운데 농민후계자와 농업계 고등학생 갈수록 줄어 山淸郡의 경우 올해 농민후계자 모집 결과 지원자 없어 7명 선정 그쳐…병역특례 혜택 등 후계자 육성 위한 특단조치 시급	경남신문 5.15
	ㅇ 농축산물 □브랜드파워□ 키운다 -京畿, 브랜드마케팅 점차 강화되면서 농□축협에서 생산하고 있는 브랜드 1백80개로 집계돼 3백여개의 브랜드 난립하던 예전에 비해 □명품□ 육성 노력 가시화 평가 -慶北, □경북우수농산물□ 상표 사용농가 수출과 전자상거래 등 판로확보에 큰 도움되면서 소득 20%정도 증가한 것으로 나타나 브랜드 효과 큰 것으로 분석	경인일보 5.16 경북일보 5.16
	ㅇ 농촌인력 확보 비상 -全北, 지난달 중순부터 시□군별로 □농촌일손돕기 지원창구□ 운영하고 있으나 기관과 단체, 기업체와 학생들의 신청 저조…올봄 계획인원 5만명 목표로 했으나 실제 참여인원은 10%에도 못미치는 4천3백40명으로 집계	전북도민일보 5.16

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 약용작물 판로막혀 방치 -慶南, 두충□작약나무 등 90년대 초까지 농가소득작목으로 각광받으면서 재배면적 수만ha로 증가해 왔지만 최근 공급과잉과 값싼 중국산에 밀리면서 재배농가 경영난…판로개척 등 지원 절실	경남일보 5.9
	ㅇ 忠北, 인삼재배면적 폭발적 증가 -현재 5백ha정도 유지하고 있으나 건강식품 선호로 재배면적 증가하고 있고, 논작물의 타작목 전환 유도하면서 올해 6백ha 달할 것으로 전망…이미 적정 면적 초과된 상황에서 2004년 인삼시장 개방까지 겹치면 공급 과잉에 따른 가격 폭락 우려돼 면적 조절 필요	중부매일 5.13
	ㅇ 고추값 하락세 지속 -慶北, 지난해 6백g 한근에 5천5백원선까지 치솟았던 고추가격 최근 2천7백원이나 하락한 2천8백원선에 거래되고 있어 재배농민들 불안감 확산	매일신문 5.13
	ㅇ 안면도 꽃박람회 □성황□ -忠南, 외국인 관람객 목표치인 2만여명에 육박하고 있고, 화훼농가 및 화훼관련 업체들의 수출계약도 당초 목표보다 2백30%가 초과된 4백60만 달러어치에 달해 성과 □톡톡□	중도일보 5.14
	ㅇ 버섯산업 육성 강화 -濟州농업기술원, 버섯자원 체계적 개발, 관광과 연계시켜 고부가가치 창출…연구개발 착수하고 버섯전문 박물관 계획도 수립, 2000년 20억에 그친 소득 2007년에는 2백억원 규모로 성장 유도	제주일보 5.15
<畜 産>	ㅇ 우유 과잉…젖소도 줄줄이 도태 -京畿, 우유수급 안정위해 사육중인 젖소중 5.4%인 1만1천여마리 도태 결정…축산농가 축산업 위축 우려, 차선책 요구 -北濟州, 젖소 도태사업 순조, 목표량의 63% 달성	경인일보 5.10 제주일보 5.14
	ㅇ 돼지 오제스키병 비상 -全南, 올들어 지난 3월에 이어 2번째로 구례군 양돈장 2곳에서 오제스키병 발병 확인돼 86마리 도살처분…인근지역 양돈장 소독 등 방역작업 실시	전남매일 5.15
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농어촌 인터넷 이용료 인하 요구 -全南, 영농철 인터넷 이용 하루 30∼40분밖에 못하는 등 이용환경 고려 않고 이용료는 도시지역과 똑같은 3만원 부과…도-농간 정보격차 해소 위해 인하 마땅	광주일보 5.9
	ㅇ 농촌지역 보건진료소 기능 전환 필요 -慶南, 군단위 인구 구성 노인인구가 20%대 육박해 도시에 비해 노령화 2배 달하나 노인 전문 치료할 인력과 장비 없어 원정 진료 등으로 불편…보건진료소를 노인전문 의료기관으로 개편 필요	경남신문 5.13

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 5. 27

(2002. 5.16 ∼ 2002. 5.22)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ □브랜드쌀□ 구조조정 시급 여론 -경기농협이 1분기 양곡판매 실적을 집계한 결과 작년 같은기간에 비해 판매량이 20.4%p나 줄었다는 보도가 나온 가운데, 전남지역에서는 농협이 □전남쌀 제값받기운동□을 전개하고 있으나 품종과 미질에 차이가 없고 단순히 상표만 다른 자체브랜드 쌀이 1백73개에 달하고 있는데다 동일브랜드로 시판되고 있는 지역 RPC 쌀 조차도 가격대가 달라 소비자들의 혼란만 가중시키는 등 브랜드쌀 난립으로 오히려 지역쌀 판로 확보에 역효과가 나타나고 있다고 지적함. -한편, 강원도 횡성지역에서는 이지역 쌀이 청정쌀로 인지도와 이미지가 확산되면서 농협과 국순당 등 가공업체로부터 계약재배 신청이 지난해보다 2배나 증가해 벼 재배면적의 79%는 판로걱정 없이 농사를 짓게됐다고 소개함. □ 구제역 확산불구 돼지고기 값 강세 -경기지역에서 돼지구제역이 계속 확산돼 가축시장 휴장기간이 대부분 5월말까지 연장됐고, 구제역 방역시스템에 대한 문제점도 계속적으로 집중 제기되고 있는 가운데, 이지역을 제외한 충북과 전남, 경남지역 등 타지역에서는 구제역 여파에도 불구하고 돼지고기 가격은 강세를 보여 1백kg 성돈 가격이 20만원대를 웃돌고 있는 것으로 나타났으며, 특히, 제주지역에서는 청정돈 이미지가 부각되면서 가격이 상한가를 보이고 있다고 보도하는 등 구제역 파동에도 불구하고 돼지가격은 강세를 유지하고 있는 것으로 나타남. □주택자금 금리 都-農 차별 시정 여론 -제주지역 농민들은 농림부와 행자부가 농어촌지역 정주권 개발과 농어촌주택개량사업에 자금을 연리 5.5%로 지원하고 있으나, 도시지역 저소득층의 공공임대주택 자금 등은 이보다 낮은 3.0%∼4.6%에 지원되고 있는 등 都□農간 차별지원되고 있다고 지적하고 농촌주민들의 주택개선 자금 확대와 금리도 3∼4%대로 내려야 한다고 주장함.
	□ 중부매일(5.18), 대전일보(5.22), 충청일보(5.22)가 각각 구제역과 관련한 사설을 게재, 민관이 구제역 방역에 총력을 기울이고 있음에도 불구하고 인근지역으로 확산되는 것에 대해 방역시스템의 문제를 집중 제기, 방역체계의 선진화를 촉구함. □ 경남일보(5.19)는 매년 농사철이면 농기계 사고가 빈발하고 있음에도 불구하고 이를 실질적으로 보상해 줄 보험 등 금융상품은 전무하다고 전제, 자동차 보험처럼 인명피해와 재산을 보호할 수 있는 제도적 장치가 필요하고 일정액의 보험금을 농협과 정부가 지원해야 한다고 주장함. □ 이밖에 전북도민일보(5.21)는 농업재해보험 실시와 관련해 기상자료 확보 문제 등 제도적 보완책을 주문했고, 전남일보(5.22)는 전남쌀 브랜드가 난립해 있어 제값받기운동이 성과를 거두지 못하고 있다고 지적하고 공동브랜드 육성 등 개선책을 주문함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 논농업직불제 지원 확대 -忠南, 올해 대상농가 15만3천여 가구 선정, 6백46억여원 보조키로해 지난해보다 수혜농가 5.6% 증가함으로써 전체 농가의 87%가혜택…보조금 지원액도 지난해보다 두배로 확대해 농민들 實效 기대	대전일보 5.18
	ㅇ 京畿, 친환경농업 실천 전국 최고 -京畿開發硏 발표 경제지표, 친환경농업 실천 농가 벼 1만2천5백60가구 등 모두 1만5천7백67가구로 전체농가의 10.6% 차지해 전국 평균 4.4%보다 두배 이상이나 높아…친환경농산물 판매처는 농협과 농업법인이 36.6%, 직거래 28.1%, 도매시장이 11% 순으로 나타나	인천일보 5.18
	ㅇ 농산물 백화점 건립 -順天농협, 21억 투입해 포장센터 4백평 등 총 1천여평 규모로 올 연말까지 건립…지역특산품인 오이□가지□호박 등 계약재배 통해 중간마진 없이 책임 위판, 판로확보로 농가소득 기대	전남매일 5.18
	ㅇ 농촌여성 지역정계 진출 요원 -慶北, 여성농업인 역할 날로 증대되고 있으나 英陽지역에서는 1991년 지자체시대 출범 이후 12년 동안 여성당선자 배출 한 건도 없고, 후보자 조차 못내	경북일보 5.18
	ㅇ 추곡수매 약정체결 농가 증가 -江原, 예년 추곡수매 약정시 농가의 참여율 낮았으나, 올해 약정가 시중가 웃돌고 안정적인 판로확보 인식으로 5월 하순 현재 6천여농가 체결, 작년보다 20%선 증가할 듯…불투명한 농업 전망으로 농민 불안심리 반영된 듯	강원일보 5.20
	ㅇ 농작물재해보험 갈등 소지 -全北, 가장 가까운 기상관측소의 기록에따라 보상토록 규정된 재해보험 보상기준 실제 기상관측소 6곳에 불과해 관측소 없는 지역은 기상관측자료 확보 어려워 보상놓고 농민-농협 갈등 소지 상존…기상자료 확보 방안 등 제도 보완 촉구	전북도민일보 5.20
	ㅇ 농산물 탈□불법 경매 □손 놓고 있다□ -慶北, 大邱市농산물도매시장 상당수 중도매인들 정상경매에 의한 수입 감소를 이유로 산지수집 물량 타도매법인 차상경매장으로 넘기는 불공정거래 일삼고 있으나 市에서는 단속은 커녕 특정업체 두둔하는 등 유착의혹 마져 제기	매일신문 5.20
	ㅇ 쌀 가공식품 개발 심혈 -慶南농업기술원, 쌀 소비감소와 식생활 패턴 변화에 따른 다양한 요구 충족시킬 수 있는 쌀 가공식품 연구 강화하고 쌀분말 이용한 발효아이스크림 등의 기능성 강조한 4개의 가공식품 개발 연구계획 수립	경남일보 5.20

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농작물직불제 6.13 선거 쟁점화 -北濟州, 양배추와 당근을 메밀과 콩 등으로 대체하면 차액보상지원 하는 □직불제□ 시범실시 놓고 □대체작물 메리트 적다□는 의견과 □생산량 조절과 소득보장에 기여□ 의견 팽팽…시행방법에 다양한 문제점 제기하고 있어 지방선거 쟁점화 전망	한라일보 5.20
	ㅇ 橫城 쌀농가 판로 걱정이 없다 -벼 재배면적 4천1백90여ha 가운데 79%에 해당하는 3천3백여ha 농협□국순당 등과 계약재배해 지난해보다 배이상 증가…쌀소비 촉진 고칼슘 기능쌀 시험 재배 등 안정적 판로확보 노력 돋보여	강원일보 5.21
	ㅇ 농협 □쌀 브랜드□ 구조조정 시급 -全南, 농협 □전남쌀 제값받기 운동□ 전개하고 있으나 인지도 낮은 자체브랜드만 1백73개에 달하고 전국적으로 인지도 높은 공동브랜드는 드물어…품종과 미질 차이없고 단순히 상표만 다를 뿐 아니라 동일 브랜드로 시판되고 있는 지역 RPC 쌀 조차도 가격대 달라 소비자만 혼란	전남일보 5.21
	ㅇ 이상기온으로 농가 시름 -全南, 최근 잦은비와 이상 저온 현상, 심한 일교차 등으로 과수와 채소, 벼 등 각종 농작물에 병해충 확산…농약살포 등에 따른 영농비 증가와 수확량 감소 등 피해 우려돼 대책마련 시급	전남일보 5.21
	ㅇ 월드컵대회 활용해 □경기농산물 세계화□ 추진 -京畿道와 지역언론 월드컵대회 기간중 인삼, 김치, 배 등 지역특산물 테마별로 각국 대표팀 등에 집중 홍보…구제역으로 침체된 농촌 활성화 한몫 기대	중부일보 5.21
	ㅇ 농촌 인력난□품삯 인상 □二重苦□ -全北, 본격적인 영농철 맞아 지방선거 등으로 인력난 심화되고 있고, 품삯도 올라 영농차질과 생활비 부담 증가	전북도민일보 5.21
	ㅇ 쌀소비 급감…재고량 넘친다 -京畿농협 집계, 1분기 양곡판매 실적 1천50억원어치로 작년 같은기간비해 20.4%나 줄어…재고량 7만9천톤으로 적정치보다 이미 6천5백톤 초과돼 소비 촉진책 절실	경인일보 5.22
<園藝□特作>	ㅇ 마늘농가 수입 감소할 듯 -南濟州, 잦은 비날씨와 일조량 부족으로 품질저하와 생산량 지난해 비해 10a당 9% 정도 감소 예상…정부의 조기수매도 이뤄질 가능성 희박해 농가 애로	한라일보 5.18
	ㅇ 올 감귤 생산량 56만∼58만톤 예상 -濟州농기원, 2백58개 관측조사 포장에서 감귤 개화상황 조사 결과 화엽비 0.53으로 지난해의 51.5%에 불과하고 흉작 기록한 2000년과 비슷…개화 빨라져 감귤 품질은 높을 것으로 추정	제주일보 5.21

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<畜 産>	□ 구제역 확산 불구 돼지고기 값 강세 -京畿, 5월4일과 5월10일 安城, 龍仁에 이어 5월18일 安城 2곳에서 구제역 추가 발생함에 따라 이동제한지역 대상으로 실시할 예정이던 우제류 가축수매 연기 -忠北, 구제역 여파로 돼지고기 소비 성수기 불구 공급량 감소하면서 가격 □천정부지□…삼겹살 1백g에 1천3백원으로 수입소고기보다 비싸게 팔려 -忠南, 구제역 방역 □말로만 철저□…야간엔 중단, 휴일엔 민간에 맡기고 차량위주로 실시하는 등 □형식□에 그쳐 -全南, 5월16일 구제역 의심소 신고돼 한때 긴장, 가축시장 휴장기간 5월말까지로 연장…구제역 불구 판매량 늘고 가격도 상승했고, 닭, 오리 판매량도 덩달아 급증 -慶南, 구제역 여파에도 불구하고 농가 출하기피, 도축물량 감소 등으로 돼지값 강세…1백kg 성돈 20만6천원선으로 구제역 이전가격 회복 -濟州, 타지방 구제역 확산되면서 제주산 돼지고기 청정이미지 부각…돼지고기 가격 상한가	인천일보 5.20 등 12개 신문
	ㅇ 축산농가 젖소 도태사업 외면 -慶北, 원유수급 불균형 해소 위해 도태사업 추진하고 있으나, 농가 □미봉책에 불구하다□ 반응 시큰둥, 목표의 10∼30% 달성에 그쳐…안정적인 낙농산업 발전위해 근본책 마련 필요 지적	경북일보 5.20
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌노인 복지 경로당 뿐 -慶南, 山淸郡의 경우 전체인구중 65세 이상 노인인구가 전체의 20%를 차지하고 있으나 노인복지 시설은 경로당 2백53개소가 전부…경로당도 난방비만 지원되고 있을뿐 여가선용 프로그램 등 지원 없어 단순한 모임장소 정도로만 이용	경남신문 5.17
	ㅇ 특기적성 강사 농촌학교 꺼려 -忠北, 강사료 부족 등의 이유로 기피…최근 일부 소규모 농촌학교의 특기적성 강사 구인난 심화되면서 영어 등 특기교육 실시못하는 학교 많아 대책 시급	충청일보 5.20
	ㅇ 농촌가정 간호서비스 사각지대 -忠南, 지난해부터 병원급 이상 의료기관에 확대 실시된 가정간호사제 大田지역 5개 종합병원에 고작 2명씩 배치해 大田圈 이외의 농촌지역엔 서비스 사각지대…농촌지역은 보건소와 연계하거나 전문가정간호사 사업소 설치 등 검토 필요	대전일보 5.21
	ㅇ 주택자금 금리 농어촌 차별 시정 여론 -濟州, 농림부와 행자부 농어촌지역 정주권개발과 농어촌주택개량사업에 연리 5.5%로 자금지원하고 있으나, 도시지역 저소득층 공공임대주택자금 등은 3.0%∼4.6%로 낮아…농촌주민들 융자금 확대하고 금리도 3∼4%대로 인하 요구	한라일보 5.21

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 6. 3

(2002. 5.22 ∼ 2002. 5.29)

+

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농번기 일손부족으로 영농차질 우려 -각 지역언론은 모내기와 과수적과 등 농촌지역이 본격적인 영농철을 맞아 인력난을 겪고 있는 가운데, 6.13 지방선거와 월드컵 경기 등으로 젊은 인력이 대거 빠져나가 인력난이 심화되고 있다고 보도함. 한편, 각 시군에 설치된 농촌일손돕기 창구에 지원을 신청한 인원도 예년에 비해 훨씬 줄어들어 영농 차질이 우려된다고 보도함. □ 고품질 농산물 생산 관심 증가 -충북지역에서는 대도시 소비자들의 고품질 쌀 선호도가 높아지면서 전체 벼 재배면적의 90%를 추정 등 고품질 벼로 대체하고 있다는 보도가 있었고, 전북지역에서는 고품질 친환경 농가가 99년 75농가에서 올들어 4월까지 2백47호에 달하는 등 고품질 쌀 생산에 대한 관심이 크게 늘고 있다고 보도함. □배, 포도 수확량 지역에따라 30% 정도 감소 전망 -배 주산지인 전남 나주지역에서는 황사와 강풍, 저온현상 지속 등으로 꽃가루 수정이 불량하고 역병 등 병충해도 확산되고 있어 수확량이 크게 감소할 것으로 전망됨에 따라 수출물량 확보 등에 비상이 걸렸다는 보도가 있었고, 경북 김천지역에서는 포도의 착과에 치명적인 영향을 미치는 화진병이 확산돼 생산량이 전체의 30%인 5만톤 정도 줄것으로 전망하고 있다고 보도함. □양파, 마늘 재배농가 □희색□ -전국적으로 마늘과 양파의 재배면적이 각 10%, 18% 감소한데다 최근 잦은 비로 인한 병해충 확산으로 생산량이 크게 감소해 가격이 마늘은 kg당 지난해 같은기간보다 4백원 올랐고, 양파는 20kg망당 2백원 가량 오르는 등 가격이 호조를 보이고 있어 재배농가들이 안도의 한숨을 쉬고 있다고 보도함. □구제역 피해농가 보상 촉구 -구제역 발생으로 8만4천여두를 살처분한 안성과 용인지역 해당 농민들과 인근지역 피해 농민들의 부채가 3백억원에 달하는 것으로 추정되는 가운데, 정부의 구제역 피해에 대한 지원책이 구체적인 보상기준이 없어 실제 지원되지 않고 있는 것으로 나타났다고 보도하고, 피해농민들도 재해지역 수준의 보상을 촉구함.
	□ 한라일보(5.24)는 본격적인 영농철을 맞아 농촌 일손이 지방선거 등으로 빠져나가 영농에 차질이 우려된다고 전제, 농촌일손돕기에 대한 국민적인 괌심을 촉구했고, 한라일보(5.28)는 또 제주지역에도 정보화 시범마을이 조성돼 농어민 소득증대에 크게 기여할 것으로 기대한다고 전제, 지역균형 발전을 위한 □정보화 마을□의 확대를 촉구함. □ 제주일보(5.28)는 숲을 관광자원화하는 나라들의 사례를 들어 우리 나라도 삼림을 자원화하는 방안이 필요하다고 주장했고, 경북일보(5.28)는 포항시가 삼림형질변경을 남발해 산림이 크게 훼손됐다고 지적하고 이를 방지하기 위한 조례개정 등을 주문함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농산물 경매 □너무 잦다□ -慶北, 전국 대부분 도매시장 하루 한차례 무□배추 경매 실시해 입찰 경쟁률과 낙찰가격 높이는 한편 출하자와 중도매인 유착 막고 있으나 大邱市 농수산물도매시장은 하루 6차례나 실시해 출하주와 중도매인간 이중 거래는 물론 위탁경매 가능케해 유통질서 혼란…경매횟수 조정 이해 관계자 반발로 지연	매일신문 5.22 매일경제 5.24
	ㅇ 열위작목 대체작물 발굴 시급 -全北, 상당수 농업인들 포도를 비롯해 배추□생강□참외 등 열위작목 재배하고 있어 농가 소득구조 취약…타지역과 경쟁 가능한 국화□백합 등 화훼류 재배여건 강화와 새로운 대체작물 개발을 통한 소득구조 안정화 절실	전북일보 5.23
	ㅇ 친환경농업직불제 농가 외면 -京畿, 올들어 3월말까지 신청접수 결과 무농약 영농 신청은 대상면적의 62%, 저농약은 71%에 그친 것으로 나타나 5월말까지 추가접수 받고 있으나 실적 저조…복잡한 신청절차 등이 원인	중부일보 5.23
	ㅇ 농산물 수출 저조 -全北, 농산물 주 수출국인 일본의 경기 침체와 엔화 약세로 올들어 4월까지 농산물 수출실적 지난해 같은기간의 66% 선에 그쳐…일부 품목은 단가도 크게 하락해 농가소득 감소	전북도민일보 5.23
	ㅇ 쌀농사 전문 大農 늘고있다 -慶南, 쌀값 하락 등으로 소규모 농가 채산성 없어지자 규모화 농가에 위탁사례 늘고 있고, 절대농지 가격 수년간 안정세 보이면서 농지구입 쉽게 만든것도 요인…金海평야지역 2만평이상 경작 2백여 농가 달해	경남신문 5.23
	ㅇ 농번기 일손부족 □발동동□ -江原, 6.13 지방선거 임박해 지면서 인력 선거판에 뺏겨 농촌인력 부족현상 심화…영농차질 막을 인력 지원대책 절실 -忠北, 모내기와 과수적과 등 본격적인 영농철 맞아 일손 필요성 크게 증가하고 있으나 선거 등으로 인력 빠져나가 농촌돕기 창구도 □한산□…淸原지역 필요인력 2천여명에 지원은 1백여명 그치고, 丹陽지역에서도 일손돕기 희망자 80여명 불과해 영농차질 우려 -慶北, 모내기 등 농촌품삯 일당 4만원선이나 선거운동원은 5∼7만원선까지 지급하자 농촌 노동력 대거 빠져나가	대전일보 5.24 중부매일 5.24 경북일보 5.28 강원일보 5.29
	ㅇ 농업기자제 부가세 환급제 유명무실 -慶南, 올 1월부터 법 개정으로 농업기자재 부가세 환급제도 시행되고 있으나 절차 복잡하고 번거로운데다 홍보부족으로 제도시행 모르는 농민도 많아…山淸郡의 경우 1분기 환급신청 건 수 5건 51만원에 불과	경남신문 5.24

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 후계농업인이 없다 -慶南, 농촌지역 청□장년 지속적인 감소로 올 道전체 농업후계자 작년의 절반 수준인 1백23명 선정 그쳐…후계농업인 줄이고 치농 창업후계자 늘리는 정책도 원인으로 지적돼 미래 전문농업 인력 육성 위한 제도보완 절실	경남일보 5.26
	ㅇ 고품질 벼 크게 늘었다 -忠北, 쌀값 하락과 기능성 쌀 등 대도시 소비자들의 고품질쌀 선호도 높아지면서 報恩지역에서는 전체 벼 재배면적의 90%를 □추청□ 등 고품질 벼가 차지	중부매일 5.28
	ㅇ 친환경농업 직불제 확대해야 -濟州, 직불사업 대상자 농관원으로부터 친환경농산물 인증받은 농가로 한정해 南濟州지역의 경우 대상농가 1백가구 불과…사업효과 높이기 위해서는 대상자 대폭 확대해야	제주일보 5.28
	ㅇ □산림대리경영제□ 유명무실 -慶北, 산림 부가가치 높이고 금전적 부담없이 산림의 기획에서 조직, 육림까지 담당해주는 제도 불구하고 홍보부족과 부재산주 많아 蔚珍지역의 경우 신청건수 2000년 6백40ha에서 지난해 2백12ha, 올해는 1백10ha로 지속 감소	경북일보 5.28
	ㅇ 벼 재배면적 줄이기 지지부진 -全北, 쌀 수급 안정위한 벼 재배면적 감소 유도 불구 일선농가 작목전환 기피로 高敞지역 5월말 현재 계획면적 5백ha에 크게 못미치는 1백10ha 그쳐	전북일보 5.29
	ㅇ □친환경 인증□ 획득 농가 늘어 -全北, 고품질과 안전한 농산물 선호하는 소비 추세에 따라 농가 친환경 농산물 생산 관심 크게 늘어…99년 75농가에 그쳤던 인증농가 올들어 4월까지 2백47호에 달해	전북도민일보 5.29
<園藝□特作>	ㅇ 양파, 마늘 재배농가 □희색□ -慶南, 전국적으로 마늘, 양파 재배면적 10%, 18% 감소한데다 잦은비로 인한 노균병 마늘잎마름병 등의 병해충 확산으로 생산량 크게 감소…가격 마늘 kg당 지난해 같은기간 비해 4백원 높고, 양파도 20kg 1망당 지난해보다 2백원 가량 올라	경남신문 5.23
	ㅇ 羅州 배-金泉 포도 수확량 감소 우려 -光州, 황사와 강풍, 배꽃 만개 시기에 저온 현상 지속 등으로 배꽃가루 수정 불량하고 역병 등 병충해도 확산되고 있어 수출물량 확보 차질…全南道 피해조사 실시해 지원책 마련키로 -慶北, 金泉지역에서 포도의 착과에 치명적인 영향을 미치는 화진(꽃 떨림) 현상 확산으로 생산량이 30%(5만톤) 정도 감소할 것으로 전망…상품 가치도 크게 하락해 소득 감소 불가피	광주일보 5.23 영남일보 5.28

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 고추 등 대체작물 개발 급선무 -慶北, 靑松지역 주요 작목으로 전체 생산량의 70%를 고추와 사과 재배에 의존하고 있는데 가격 내려도 마땅한 대체작목 없어 소득구조 불안정	매일신문 5.27
	ㅇ 白蓮 재배농가 벼농사 3배 소득 -全南, 務安농기센터 백련 소득화 가능성 검토 결과 10a당 순소득 79만원으로 벼농사 소득의 3배에 이르고, 식용과 약용 등 다양한 상품 개발 가능해 벼농사 대체작물로 각광 전망	광주일보 5.28
<畜 産>	ㅇ □젖소 도태□ 참여율 저조 -京畿, 구제역 파동으로 축산농가 참여 저조해 지난 한달동안 1만1천3백여마리 대상으로 도태 추진했으나 계획량의 26%인 2천9백90마리에 그쳐 -慶南, 우유수급 불균형 해소 위해 사육젖소 4만3천여두의 5%인 2천1백90두 도태 추진했으나 보상금 턱없이 낮아 낙농가 참여 기피…지난 한달동안 1백51농가 3백28두로 목표치의 14.9%에 불과	경남신문 5.23 인천일보 5.24
	ㅇ 육가공업체 적자 누적으로 경영난 -濟州, 구제역으로 대일수출 중단과 돼지값 상승하면서 육가공 원료값은 상승한 대신 공급가격은 거의 올리지 못해…물류비 등 포함하면 손해 감수하면서 공장 가동	제주일보 5.24
	ㅇ 한우사육기반 안정화 □파란불□ -全南, 송아지생산안정화 청약사업에서 高興郡은 전체 한우사육 농가의 90%에 해당하는 5천36농가가 이 사업에 참여해 당초 계획량 웃돌아…쇠고기 시장개방 대비 고품질 한우 생산 □파란불□	전남매일 5.24
	ㅇ 구제역 피해농가 □二重苦□ -京畿, 안성과 용인 구제역 발생 67농가에서 살처분 한 돼지만 8만4천여두 달하고 가축이동 제한된 인근지역 피해액까지 합치면 피해규모 막대, 해당농민 부채만 3백억원 달할 것으로 추정…정부지원책 잇따라 발표됐으나 구체적 보상기준 없어 농가 발만 □동동□, 농민들 재해지역 수준의 보상 촉구 -京畿道, 구제역 진정기미 보이자 5월28일부터 이동제한 해제때까지 돼지□소 6만여마리 수매 시작	인천일보 5.28
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 공장 난립으로 농촌지역 환경 악화 -慶南, 咸安지역 10개 읍면에 8백50여개의 공장 가동되고 있으나, 전체의 14%인 1백20여개 업체만 농공단지에 입주해 있고 나머지는 농촌 주택이나 농지 인근에 산재해 있어 환경 오염 심각	경남일보 5.26
	ㅇ 농민들 보건소 꺼린다 -京畿, 의약분업 실시 이후 저소득층 무료진료 중단하면서 올들어 지난 4월까지 驪州지역 보건소와 보건지소, 보건진료소를 이용한 주민수 의약분업 시행 이전보다 20%나 감소…기능 보완 절실	중부일보 5.29

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 6. 10

(2002. 5.29 ∼ 2002. 6. 6)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 6.13 지방선거 □농정공약□ 봇물 -언론들은 6.13 지방선거에 농민단체 출신 등 농민후보가 대거 출마하면서 농업관련 공약도 홍수를 이루고 있다고 보도. 74명의 농민후보가 출마한 전북지역에서는 농민단체들이 농정공약을 관철시키기 위해 후보자 대상 농정토론회를 개최하는 등 선거에 적극 개입하고 있고, 경남지역에서도 한농연 등이 토론회를 개최해 후보자의 농업관을 검증했다고 보도함. -언론들은 특히 농민후보 외에도 기초 및 광역단체 후보들이 농민표 공략을 위해 개방농정과 수입농산물 범람에 대응한 농촌살리기 비전을 제시하는 등 농정공약이 봇물을 이루고 있다고 소개하고, 농민단체의 이들에 대한 농업관 검증도 상세히 보도. □농촌인력 부족현상 심화 -최근 몇주째 농촌인력 부족 문제가 이슈로 다뤄지고 있는 가운데, 지방선거가 임박해 지고 월드컵이 진행되면서 일손부족문제가 더욱 심각해 지고 있다고 보도함. 농촌인력 부족문제가 심화되면서 품삯이 일부지역에서는 지난해에 비해 두배정도 올랐으나 그나마 사람 구하기가 어려워 양파와 마늘 수확, 모내기등 영농차질이 우려된다고 전하고 당국의 대책을 촉구함. □ 농기계 정책 개선 촉구 -농기계 보급과 이용이 크게 늘어 여주지역에서만 농가당 1.6대의 중고 농기계를 보유하고 있는 것으로 집계되고 있으나, 이를 취급하는 매매상이 없어 값비싼 장비가 고철로 전락하는 사례가 늘고 있다는 보도가 있었고, 경남지역에서도 농기계 반값공급 정책으로 거제지역에만 1만3천6백여대의 농기계가 보급돼 있으나, 부품을 구하기가 어렵고 업체들의 모델변경이 잦아 농기계 이용 효율성이 크게 떨어지고 있다고 지적함. □구제역 추가 발생으로 긴장 -진정기미를 보이던 구제역이 6월2일 평택의 한 농장에서 다시 신고되면서 天安 등 인근지역 축산농가들이 바싹 긴장한 가운데, 6월6일에도 구제역 첫 발생지인 안성에서 또 의사구제역이 신고됨으로써 농가와 방역당국이 확산방지에 총력을 기울이고 있다고 보도.
	□ 한라일보(6.3), 전북일보(6.4), 영남일보(6.5), 강원일보(6.6)는 매년 이맘때면 가뜩이나 부족현상을 빚는 농촌 일손문제가 올해는 선거와 월드컵 영향으로 더욱 심각하다고 전제, 군경 인력을 농촌에 투입하는 등 정부는 시급히 대책을 마련하라고 주문함. □ 제주일보(6.5)는 일본 씨감자 재배노가들이 바이러스로 2백50여억원의 피해를 입었다고 지적, 관련업체와 당국이 해결에 적극 나서라고 촉구했고, 또, 제주도 감귤의 □공동브랜드□를 확대도 주문함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 6□13 지방선거 □農政 공약□ 봇물 -全北, 농업경영인 출신 등 농민후보 74명 □출사표□, 농민단체 지역별로 기초 및 광역단체장 초청 토론회 갖고 농정공약 관철시키기 위해 선거에 직접 개입키로…후보자들 개방농정과 수입농산물 범람 대응 공약 제시, 농촌유권자 잡기 안간힘 -慶北, 각지역 기초자치단체장 후보들 주 소득작물 개발□농산물 저온창고□가공공장 건립 등 농정공약 봇물 -慶南, 농업인 지난 선거때보다 42.1% 늘어난 54명 출사표…한농연거제연합회, 시장 후보자 초청 농정 토론회 갖고 경쟁력있는 농촌만들기 대안 등 16개 항의 질문 통해 농업관 검증 -濟州, 北濟州군수 후보토론회서 당근, 마늘, 양파 등 5대작물에 대한 차별화 및 특화작물 선정 통해 1차산업 살리기에 주력 □이구동성□	전북도민일보 5.31 등 8개 신문
	ㅇ □농산물 물류 기능 강화 필요□ -창원대-慶南發展硏 세미나, 부산 등 인근 대형 소비시장 공략과 대일수출 확대위해 시군당 1개 이상의 공동브랜드를 개발하고, 유통센터 도매시장 기능 강화 지적	경남신문 5.30
	ㅇ 농촌 인력 유출 영농차질 -忠南, 公州, 唐津 등 농촌지역 본격 영농철 맞아 상당수 젊은인력 지방선거 운동원으로 빠져나가 인력부족 심각…품삯 6∼7만원 선으로 지난햅다 1만원가량 올랐으나 일손없어 영농차질 -全北, 월드컵에 지방선거까지 겹쳐 인력난 극심, 과수원이나 밭작물 재배농가 피해 특히 심해 -全南, 6.13 지방선거 임박해 지면서 농촌인력 선거운동원으로 동원, 품삯 배로 올랐으나 務安 특산물인 양파 마늘 수확기에 형성되는 □무안시장□ 명백 잃어 -慶北, 지방선거로 군□경 지원마져 어려워 대부분지역에서 양파와 마늘 수확 차질…농민들 인력부족현상 모내기까지 이어질까 전전긍긍 -慶南, 양파와 마늘 수확, 모내기 겹쳐 昌寧지역에서만 인력 5천여명 부족…인근 대도시 인력 지원도 어려워 영농차질 불가피	대전일보 6.1 전남매일 6.1 경북일보 6.3 전북일보 6.3 경남신문 6.3
	ㅇ 농지거래 실적 저조 -全北, 쌀값 하락하면서 논값도 덩달아 떨어지고 거래도 크게 줄어 올 영농규모화사업 목표대비 75% 그쳐 지난해 90%선에 비해 크게 저조	전북도민일보 6.3
	ㅇ 판로없는 중고농기계 □애물단지□ -京畿, 농기계 보급과 이용 크게 늘면서 중고농기계 급증해 驪州지역 농가마다 1.6대의 농기계 보유하고 있으나 이를 취급하는 매매상 없어 값비싼 장비 고철로 전락…중고농기계 취급 매매상 설치 등 절실	경인일보 6.4

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농산물 수출에 승부 건다 -全南농협, 25개 수출전문 선도조합 선정, 수출유망품목 발굴□지원과 적극적인 해외시장 개척 통해 올 수출목표 지난해보다 1천만달러 늘려 3천7백만달러 달성 주력	전남매일 6.5
	ㅇ 농산물도매시장 거래 무질서 -慶北, 大邱시영도매시장 중도매인들 타 도매법인과 이중약정 맺고 무□배추 등 엽채류 경매 나서면서 경매기능 상실…관련 공무원 전문성 부족과 무사안일 때문인 것으로 지적	매일신문 6.5
	ㅇ 부실 농□축협 합병 난항 -江原, 합병 요구 및 권고받은 조합 전체의 10% 선인 10개에 달하나 조합간 이해관계 대립으로 합병조합 4곳에 불과…강제합병 불가피 전망 -全北, 부실협동조합으로 지정됐던 全州완산낙농조합 南原지리산농협에 합병된데 이어 최소 8개조합 연내 구조조정 전망…3분기내 구조개선작업 매듭될 듯	강원일보 6.6 전북일보 6.6
	ㅇ 농기계 모델변경 잦아 □곤혹□ -慶南, 농기계 반값공급 정책으로 巨濟지역에만 콤바인 4백여대 등 농기계 1만3천6백여대 보급돼 있으나 업체 신제품 경쟁으로 농기계 효율성 낮고 부품 구하기 어려워 폐농기계 양산	경남일보 6.6
	ㅇ 忠南道, 농업기반 조성 박차 -2006년까지 중규모농촌용수 개발에 1백58억원, 2005년 완공예정인 수리시설 개보수에 4백50억원 등 올해부터 착수하는 17개지구 농업기반 조성사업에 6백8억원 투입키로	대전일보 6.7
	ㅇ 논농업직불제 불만 증폭 -全北, 일부 지자체에서 논농업직불제 참여농가에 대해 거주지 주소와 경작지 주소가 같은 시군에 있지 않다는 이유로 추곡수매 물량 배정에서 제외…참여 농가 정부 약정수매 뿐 아니라 농협수매 물량도 배정받지 못할 형편	전북도민일보 6.7
<園藝□特作>	ㅇ 과잉 양파 수출로 돌파 -慶南, 수확기 가격하락과 거래부진 등 겹치자 재배농가 □양파동호회□ 구성하고 수출협의회 개최…올 2백톤 수출 목표로 일본과 동남아 대상으로 수출선 확보 나서	경남신문 5.31
	ㅇ 콩 협약재배사업 성과 -全南, 고흥군 밭벼 재배면적 줄이기 위해 1만8천여 농가 대상 콩 협약재배사업 실시한 결과 전체농가의 54.4%인 9천8백여농가 2천8백ha 협약체결…콩 재배면적 지난해 비해 37.8% 늘어	광주일보 5.31

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 마늘 가격 폭등세 -慶北, 3월말부터 곤두박질하던 義城 한지마늘 5월 중순부터 상승세 보이면서 밭떼기거래 활기…2백평당 2백30만원선에 거래돼 한달새 최고 70만원 올라	매일신문 6.1
	ㅇ 홍삼 매출 크게 증가 -忠北, 건강식품으로 인식 확산되면서 증평지역 고려인삼창 5월말까지 홍삼 뿌리삼과 가공제품의 총 매출액 50억원으로 지난해 같은기간 14억원에 비해 3배이상 증가	충청일보 6.6
<畜 産>	ㅇ □축산분뇨 해양투기 비용□ 인상 추진 반발 -慶北, 해양수산부 9월1일부터 축산분뇨 해양환경개선 부담금 t당 1만3천원에서 1만6천1백24원으로 인상 추진…축산농가, 구제역 등 축산업 어려움 고려해 유예조치 요구	경북일보 6.1
	ㅇ 또 구제역 -6월2일 平澤의 한 농장에서 구제역돼지 신고돼 검사결과 양성반응 나와…진정과정에 있는 바이러스가 사람이나 차량 등에 의해 전파된 것으로 보고 경계지역내 동물 이동 제한 및 天安 등 인근지역 방역 강화, 확산방지 총력 -6월6일 安城 첫 구제역 발생지로부터 20km 떨어진 곳에서 또 의사구제역 신고	중부일보 6.3 등 7개 신문
	ㅇ □송아지방□ 설치 폐사 줄어 -忠南, 송아지 폐사로 인한 농가 손실 줄이기 위해 연기군이 38농가 대상으로 50개의 □송아지방□ 설치 사업 추진…설사로 인한 폐사 25%에서 2%로 줄어	충청일보 6.6
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌오지 □의료사각지□ 전락 -慶北, 英陽지역의 무창보건지소 등 3∼4백명의 농촌주민들이 이용하는 3개 보건지소 폐쇄로 주민들 원정진료 등 큰 불편 -慶南, 晋州지역에서도 IMF 이후 3개 보건진료소 폐쇄…주민들, 농촌지역 보건행정 공백상태 지적	경북일보 5.30 경남일보 6.2
	ㅇ 교사들 농어촌학교 근무기피 심화 -慶北, 승진 가산점제도 변경 이후 교사들의 농촌지역 근무 기피 현상 심화돼 농촌학교 교육 질 저하 우려…임용때 별도 정원관리, 병역특례 등 유인대책마련 시급	경북일보 6.5
	ㅇ 농촌체험 프로그램 활기 전망 -忠北, 주 5일 근무제 확산으로 도시민 대상으로한 주말농장, 팜스테이, 녹색농촌체험 등 농촌프로그램 각광 전망, 사업신청 농가도 급증…농협, 농촌체험 수요에 대비해 지정농가 확대, 서비스교육 등 추진	중부매일 6.7

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 6. 17

(2002. 6. 7 ∼ 2002. 6.14)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□영농철 농민들 □농기계로 골머리□ -본격적인 영농철을 맞아 일손부족에 품삯까지 지난해보다 최대 2배나 오르는 영농환경이 어려운 농촌에서 최근에는 농기계와 관련된 불만의 목소리가 높아지고 있는 것으로 보도됨. -충남 당진지역에서는 경운기 등 농기계 보급대수가 2만1천여대에 이르고 있으나 제조회사의 잦은 모델변경과 단종으로 부품을 구하기 어려워 영농철마다 수리에 애로를 겪고 있다는 보도가 있었고, 전북과 경북지역에서는 농기계 보관 창고가 부족해 노상방치 하면서 농기계의 수명이 줄어들고 있다고 지적하고 농기계 이용 효율화를 위한 조치를 촉구하는 등 농기계 관련 보도가 상당수 있었음. □ 농민들 □월드컵 특수□ 재미 못본다 -우리 나라에서 월드컵이 개최되면서 농민들은 월드컵 특수를 노렸으나, 오히려 일손부족 현상이 심화되는 것은 물론, 월드컵에 맞춰 집중 출하한 시설채소와 저장과일 등 농산물은 소비자들이 □축구 시청□에 몰두하면서 소비가 감소해 가격이 일부 품목은 지난달에 비해 오히려 20∼30%나 하락하고 있다고 경기지역 언론이 보도하는 등 부정적인 측면이 강조됨. □고추, 인삼 재배면적 급증…부작용 우려 -경북지역에서는 담배 민영화 이후 잎담배 생산농가들이 고추재배로 몰려 靑松 등 대부분 지역에서 고추재배 면적이 지난해보다 10% 이상 증가해 가격 폭락이 우려된다는 보도가 있었고, 전남과 광주지역에서는 올해 인삼재배면적이 지난해보다 40%나 늘어난 83만7천여평에 달하는 등 3년새 크게 증가했다고 보도함. □ 구제역 재발, 농가 불안 심리 여전 -구제역이 6월 들어서도 2일과 8일, 11일 경기지역에서 산발적으로 재발하면서 강원 등 타시도에서는 가축시장 개장을 연기했고, 제주지역에서는 국제수역사무국으로부터 □구제역 안전지대□를 인정 받았으나 육지부에서 구제역이 근절되지 않아 대일 수출이 지연되는 등 피해를 보고 있다고 보도하는 등 금주에도 구제역과 관련한 보도가 다수 취급되었음.
	□ 경남신문(6.7)은 농촌지역에 폐비닐과 폐농기계 등 폐농자재가 무단 방치되고 있어 농촌환경 오염의 주범으로 지적되고 있다고 전제, 수거대책 등 당국이 농촌환경오염원 제거에 적극 나서야 한다고 주문했고, 전남매일(6.10)은 경기지역에서 구제역이 근절되지 않고 산발적으로 재발하고 있는 것고 관련해 월드컵 등 국제행사와 맞물려 정치 외교적인데까지 영향을 미칠 것으로 우려하고 철저한 방제를 당부함. □ 경남일보(6.6), 제주일보(6.9)는 본격적인 영농철을 맞아 농촌에 일손이 크게 부족해 모내기와 마늘 수확 등 영농차질이 우려된다고 전제하고, 농촌 인력난에 대해 관계 당국과 국민들의 관심과 지원을 촉구함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농림부□산하 공공기관 全南이전 바람직 -대한국토□도시학회 용역보고서, 전남도청 이전 이후 광주도심 공동화 막기위해 농림부를 도청자리에 유치하고 관련 산하공공기관 전남지역에 분산배치 필요 주장…6천여명의 농림관련 공무원과 농림□생물산업 유치로 지역경제 활성화 기대	광주일보 6.7
	ㅇ 영농철 농기계 때문에 □골머리□ -忠南, 대부분 농기계의 주요 부품규격이 회사와 기종에 따라 재각각인데다 잦은 모델변경으로 출고된지 수년이 지난 농기계는 부품 아예 구할 수 없어 영농철마다 수리에 애로…唐津에서는 경운기 등 2만1천여대 농기계 보관창고 부족해 노상 방치도 □수두룩□, 농기계 이용 효율성 떨어져 -全北, 정읍지역 농기계 보급대수 4만1천여대로 가구당 2.6대 보유하고 있어 중고농기계도 급증하고 있으나 매매처가 없어 창고 등에 방치해 고철로 전락…매매소 설치 등 대책 시급 -慶北, 93년에서 97년까지 농기계 반값 공급 이후 농기계 보유대수 급증…구입 후 2∼3년만 지나도 고장 수리 어려워	중도일보 6.8 전북도민일보 6.8 경북일보 6.10
	ㅇ 보리농사 대풍 -江原, 소비 늘고 있고, 쌀 대체작목으로 부상하면서 襄陽지역 올 보리재배 면적 17.5ha로 최근 수년사이 꾸준히 증가…작황도 좋아 지난해보다 2배정도 증가하고 평년작 보다는 10%이상 웃돌 것으로 전망	강원일보 6.8
	ㅇ 京畿사이버농장 농산물유통 새모델 제시 -경기도가 지난해 7월 개설한 사이버농장에 각지역 작목반 등 1백30곳의 생산농가와 2만3천여명의 소비자회원 참여…개설 10개월만에 하루평균 매출 2백만원 넘어 지난 1분기에만 매출액 5억1천만원 기록	중부일보 6.8
	ㅇ 농촌 인력난에 품삯까지 급등해 □이중고□ -全南, 모내기 등 농번기와 월드컵, 지방선거 등 겹쳐 농촌지역 일손부족 심각, 품삯 지난해보다 평균 20% 이상 올라 영농비 부담 가중…모내기실적 지난해 같은기간보다 10% 이상 떨어졌고, 마늘, 양파 등 농작물 수확도 곳곳에서 차질	전남매일 6.8
	ㅇ 벼 적정재배 유지 대책마련 -全南, 광양시 뉴라운드에 대비한 쌀산업 대책 일환으로 1단계 밭벼재배 억제, 2단계 논에 콩 등 타작물 재배, 3, 4단계 6월부터 9월까지 시설재배 후작으로 시설채소 연장 및 2기작 재배 등 4단계 대책 마련	전남매일 6.8
	ㅇ 쌀 전업농 갈수록 줄어 -忠南, 쌀 재고 증가와 가격 하락으로 쌀농사 기피하는 농가 늘면서 禮山지역 쌀 전업농 계속 줄어…쌀농사 경쟁력 높이기 위한 특단의 대책 필요	대전일보 6.10

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 친환경농업 정착…화학비료 사용량 급감 -全北, 올들어 5월말까지 농협통해 판매된 화학비료는 9만7백톤으로 전년 같은기간보다 14% 감소한 반면, 퇴비 판매량은 3만5천톤으로 전년보다 7천2백톤이나 늘어나 친환경농업 정착	전북일보 6.10
	ㅇ 읍□면 농지관리위원 유명무실 -全南, 읍□면장을 포함한 민간인들로 구성된 농지관리위원회 농지취득과 전용절차 요식행위 처리로 민원만 야기…전문성 갖춘 상설기구 마련 등 근본대책 필요	광주일보 6.10
	ㅇ 쌀 대체작목 재배 유도 효과 의문 -江原, 콩을 벼 대체작목으로 적극 권장하고 있으나 쌀은 ha당 소득이 9백만원인데 불구하고 콩은 7백60만원에 그쳐…논에서 콩재배하는 위험부담도 있어 신청은 전체논 면적의 0.15%인 67ha에 불과해 □전시행정□ 여론	강원일보 6.12
	ㅇ 벼 직파 재배면적 급증 -全北, 올 벼 직파재배면적 2만2천8백여ha로 지난해보다 2천9백여ha 증가한 것으로 집계…기계 이앙에 비해 생산비는 25%, 노동력은 44% 절감 효과 있는 것으로 분석	전북도민일보 6.12
	ㅇ 충청지역 우박으로 농작물 피해 -6월 12일 公州, 陰城지역 등에서 지름 1□크기의 우박 떨어져 고추, 사과, 배 등 농작물 65ha 피해…忠北道, 피해현황 조사후 농림부에 복구지원 등 건의키로	대전일보 6.13
	ㅇ 월드컵 여파…농산물이 안팔린다 -京畿, 시설채소 및 저장과일의 출하시기 월드컵 기간에 맞추는 등 특수 노렸으나 소비자들 □TV앞 두문분출□로 수박□참외 등 여름과일 지난달에 비해 10∼20% 정도 하락했고, 채소류도 5월초에 비해 20∼30% 정도 떨어지는 등 전반적 약세	경인일보 6.14
<園藝□特作>	ㅇ 잎담배 생산농가, 너도나도 고추재배 -慶北, 담배 민영화 이후 질 위주 수매 등으로 잎담배 생산을 포기한 농가들 작목 전환에 용이한 고추재배로 몰려 靑松지역 15.5% 등 대부분 지역에서 고추재배면적 지난해보다 10%선 증가…전국적으로도 재배면적 7%선 증가한 것으로 나타났고, 6천여톤의 중국산 고추도 수입된 것으로 집계돼 가격폭락 예상	경북일보 6.12
	ㅇ 봄감자 가격 폭락 -濟州, 출하물량 끝물에 접어든데다 날씨 더워지면서 매기도 부진해 가격 한달새 40%나 하락했고, 작년에 비해서도 23%나 낮은 것으로 나타나 농가소득 감소 전망	제주일보 6.12
	ㅇ 유리온실 토마토 □효자작목□ -北濟州, 2개 첨단유리온실 1만4백여평에서 재배되고 있는 토마토 평년보다 2배이상 오른값에 출하…□청정토마토□ 이미지 확산	한라일보 6.13

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 호남지역 인삼재배 급증 -全南□光州지역 인삼 재배면적 지난해 59만4천5백평에서 올해는 40%가 늘어난 83만7천여평에 달하는 등 3년새 폭발적으로 증가…밭작물에 비해 소득높은데다 인삼공사측이 해남과 영암지역을 인삼재배 특구로 지정하고 농민들 대상으로 적극적인 기술지도 실시하는 것도 재배확대에 한몫	광주일보 6.13
	ㅇ 丹陽 육쪽마늘 생산량 감소 -忠北, 중국산 수입여파와 가격하락으로 지난 3년간 재배면적 32ha 정도 감소해 생산량도 5백여톤 줄어…郡, 육쪽마늘 특성보존과 지역특산품 육성 추진	중부매일 6.13
<畜 産>	ㅇ 분유재고 넘쳐나 -우유소비는 줄고 생산량은 많아 春川축협 하루 22∼23톤의 원유만 필요하나 낙농진흥회로부터 28∼29톤을 공급받고 있어 분유적재 계속되고 있고, 江原낙협도 하루 21톤을 공급받아 1.5톤은 별도로 판매처를 개척해야하는 등 운영 애로 호소	강원일보 6.8
	ㅇ 구제역 산발적 재발…농가 피해 확산 -6월 들어서도 2일과 8일, 11일 平澤과 安城 등지에서 산발적으로 구제역 발생하고 있어 江原 등 타지역 가축시장 당분간 재개장 어려울 듯…한달 넘도록 가축시장 폐쇄돼 농민 어려움 가중, 농협서 급전 필요한 농가 대상으로 판매 알선 -濟州, 구제역 추가 발생으로 연내 대일 돼지고기 수출 어려울 것으로 전망…국제수역사무국으로부터 □구제역 안전지대□ 인정받아 일본과 수출협상 방침	강원일보 6.10 제주일보 6.9 인천일보 6.12 제주일보 6.12
	ㅇ 닭값 폭락 양계농가 울상 -慶南, 구제역 발생이후 대체수요 늘어 지난달 15일까지 상승세 유지했으나 경기호전과 월드컵 특수 기대로 생산량 늘리면서 5월말부터 하락, 1kg육계 9백원대 거래…양계업계 타격 우려	경남일보 6.9
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 慶北道, 농어촌개발 적극 추진키로 -복지회관 건립과 하수도 설치 등 농촌주민 숙원사업 해결위해 올해 국비 등 1천1백억원 투입…정주권 개발사업과 낙후된 도로 건설 등에도 적극 지원키로	경북일보 6.12
	ㅇ 농기계 폐유 적정처리 절실 -全北, 보급된 농기계 40만5천여대 이르는 것으로 집계되고 있는 가운데, 이들 농기계에서 나오는 폐유 상당량 농수로나 유휴농지에 버려지고 있는 것으로 추정…처리에 관한 명확한 기준조차 없어 토양과 수질오염 극심	전북도민일보 6.13
	ㅇ 주택자금 지원 都-農 형평성 지적 -忠南, 도시 공공임대주택 자금 금리 3.0∼4.6%이나, 농촌주택개량 자금은 5.5% 적용…농촌주민들 □금리 3∼4% 인하□ 촉구	대전일보 6.14

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 6. 24

(2002. 6.14 ∼ 2002. 6.20)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 농특위 쌀대책…농민 반발, 언론 □고육책□ 평가 -농특위가 지난 17일 발표한 쌀대책과 농지제도 개선안에 대해 지역 언론은 농민들이 반응을 집중 보도. 지역 농민단체 등 농민들은 이번 쌀대책이 쌀값을 시장기능에 맡겨 결국 시장을 개방하려는 의도로 보고 있다고 보도. 특히, 추곡수매 감축 또는 폐지를 전제로한 소득보전직불제에 대해서는 농민들의 반발이 만만치 않아 도입여부가 불투명 하다고 전망. -언론들은 이와 관련한 사설을 통해 일단 이번 대책이 쌀시장 개방 가속화를 염두에 둔 □고육책□이라고 평가하고, 경남신문은 농산물도 경제력을 갖춰야 살아남는 현실을 감안해 이 대책이 잘 추진되길 바란다는 기대감을 표시했고, 광주일보와 매일신문 등은 소득보전직불제 실시는 농민들의 반발로 도입이 불투명 하고 효과도 크지 않을 것이라고 부정적으로 평가, 규제가 약한 논농업직불제 확대가 필요하다는 주장을 제기함. □ 농기계 보험 혜택 촉구 -농민들이 영농철을 맞아 콤바인 등 대형 농기계 사용이 늘면서 교통사고도 빈발하고 있으나, 농기계가 영농장비로 분류돼 차량보험 가입대상에서 제외하면서 각종 부담금을 농민이 부담하는 등 피해를 보고 있다고 지적하고 차량보험 가입과 함께 농협공제의 보상범위도 늘려야 한다고 주장했다고 보도. □ 여성농업인 지원책 절실 -농촌지역 인구 구성이 노령화 여성화되고 있어 남성들이 주로 담당했던 농기계 사용이나 모내기 등 농사일 여성이 담당하는 비율 높아지고 있으나 각종 농업기술교육과 농업정책 등이 남성위주로 진행되고 있어 여성농업인들의 영농활동이 제약받고 있다고 지적, 시대변화에 맡게 여성농업인에 대한 정책적 지원 방안 마련이 필요하다고 보도.
	□ 경남신문(6.19)은 정부가 소득보전직불제를 연내에 도입하는 등 쌀 정책을 경쟁력 우선으로 전환하는데 강력한 의지를 보이고 있다고 17일 농특위가 발표한 쌀대책을 평가. 이번 정책이 농산물 경쟁력 강화의 발판이 되도록 총력을 기울여야 한다고 주문. 또 경남일보(6.19)도 이 대책이 시행되면 쌀산업의 시장화가 가속화 될 것으로 예상하고, 농민들은 소득보전직불제와 함께 논농업직불제 인상을 강력히 요구하고 있어 도입여부는 아직 불투명 하다고 전망. □ 광주일보(6.18)도 이와 관련한 사설에서 소득보전직불제는 감축대상총액보조에 포함돼 있어 추곡수매량 감축이나 인하가 불가피 하다고 진단. 규제가 약한 논농업직불제를 확대하고 생산조정제도 적극 검토할 필요가 있다고 주장. □ 매일신문(6.18)은 농특위의 쌀대책은 쌀시장 개방의 가속화를 염두에 둔 고육책으로 보인다고 전제, 감축대상이 아닌 논농업직불제는 그대로 두고 소득보전직불제를 도입할 경우 실질농가 소득에 얼마나 기여할 지 의문이라고 주장하고 70%를 보전해 주면 되레 생산을 부추기는 역효과도 우려된다며 운용을 잘 해야 할것이라고 주문.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농지관리위원회 □있으나 마나□ -英陽, 농지실정 잘 모르는 농민 등을 위원으로 위촉, 이해관계 수반되는 농지전용 확인시 농지실태 고려하지 않아 주민들간 마찰…전문성 갖춘 상설기구 마련 필요	경북일보 6.17
	ㅇ 보리농사 병해충 확산으로 □대풍 무산□ 위기 -全南, 최근 기온 높아지면서 벼물바구미 등 농작물 병해충 발생 늘고 있고, 보리재배 면적의 4분의 1 가량이 붉은 곰팡이병 피해를 입은 것으로 조사돼 피해 클 듯	광주일보 6.17
	ㅇ 농기계 보험혜택 시급 -忠南, 경운기와 콤바인 등 이동이 가능한 대형 농기계 사용이 증가하면서 이들 농기계의 교통사고도 증가하고 있으나, 사고 발생시 일반 차량과 동일한 처벌 받게돼 있는 반면 영농장비로 분류돼 차량보험 가입대상 제외…각종 부담금 농민이 부담하고 있어 농협공제 보상범위 확대 등 대책 시급 -慶北, 각종 농기계 영농장비로 분류해 보험가입 대상에서 제외, 교통사고시 보상길 막막…농협공제 보상범위 늘리고 농기계공제 국고보조 필요	중도일보 6.18 경북일보 6.20
	ㅇ 농업정책자금 활용 들쭉날쭉 -全北, 농업정책자금중 일반농업자금이나 농촌주택자금 등은 활발하게 운용되고 있으나, 친환경농업육성 자금이나 토양개량□규격돈 생산촉진 자금 등은 대출실적이 극히 미미한 것으로 집계…홍보부족과 대출심사 조건 까다로운 것이 원인으로 지적	전북도민일보 6.18
	ㅇ 영농철 여성농업인 지원책 절실 -全北, 농촌지역 노동력 절반이 여성 불구 각종 기술이나 농기계 생산, 농업관련 정책은 남성위주로 전개…고령화□여성화되고 있는 농촌현실 감안한 정책마련 필요 -慶北, 모내기에서 벼베기까지 남성들이 도맡았던 농사일 최근 여성이 상당부분 담당하고 있으나 농업기술개발과 정책은 여전히 남성위주로 진행…여성농업인 위한 정책적 방안 시급	전북도민일보 6.18 경북일보 6.19
	ㅇ 농산물 수출 활기 -慶南, 최근 경기 회복으로 지난 4월말까지 농산물 수출물량 지난해 같은기간에 비해 67.2% 증가…과실류는 작년보다 85%나 증가한 것으로 나타나 수출육성 노력 성과 가시화	경남일보 6.18
	ㅇ 농산물 생산지 표기방법 개선 여론 -濟州, 유통매장 등에서 국산 우수농산물의 경우 자체적으로 시□군단위까지 표시하고 있으나 저급한 농산물이나 일반 농산물은 모두 □국산□으로 표시하고 있어…농민단체, 생산지표시 정확치 않아 우수농산물의 공정경쟁을 저해한다고 주장, □국산□ 표기방식 없애고 반드시 지역 표시토록 관련규정 개정 요구	한라일보 6.18

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 6.17 쌀산업 종합대책 농민 반발 -慶北, 전농관계자 수매물량 줄이는 것을 전제로한 소득보전직불제는 의미가 없다고 지적하고, 쌀산업을 시장 기능에 맡기겠다는 발상은 농업을 포기하는 것과 마찬 가지라고 주장	매일신문 6.19
	ㅇ □경북 세계농업 한마당□ 3대행사 확정 -10월 11일부터 13일간 경주에서 세계적인 석학 20여명이 참가하는 세계농업포럼, 농문화 참여 한마당, 농업관련 정보와 볼거리 제공하는 전시 한마당 등 3대 행사 확정	매일신문 6.19
	ㅇ 수입종자 유통체계 □허점□ -濟州, 바이러스에 감염된 일본산 감자 1차 검역을 위한 격리재배용 2백77농가에 1백70톤에 달하는 엄청난 양 사실상 종자용으로 보급…1차 증식후 종자용으로 사용해 온 관행 때문에 최근 바이러스로인한 큰 피해 입어 대책 시급	제주일보 6.19
	ㅇ 특산품 전자상거래 활성화 -忠北, 농촌정보사랑방 조성사업 2000년부터 추진해 올해 마무리 계획으로 현재까지 19억4천여만원 투입, 7백여개 마을에 PC 1천여대 보급…과수, 축산, 특용작물 등 지역특산물 전자상거래 기본적인 조건 갖춤에 따라 향후 마을별, 작목반별 홈페이지 구축으로 사이버거래 활성화 추진	충청일보 6.19
<園藝□特作>	ㅇ 양파, 마늘가격 호조 -慶北, 義城 한지마늘 수확기 맞아 밭떼기거래 활기, 가격 2백평당 2백80만원선으로 지난해 비해 80여만원 상승 -慶南, 재배면적 감소와 병해충 확산으로 단위수확량 감소…주산지 昌寧지역에서 양파는 20kg망당 최고 7천원까지 거래돼 지난해 같은기간보다 1천원 이상 올랐고, 마늘도 1kg당 1천6백50원으로 1백50원 이상 오른값에 거래	경북일보 6.17 경남신문 6.19
	ㅇ 수박 가격 오를 것으로 기대 -忠北, 丹陽지역 재배농가 작년 전국 수확량 감소로 가격 오르자 재배면적 40%까지 확대 -全北, 高敞지역 6∼7월 수박출하 예상량 지난해보다 10% 이상 줄어 가격 다소 오를 것으로 기대	대전일보 6.18 전북도민일보 6.18
	ㅇ 나주배 재배농가 □이중고□ -全南, 기상여건 나빠 결실률 크게 떨어지고 상품성 없는 기형과 예년보다 2배나 늘어 농가소득 크게 감소…착과불량 등 내년에도 피해 반복 우려	광주일보 6.18
	ㅇ 시설감귤 가격 내림세 -濟州, 西歸浦 최근 대도시 공판장에서 5kg당 2만9백원선에 거래돼 지난해보다 18%p 하락…월드컵 열기가 소비둔화 요인으로 분석돼 다음달부터 예년수준 회복 예상	한라일보 6.18

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ문경, 표고버섯 □4대 생산지□ 부상 -慶北, 2백10농가에서 연간 1천5백톤의 표고버섯 생산, 생산량의 70%를 대부분 수출과 백화점으로 납품…품질면에서도 경쟁력 높은 것으로 평가받고 있어 재배면적 지속 증가 전망	경북일보 6.18
	ㅇ 수박도 □리콜제□ -忠北, 충청권 최대 수박단지인 鎭川 덕산지역 1백60여농가 30여만평 재배…수박리콜제 전국 최초로 실시, 타지역 생산품과 차별화 시도해 호평, 매출도 크게 증가	충청일보 6.20
<畜 産>	ㅇ 도계장 소독 부실로 피해 속출 -忠南, 보령지역 양계농가들 인근에 위치한 도계장 소독 미비로 전염병 번져 닭 폐사 등 막대한 피해 입고 있다며 환경부 분쟁조정위원회에 재정신청을 의뢰하는 등 논란	중도일보 6.20 충청일보 6.20
	ㅇ 구제역 소독약 유해 논란 -京畿, 용인과 안성 등 구제역 발생지역에 대한 방역 활동이 50여일째 계속되고 있는 가운데, 소독약이 뿌려진 지역에서 풀이 말라죽고 방역에 참가한 일부 직원들이 피부병까지 호소하고 있어 논란이 가열될 조짐	인천일보 6.20
	ㅇ 鎭川 구제역 경계지역 부분 해제 -忠北, 2개월째 지속돼 온 진천군내 구제역 경계지역이 추가 구제역 발생없어 6.17일부터 구제역 발생지 3∼10km까지 경계지역을 해제 한다고 발표	충청일보 6.18
	ㅇ 낙농가 젖소도태 호응 낮다 -忠北, 원유수급 안정위해 지난 4.22일부터 한달간 1천7백40두의 젖소를 인공 도태키로 하는 등 젖소도태사업 추진하고 있으나 호응도 낮아 참여농가는 40%대에 그쳐…원유대금 분유 지급 등 강제수단 쓰고 있으나 낙농가 정서적인면 무시할 수 없어 진통	중부매일 6.19
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농촌문화마을 조성사업 겉돈다 -全南, 주5일 근무제 앞두고 미래 유망사업으로 부각, 개발 붐이 기대되고 있으나, 정부와 지자체 등 역할 부재로 사업기간 너무 길고 정부지원 미흡…지원확대와 주민 의견수렴 등 절실	전남매일 6.18
	ㅇ 영농도우미제도 지원조건 완화 필요 -南濟州, 장기입원 농가 대상 도우미 지원 반드시 30일 이상 입원을 조건으로 하고 있어 현재 지원 농업인 8명에 불과, 지원 취지 못살려…□제도개선과 홍보 강화로 기본취지 살려야□ 여론	제주일보 6.18
	ㅇ 폐비닐 소각 대기오염 유발 -忠北, 鎭川지역을 비롯한 농촌 각 들녁에 폐비닐 쏟아져 나오고있으나, 대부분 농가 지정장소 보관 외면한 채 불법 소각 잇따라 심각한 대기오염 유발…수거대책 절실	충청일보 6.19

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 7. 1

(2002. 6.20 ∼ 2002. 6.27)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 친환경농산물 유통시스템 구축 시급 -금주에는 강원 철원지역에서 친환경 쌀 재배면적이 지난해보다 4배이상 급증하는 등 관심이 크게 늘고 있다는 보도가 있었고, 이에 반해 제주지역에서는 친환경농업직불제가 적은 보조금 등으로 농가로부터 외면을 받아 참여율이 저조하다는 보도도 있었음. -한편, 전북지역에서는 도매시장내에 친환경 농산물 상장코너가 없어 제값을 받지 못하는 사례가 늘면서 농민들의 관심도 줄어 관련정책자금 대출이 17억원에 그치고 있다고 지적하고 친환경농산물 유통시스템 구축이 절실하다는 여론이 있었음. □ 농산물 수출 全北은 부진, 慶南은 급신장 -농산물 수출이 전북지역은 4월말 현재 9백27만달러로 타지역에 비해 저조한 반면 수입량은 늘어 수출액의 2배에 달한다는 보도가 있었던 반면, 경남지역에서는 신선채소류 수출 호조로 지난해말 4천8백만 달러로 96년보다 9백23%나 증가했다고 보도해 대조를 보임. □포도, 고추 병해로 피해 우려 -충남 아산과 경북 경주지역에서는 포도 화진병(꽃떨림)이 확산돼 일부지역에서는 최고 재배면적의 40%까지 피해를 입은 것으로 보도됐고, 전북 고창지역에서는 고추 역병이 발생해 전체의 26%가 피해를 입은 것으로 조사되는 등 과수와 일부 채소의 병해 피해가 우려되고 있음. □구제역 발생 농가 보상 늦어져 불만 증폭 -경기지역에서 구제역으로 피해를 입은 농가가 살처분한 가축의 보상금 지급이 보상가를 놓고 시와 도가 상이한 기준을 적용해 집행이 늦어지면서 생계에 위협을 느끼고 있다고 주장하며 조속한 처리를 주장하고 있고, 제주지역에서는 구제역으로 돼지고기 수출이 막히자 경영난에 봉착한 육가공업체들이 2차가공을 통한 내수로 눈을 돌리고 있다고 보도함.
	□ 영남일보(6.20)는 '2002년 농수산품 박람회'와 관련해 사설을 게재, 도-농 소득격차가 갈수록 벌어지고 열악한 농촌환경을 견디지 못하고 농업을 포기하는 사례가 늘고 있지만 농업도 신기술을 개발하고 농산품의 판로를 개척한다면 희망이 있다고 주장함. 경인일보(6.25)는 구제역 발생으로 살처분 가축수는 점차 늘어만 가고 있으나, 당국의 무성의한 보상 대책으로 농가는 생계 위험에 직면하고 있다고 지적하고 구제역 피해보상이 조속히 이뤄질 수 있도록 관계 당국이 적극 나서야한다고 촉구함. □ 경인일보(6.27)는 또, 농가부채 문제와 관련해서도 농촌에 돈가뭄 현상이 극심해 보증채무를 갚지못해 대위변제된 건수가 4백건이 넘고, 금액으로도 81억원에 달하는 것으로 나타났다고 전제, 당국은 이같은 문제 해결을 위해 일시적자금지원보다는 농업외 소득원을 개발하는 등 영세농가의 소득을 극대화 하고 영농규모별 수익을 최대화 할 수 있는 근본적인 대책을 마련해야한다고 주문함.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 친환경 농산물 유통시스템 구축 절실 -全北, 대형 유통업체와는 달리 도매시장내 친환경 농산물 유통 위한 상장코너 조차 없어 정부 육성정책 □헛구호□…농민관심 줄면서 관련 정책자금 대출 올들어 17억원 그쳐	전북도민일보 6.21
	ㅇ 밭벼 재배면적 줄지 않는다 -全南, 정부 수매중단 방침에도 불구하고 타 작물에 비해 단위 면적당 소득 높고 농작업 비교적 간편해 경영비용도 적게 들어 재배 줄지 않아…농민들, □대체작물 개발 등 실질적인 대책 마련돼야 재배억제 정책 실효 거둘 것□ 지적	전남매일 6.21
	ㅇ 농산물 유통지원 강화 -京畿, 유통단계 및 마진 축소 위해 8월 양평에 농산물 산지유통센터 착공, 회원농협 및 광역장터에 직거래장터 5백개소 설치, 사이버 장터 8월말까지 3백개로 확대…우수브랜드 연말까지 42개를 70개로 늘리고, 언론매체 통한 집중 홍보도 계획	중부일보 6.21
	ㅇ 농업정책자금 대출 일원화 시급 -全北, 대출자격 심사는 시□군이, 자금지원은 농협으로 업무 이원화돼 책임소재가 불분명하고 일부자금의 경우 제대로 활용되지 못해 지원업무 일원화를 통한 자금운용 효율성 제고 필요	전북도민일보 6.22
	ㅇ 농기계 임대사업 표류 -全北, 임실군에서 옥수수 수확기 임대사업 추진해 왔으나, 지방비 확보되지 않고 위탁관리 사업자도 선정되지 않는 등 해당기관 늑장 대응으로 정작 수확기인 7월에 가동 못할판	전북도민일보 6.22
	ㅇ 폐농기계 처리장 조성 시급 -江原, 고장난 농기계 논과 밭, 공터 등에 무단 방치해 토양오염과 미관 크게 해치고 있어…화천지역 3천7백75대의 대형 농기계 이용되고 있으나 사용 후 방치, 지역별 폐농기계장 조성 필요	강원일보 6.22
	ㅇ 친환경농업 급증 -江原, 정부 증산에서 고품질쌀 정책으로 변화함에 따라 철원지역 친환경농가 1백58가구 243ha로 지난해에 비해 면적 4배 이상 늘었고, 생산량도 3배 이상 증가…도-농 직거래 통한 판로 확보 나서는 등 친환경농업 붐	강원일보 6.22
	ㅇ 농산물 수출 全北 부진, 慶南 급신장 -全北, 농산물 수출 4월말 현재 9백27만4천달러로 타지역 비해 저조한 반면 수입은 크게 늘어 20억6천만달러로 수출액의 2배 달해…농산물 수출업체 20여곳 불과하고 항구□공항 등 SOC도 부족, 물류비 절감 등을 위한 유관기관 공동대책기구 필요 지적 -慶南, 신선농산물 중심으로 수출 호조, 지난해 4천8백만달러어치 실적으로 95년 비해 9백23% 증가…품질 향상, 다양한 시책 효과에 □수출농산물연구센터□도 견인차	전북도민일보 6.22 경남일보 6.23

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 벼 재배농가 크게 줄어 -忠南, 벼농사 억제정책 추진과 쌀값 추가하락 우려해 농가 대체작물 선호하면서 아산지역에서 벼 재배면적 지난해보다 5백87ha나 줄어든 것으로 집계…대체작물 과일과 채소류에 집중돼 이들 작물에 대한 과잉생산으로 인한 가격 연쇄폭락 우려도	충청일보 6.25 대전일보 6.26
	ㅇ 보리재배농가 소득보장 대책 촉구 -全南, 보리재배면적의 4분의1 가량이 붉은 곰팡이병 피해 입은 것으로 나타나자 전농 전남연맹 성명 내고 소득보장 위해 농업재해보상법 개정 등 요구	광주일보 6.25
	ㅇ 농촌지역 돈가뭄에 목탄다 -京畿, 쌀 과잉재고와 농산물 시세폭락 등으로 보증을 통해 조달한 자금 제때 상환 못해 보증기관이 대위변제한 건수와 보증금액 잔액이 지난해보다 두배나 증가한 81억여원 달해…올 하반기 이후 회수불능의 사고 건수 크게 늘어날 전망	경인일보 6.26
	ㅇ 친환경농업 직접지불제 □失效□ -濟州, 올해 지원 농가 전체 대상농가의 절반도 안돼는 46.5%에 불과하고, 유기농□무농약□저농약 농가 참여 저조…보조금 상향 조정과 자격요건 완화, 홍보 강화 등 시급	제주일보 6.26
	ㅇ 농촌개발사업 예산 □쥐꼬리□ -全北, 밭기반정리 등 올해 농촌개발사업비 2천4백14억원으로 全南의 70% 수준에 불과…신규개발사업 발굴 등 농촌지역 SOC 확충 위한 대책 시급	전북도민일보 6.27
<園藝□特作>	ㅇ 포도 재배농가 □화진□ 비상 -忠南, 일조량 부족으로 아산지역 □화진병□ 확산…농업재해대책 피해보상서 제외돼 피해 클 듯 -慶北, 포도집산지 경주지역을 중심으로 꽃떨이(화진) 확산, 최고 40%까지 피해를 입은 것으로 나타났고, 잿빛곰팡이병도 번져 울상	대전일보 6.21 매일신문 6.21
	ㅇ 배 재배면적 82% 착과 불량 -全南, 배꽃 개화 기간중 강풍과 강우 등 이상 기온으로 조사결과 12개 시□군 4천여농가 3천6백여ha 피해 입은 것으로 집계…농가 생계비와 학자금 등 38억원 농림부에 지원 요구한 것을 비롯해 30% 이상 피해 입은 지역에 특별 경영자금 3백50억원 지원 건의	광주일보 6.22
	ㅇ 마늘, 수박 수급 안정대책 시급 -忠北, 단양지역 대표 농산물인 마늘 재배면적 급감해 2000년 이전 보다 생산량 5백톤 정도 감소할 것으로 전망되고, 수박은 지난해보다 재배면적이 6.0% 증가한 것으로 나타나 과잉생산에 의한 피해 우려…정확한 유통정보 근거로 한 수급안정 대책 필요	충청일보 6.24

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 무농약 □브랜드 채소□ 인기 -江原, 발효액비인 인삼과 양파 등으로 생물농약 만들어 살포한 □홍천 금물산 생녹즙마을□ 브랜드 채소 kg당 4천여원에 출하돼 일반채소 가격보다 두배 가까이 고가로 팔려	강원일보 6.25
	ㅇ 고추농가 대규모 역병 □비상□ -全北, 고창군 올들어 고추역병이 발생한 지역과 상습 발병지 2백80필지를 대상으로 역병발생 상황 조사한 결과, 전체의 26%인 73필지에서 발생한 것으로 확인…장마기에 급속 확산 우려	전북일보 6.24
<畜 産>	ㅇ 구제역 발생에 육가공업계 생존전략 모색 -濟州, 타지역 구제역 발생으로 연내에 돼지고기 수출 불투명해지고 경영난 심화되자 육가공업계 수출서 내수로 전환, 햄□소시지 등 2차 가공을 통한 활로 모색…다품종 소량생산으로 신규 수요창출 노력도 돋보여	제주일보 6.22
	ㅇ 한우 사육농가 큰폭으로 감소 -忠南, 송아지생산 안정사업 실시하고 있으나 지난 3월말 현재 도내 한우 사육마리수 18만7천7백여두로 지난해 같은기간 비해 11.4%나 감소, 농가의 송아지 입식기피 여전한 것으로 나타나	중도일보 6.23
	ㅇ 계란값 폭락…당국은 □팔짱□ -濟州, 작년말 10개들이 특란 기준으로 9백11원 호가하던 계란 산지가격이 생산량 증가와 소비부진 등으로 계속 폭락해 지난달에는 6백70원까지 떨어진데 이어 6월 하순에는 5백40원 수준까지 폭락…양계 사육기반 흔들리고 있으나 당국은 □무대책□ 일관	한라일보 6.25
	ㅇ 축산농가 구제역에 두 번 운다 -京畿, 구제역으로 살처분된 가축두수 돼지 등 11만6백여두 달해 보상금 3백15억원 추정하고 있으나, 살처분 보상가 놓고 시와 도 상이한 기준 적용해 집행 늦어져…축산농가 보상 늦어지면서 생계 위협, 불만 증폭	중부일보 6.26
	ㅇ 젖소 도태정책 농가 강력 반발 -全北, 도태에따른 막대한 피해 우려해 정읍시 5백40두 도태 추진했으나 신청율은 55%에 그쳐…도태 참여농가도 보조금 20만원에 불과해 1백여만원 피해	전북일보 6.27
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농어업인 국민연금 인상 불만 -忠南, 7월부터 농어업인 등 국민연금 지역가입자의 연금 보험료 20% 인상키로 한데 대해 농민들 도-농간 소득격차 감안과, 농특세 예산 활용해 인상 최소화 해야 한다는 주장 제기	중도일보 6.22
	ㅇ 농가 □출산도우미제□ 외면 -慶南, 여성농업인 지위 향상과 농사일 돕기위해 도입한 도우미제도 젊은여성 별로 없고, 자부담도 20%에 달해 고성지역 올 신청자 2명에 그쳐	경남신문 6.26

지방일간지 농업관련 보도동향

2002. 7. 8

(2002. 6.27 ∼ 2002. 7. 5)

區 分	금주의 주요 보도 동향
	□ 친환경농법 재배면적 급증 -강원도 홍천지역에서는 친환경인증농가가 지난해보다 5배나 증가하는 등 높은 관심을 보이고 있다는 보도가 있었고, 충북 영동지역에서는 지난해 4백ha에 이어 올해도 4백ha의 친환경 재배단지를 조성해 우렁이 농법 등을 실천하고 있다는 보도가 있었음. -또, 전북지역에서도 친환경농법 재배농가와 재배면적이 지난해에 비해 각 2배와 4배나 증가하는 등 관심이 크게 늘고 있는 것으로 보도되었고, 경북 상주지역에서도 우렁이쌀 재배 등 친환경 농법 재배면적이 지난해보다 61%나 증가하는 등 전국적으로 친환경 농법에 대한 관심이 크게 늘고 있는 것으로 나타남. □ 감귤수출 부진 -제주도에 따르면, 일조량 부족으로 감귤의 당도가 낮아졌고, 주 수출국인 일본의 경기 침체로 감귤 수출이 크게 줄어 노지 감귤은 지난해보다 85%나, 하우스 감귤도 72%나 감소한 것으로 나타남. □ 젖소 도태 성과 여부 논란 -전남과 경남, 제주지역에서 우유재고 증가에 따른 젖소 도태사업이 성과를 나타내 우유 수급조절에 한몫할 것으로 기대된다는 보도가 있었던 반면, 충북지역에서는 전체 대상 젖소의 72%를 도태했으나 원유생산은 여전히 증가하고 있다고 보도하면서, 이같은 이유는 우유생산 능력이 저하된 소만 집중적으로 도태된 것이 원인으로 젖소 도태가 우유생산을 감소시키기 어려울 것으로 전망하는 등 젖소도태 성과에 대한 논란이 일고 있음.
	□ 제주일보(6.27)는 친환경농산물에 대한 수요가 급증하고 있고, 농가의 관심도 크게 늘고 있으나 친환경농업에 대한 당국의 지원은 미흡하기 그지없다고 지적, 제주도와 정부는 보조금 증액 등 지원 확대를 통해 제주도가 친환경농업의 시범단지가 될 수 있도록 해야 한다고 주문. □ 경남일보(6.27)는 매년 장마철마다 농작물 피해가 극심했다고 전제, 행정당국의 장마에 대한 철저한 준비를 당부하는 한편, 농가에서도 배수관리 등 자구노력을 강화해줄 것을 당부. □ 경인일보(6.28)는 올해 들어 우유생산량이 크게 늘고 있는데 우유소비는 오히려 줄고있어 재고 문제가 심각하다고 전제, 구제역으로 어려움을 겪고 있는 축산농가에 희망을 주기 위해서라도 당국이 적극적으로 소비촉진운동에 나서야 한다고 주문. □ 또, 경인일보(7.5)는 정부가 구제역 농가에게 손해배상을 청구하려는 방침과 관련, 당국은 구제역 책임을 축산농가에게 떠넘기려 하지 말고 근본적인 예방대책 수립 등 축산농가를 살리는 방안을 연구할때라고 주장.

2/4분기 주요 보도 동향 및 기사 요약 /

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 농업정책자금 금리인하 후속조치 없어 혼란 -全北, 정부 7월1일부터 금리 인하 시행 발표 불구 2백여종의 정책자금 금리 어느기준으로 인하될 지 미지수 등 후속조치 전달되지 않아 지역농협들 업무처리에 혼란…4.5%나 5.5%짜리 상품을 일괄적으로 1%포인트씩 내릴 경우 형평성 문제제기도 우려	전북도민일보 6.28
	ㅇ 친환경농법 실천농가 급증 -江原, 홍천지역 유기농업 및 무농약재배 등 친환경농산물 인증농가 지난해 비해 5배 증가…안전한 먹거리 생산과 소비 크게 증가추세로 직거래판매 유통망 확충 시급 -忠北, 영동군 청정단지 지난해 4백ha에 이어 올해도 4백ha 조성 등 8백ha의 농지 우렁이 방사 등 환경친화적 재배지로 조성…생산비 절감은 물론 고품질 농산물 생산으로 고소득 창출 -全北, 올 친환경농법 재배 농가 및 면적 각 1천2백69농가에서 1천3백64ha로 지난해 비해 농가수는 2배, 재배면적은 4배 이상 각각 증가…오리농법, 우렁이농법, 키토산농법 등 형태도 다양 -慶北, 상주지역 □번개들 친환경 들판□ 1백ha 조성 등 우렁이쌀 재배면적 지난해보다 61%나 증가한 2백10ha달해…올 1천50톤 생산으로 26억2천여만원 소득 기대	충청일보 6.28 영남일보 7.1 전북일보 7.1 강원일보 7.3
	ㅇ 쌀 감산정책 효과 가시화 -全北, 지난달 28일 완료된 모내기 면적 조사결과 총 14만9천7백여ha로 나타나 지난해보다 5천3백68ha(3%) 감소했고, 감산 계획면적에는 99.8%를 차지해 감산효과 가시화	전북일보 7.1
	ㅇ 여성농민 지원 아쉽다 -慶北, 경주시 등 동해안 농촌지역 과반수 이상이 여성 불구 농업기술이나 농기계류 및 농사관련 정책은 남성 위주로 수립돼…여성농업인에게 실질적인 도움을 줄 수 있는 프로그램 개발 등 절실 지적	경북일보 7.2
	ㅇ 농기자재 부가세 환급신청 저조 -全南, 올해부터 농업용 필름 등 일부 농기자재 구입시 부가세 되돌려주고 있으나 홍보부족과 절차 번거로워 환급은 대상액의 54.9% 불과…시한 넘길땐 혜택 못받는 농민 속출 우려	전남일보 7.2
	ㅇ 慶北, 신선농산물 수출단지 10곳 추가 지정 -고품질 농산물의 안정적 수출위해 신선농산물 수출단지 올해 10개소 추가 지정해 총 30곳 지원…2005년까지 50개소로 확대해 이동수출 컨설팅 등 지원 강화	경북일보 7.3
	ㅇ 농특산물 가공공장 설립 시급 -慶北, 예천군내에 음식료품을 비롯한 가공공장 5∼6개소에 그치고 있으며, 이마저도 대부분의 업체가 원료를 외지에서 구입하고 있는 것으로 나타나…농산물 과다출하 및 가격경쟁으로 인건비도 못건져 부가가치 높일 수 있는 가공공장 설립 시급	경북일보 7.3

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<農政一般>	ㅇ 잦은 비날씨에 농사 □엉망□ -濟州, 마늘과 양파, 봄감자 등 생육기인 지난 4월 이후 계속되는 비날씨로 생산량 10% 정도 감소에다 품질도 떨어지고 병해충까지 발생해 □三重苦□	한라일보 7.3
	ㅇ 농어촌 자금난 심화…경영자금 수요 증가 -北濟州, 올들어 6월말 현재 농어업인에게 지원된 농업경영자금 총 1백25건에 19억7천여 만원으로 지난 한해동안 지원한 17억8천여만원 이미 초과…농협측, 경영자금 금리 인하로 수요 더 증가할 전망이어서 추가자금 마련 박차	한라일보 7.3
	ㅇ 낙동강특별법 □영농제한□ 논란 -慶北, 7월중순부터 낙동강특별법 시행되면 국□공유지 하천주변 축사신축 금지, 농약 및 비료사용 제한 등 영농행위와 재산권 행사 크게 제약…농민들, 농지값 하락세 등 농민피해 수혜자 부담에서 전액 보상 촉구	경북일보 7.4
	ㅇ보리 재배농가 □울상□ -全北, 잦은비로 병해충 기승, 올해 예상 수확량 5만6천7백여톤으로 작년보다 4만여톤 감소 전망되고 수매등급도 1등급 비율이 지난해보다 23%나 낮아져…농가 소득 지난해보다 30%이상 감소 불가피	전북도민일보 7.4
	ㅇ 잉여농산물 정책 일관성 상실 -忠北, 농산물 가격안정과 농가소득 향상 위해 쌀, 우유 등 잉여농산물 소비운동 전개하고 있으나 실시 초기와는 달리 점차 □흐지부지□…잉여농산물 효율적 활용위한 일관성있는 정책수립으로 농가 소득기반 안정화 필요	충청일보 7.5
<園藝□特作>	ㅇ 올해 감귤수출 초비상 -濟州, 올들어 5월말현재 노지감귤 수출물량 4백65톤에 그쳐 지난해 같은기간 1천7백20톤에 비해 85%나 감소했고, 지난달 수출을 시작한 하우스감귤도 한달새 70톤에 불과해 지난해 같은기간보다 72%나 감소…일조량적어 당도 낮아졌고, 일본 경기 침체가 원인으로 분석	제주일보 6.29
	ㅇ 고랭지채소 안전성 강화 -江原, 품관원 평창지역 등 고랭지채소 42개 주산지 대상으로 8월부터 3개월간 안전성 조사…잔류허용기준 초과한 부적합 채소 출하제한 등 강력한 단속 통해 안전성 강화 추진	강원일보 7.2
	ㅇ 예산 인삼재배 적지 부상 -忠南, 올해 금산지역 인삼 재배면적 지난해보다 14% 감소하는 등 매년 큰폭으로 줄고있는 반면, 예산지역은 지난해보다 25%나 증가한 2백58ha 달해…사과와 인삼 교대로 재배하는 기술발달로 당분간 증가세 계속될 것으로 전망	중도일보 7.4

區 分	記 事 要 約	新 聞 名
<園藝□特作>	ㅇ 조치원복숭아 대만 첫 수출 -이달부터 대만에 2백톤 수출키로 수출업체와 계약체결하고 중백 및 홍백 중심으로 우수한 상품 선별나서…도지사 품질 추천 등 품질경쟁력 확보 노력 결실	대전일보 7.5
<畜 産>	ㅇ 젖소 도태 □성과있다□, □실효성 없다□ 논란 -忠北, 전체 도태젖소 대상의 72%인 1천2백56마리 도태 실적 보였으나, 분유재고량은 도태사업 시작전인 3월 1만6천16톤에서 지난 20일까지 1만9천7백21톤으로 꾸준히 증가…우유생산능력 저하된 소만 도태한 것이 원인으로 지적 -全南, 고흥지역 45개농가 대상 감축 추진결과 33개농가 참가해 1백50마리 도태…원유생산량 연간 1천2백여톤 감소 전망 -慶南, 젖소 도태사업 성과로 사육마리수 전년동기대비 1.3%감소 -濟州, 4월부터 6월까지 2백16두 도태로 목표량의 98% 성과, 우유 수급조절에 한몫 할 것으로 기대	광주일보 6.27 충청일보 7.2 경남일보 7.3 한라일보 7.3
	ㅇ 닭고기 가격 회복 더디다 -慶南, 회복세에 있던 닭고기 가격 6월들어 출하 늘리면서 하락세 접어들어 1kg 육계가격 1천원대 시세 형성…지난해말 1천3백원대 비교하면 여전히 낮은 가격으로 양계업계 타격 불가피 전망	경남일보 6.29
	ㅇ 이동제한지역 소□돼지 수매 순조 -忠南, 천안과 아산 이동제한지역 수매 예상물량 돼지 3천5백마리 가운데 93.5%의 수매실적 보이고 있고, 젖소 40마리에 대한 수매도 순조롭게 진행	중도일보 7.2
	ㅇ 도축세 인상 축산농가 반발 -忠北, 제천시가 돼지 도축세 1천7백60원을 10.2% 인상해 1천9백40원으로 부과키로 하자 농가 일시적인 돼지가격 상승에 도축세 인상은 축산농가 고통 외면한 처사라며 비난	충청일보 7.2
	ㅇ 축산농가, 구제역 발생농가에 損賠 청구 방침 반발 -京畿, 정부가 구제역 마지막 발생농가를 대상으로 손해배상을 청구하겠다는 방침이 전해지자 축산농가들은 원인규명을 못한 책임은 불인정 하면서 가뜩이나 어려운 축산농가에게 책임을 전가하려 한다며 크게 반발	경인일보 7.4
<農漁村福祉 및 其他>	ㅇ 농기계 폐유 환경오염 심각 -忠南, 唐津지역 농기계 사용 늘면서 폐유발생도 늘고 있지만 수거체계 미흡해 농지에 매립하거나 하천에 방류 허다…토양오염 등 환경오염 심각, 대책 절실	중도일보 7.3
	ㅇ 농촌지역 컴퓨터 수리시설 태부족 -全南, 농가 5.8세대당 1대 꼴로 PC 소유하고 있으나 고장 수리 및 주변기기 구입 위해서는 인근 도시까지 나가야…군단위 □PC 119' 설치 여론	전남매일 7.3

D154-2

지역농업 보도 동향 / 2002년 상반기

등  록 제6-0007호 (1979. 5. 25)

인  쇄 2002. 7.

발  행 2002. 7.

발행인 강정일

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