세계 곡물 수급 및 가격 동향

1. 곡물 수급 동향 및 전망

1.1. 전체 곡물

2000/01년도 세계 쌀, 소맥, 옥수수의 생산량이 1999/00년도보다 줄어들어 세계 전체 곡물 생산량은 전년 대비 1.3% 감소한 18억 4,023만톤, 2000/01년도 총공급량은 기말재고량 3억 5,638만톤과 생산량을 합쳐 전년보다 감소한 21억 9,661만톤 수준으로 전망된다.

2000/01년도 세계곡물 소비량은 전년보다 0.6% 늘어난 18억 8,540만톤, 반면 세계 곡물 교역량은 전년대비 0.5% 줄어든 2억 6,653만톤, 교역량이 생산량에서 차지하는 비중은 14.5%가 될 전망이다.

곡물 소비량이 생산량을 약 4,517만톤 정도 초과할 전망이어서 2000/01년도 기말재고량은 전년대비 12.7% 감소한 3억 1,121만톤으로 줄어들고, 전체 곡물 재고율도 16.5%로 내려갈 전망이다. 이는 1999/00년도 재고율보다 약 2.5% 포인트 낮은 수준이다.

1.2. 쌀

2000/01년도 쌀 생산량은 1999/00년도보다 500만톤 정도 줄어든 약 4억톤 수준으로 내려갈 전망이며, 미국의 쌀 생산량은 전년대비 6.2% 감소한 606만톤, 중국도 1.8% 감소한 1억 3,650만톤 수준으로 전망된다.

표 1  세계 전체 곡물의 수급동향

단위: 백만톤
구 분	1998/99	1999/00 (추정)	2000/01 (전망)		변동률(%)
			2000. 9	2000. 10	전년대비	전월대비
생 산 량	1,872.19	1,864.38	1,862.34	1,840.23	△1.3	△1.2
공 급 량	2,213.51	2,231.20	2,219.90	2,196.61	△1.6	△1.0
소 비 량	1,846.69	1,874.82	1,883.01	1,885.40	0.6	0.1
교 역 량	257.22	267.92	266.46	266.53	△0.5	0.0
기말재고량	366.82	356.38	336.89	311.21	△12.7	△7.6
재고율(%)	19.9	19.0	17.9	16.5
자료＞USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

2000/01년도 쌀 소비량은 전년대비 0.4% 늘어난 4억 144만톤으로 전년보다 170만톤 정도 늘어날 전망이다.

2000/01년도 세계 전체 쌀 교역량(수출량 기준)은 전년대비 7.0% 늘어난 2,509만톤 수준이 될 것이며, 생산량에서 교역량이 차지하는 비중은 6.3%로 전망된다.

2000/01년도에는 생산량은 감소하고 소비량이 늘어날 것으로 예상되고, 세계 쌀 기말재고량은 전년대비 6.5%가 줄어든 5,864만톤, 재고율도 14.6% 수준으로 하락될 전망이다. 특히 중국, 일본, 인도네시아의 재고량이 큰 폭으로 줄어들 것으로 예상된다.

1.3. 소맥

세계 밀 생산량은 1999/00년 5억 8,593만톤에서 2000/01년에는 전년대비 1.0% 감소한 5억 7,991만톤이 될 것으로 전망된다. 이는 유럽과 러시아의 생산량은 증가하고, 중국, 호주, 캐나다 등 주요 소맥 생산국의 생산량이 줄어들 것이기 때문이다.

표 2  세계 쌀 수급 동향

단위: 백만톤
구 분	1998/99	1999/00 (추정)	2000/01 (전망)		변동률(%)
			2000. 9	2000. 10	전년대비	전월대비
생 산 량	393.98	402.45	397.46	397.33	△1.3	0.0
소 비 량	388.68	399.73	401.24	401.44	0.4	0.0
교 역 량	26.89	23.44	24.91	25.09	7.0	0.7
기말재고량	60.03	63.74	59.35	58.64	△6.5	△1.2
재고율(%)	15.4	15.7	14.8	14.6
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

2000/01년도 세계 밀 소비량은 1999/00년 5억 9,413만톤에서 0.4% 증가된 5억 9,668만톤이 될 전망이다. 밀의 국제 교역량은 1998/99년 세계적인 경기침체로 1억 2,291만톤으로 감소하였다가 1999/00년 1억 2,814만톤으로 늘어났으나, 2000/01년에 다시 전년보다 1.5% 줄어든 1억 2,616만톤으로 될 전망이며, 생산량에 대한 교역량의 비율은 21.8%가 될 전망이다.

1999/00년도 기말재고량은 1억 2,816만톤으로 추정되나, 2000/01년에는 생산량 감소와 소비량 증가로 전년대비 13.1% 감소한 1억 1,139만톤으로 크게 줄어들 것으로 전망된다. 특히, 중국의 재고량이 대폭 줄어들고 유럽, 미국 등의 재고량도 줄어들 전망이어서, 기말재고율도 18.7%로 떨어질 전망이다.

1.4. 옥수수

2000/01년도 세계 옥수수 생산량은 5억 9,236만톤으로 전년보다 2.1% 줄어들 것으로 전망된다. 이는 미국, 유럽 등의 생산량은 증가하나 중국의 생산량이 크게 감소하고 아르헨티나의 생산량도 감소할 전망이기 때문이다.

표 3  세계 소맥 수급 동향

단위: 백만톤
구 분	1998/99	1999/00 (추정)	2000/01 (전망)		변동률(%)
			2000. 9	2000. 10	전년대비	전월대비
생 산 량	588.39	585.93	583.15	579.91	△1.0	△0.6
소 비 량	590.76	594.13	596.67	596.68	0.4	0.0
교 역 량	122.91	128.14	127.46	126.16	△1.5	△1.0
기말재고량	136.35	128.16	113.60	113.39	△13.1	△1.9
재고율(%)	23.1	21.6	19.0	18.7
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

2000/01년의 소비량은 전년대비 1.7% 늘어난 6억 1,268만톤으로 전망된다. 그러나 옥수수의 교역량은 전년보다 0.5% 줄어든 8,111만톤,  생산량에서 차지하는 비중도 13.7%로 낮아질 전망이다. 전체 교역량 중 미국이 차지하는 비중이 70%를 웃돌 전망이다.

2000/01년 옥수수 수급은 거의 균형을 이룰 것이나, 기말재고량은 전년보다 약간 늘어난 1억 2,765만톤으로 전망된다. 미국, 유럽의 기말재고량은 늘어나지만 중국이 크게 줄어들 전망이며, 기말재고율은 전년과 동일한 20.8%가 될 전망이다.

1.5. 대두

세계 대두 생산량은 2000/01년에 사상 최대인 1억 6,623만톤에 이를 것으로 전망된다. 이는 주요 생산국인 중국, 미국, 브라질, 아르헨티나의 생산량이 크게 증가할 전망이기 때문이다. 대두 소비량은 전년보다 2.8% 늘어난 1억 6,524만톤으로 전망되어 생산량이 소비량을 100만톤 정도 초과할 전망이다.

표 4  세계 옥수수 수급 동향 및 전망

단위: 백만톤
구 분	1998/99	1999/00 (추정)	2000/01 (전망)		변동률(%)
			2000. 9	2000. 10	전년대비	전월대비
생 산 량	605.55	605.30	607.17	592.36	△2.1	△2.4
소 비 량	580.72	602.60	607.42	612.68	1.7	0.9
교 역 량	75.51	81.51	78.96	81.11	△0.5	2.7
기말재고량	122.92	125.62	127.65	127.65	1.6	0.0
재고율(%)	21.2	20.8	21.0	20.8
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

2000/01년 세계 대두 교역량은 전년보다 3.9% 감소한 4,509만톤으로 전망된다. 생산량에서 차지하는 교역량의 비중은 27.1%에 이를 전망이며, 전세계 수출량에서 미국이 58.2%, 브라질이 22.0%, 아르헨티나가 9.8%의 비중을 차지하여 이들 세 국가의 수출비중이 90.0%에 이를 전망이다.

2000/01년 대두의 기말 재고량은 2,434만톤으로 추정되어 전년의 2,328만톤과 비교하여 106만톤 정도 늘어나 기말재고율도 14.7%로 약간 올라갈 전망이다. 이는 미국의 기말재고량이 전년대비 26.8%나 증가되고 아르헨티나, 브라질의 기말재고율도 증가될 전망이기 때문이다.

표 5  세계 대두 수급 동향 및 전망

단위: 백만톤
구 분	1998/99	1999/00 (추정)	2000/01 (전망)		변동률(%)
			2000. 9	2000. 10	전년대비	전월대비
생 산 량	159.83	157.18	166.57	166.23	5.8	△0.2
					2.8
소 비 량	159.99	160.76	164.77	165.24		0.3
					△3.9
교 역 량	38.66	46.90	45.34	45.09		△0.6
					4.6
기말재고량	26.20	23.28	25.29	24.34		△3.8
재고율(%)	16.4	14.5	15.3	14.7
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

2. 국제 곡물 가격 동향 및 전망

2.1. 개황

2000년 6월까지 보합세를 보이던 중·단립종 쌀의 국제가격은 이후 하락하기 시작하여 10월 현재에도 계속 하락하는 추세가 이어지고있다.

소맥, 옥수수의 국제가격은 9월을 기점으로 상승하는 추세로 반전되었다. 그러나  전년수준보다 낮은 수준에 있다.

2.2. 쌀

중립종(자포니카 계) 쌀의 국제가격은 1998년 9월 이후 급격히 상승하기 시작하여 1999년 7월에는 사상최고치인 톤당 556.66달러를 기록하였다. 이후 하락하여 2000년 10월 국제가격(10월 13일 기준)은 전년대비 19.6%, 전년동월대비 18.4%, 전월대비 8.2% 하락한 톤당 402.34달러 수준이다. 6월까지 보합세를 유지하였으나 7월부터 하락하는 추세가 계속 이어지고 있다.

표 6  국제 곡물가격 동향

단위: 달러/톤, FOB
품 목	1998 평균	1999 평균	1999.10	2000.9	2000.10	증감률(%)
						전년 대비	전년 동월	전월 대비
쌀(중립종)	430.71	500.56	493.28	438.16	402.34	△19.6	△18.4	△8.2
쌀(장립종)	309.56	255.60	221.80	187.00	198.50	△24.7	△13.2	2.9
소 맥	119.90	122.06	126.63	105.60	107.66	△10.0	△13.2	4.0
옥수수	102.66	92.10	89.07	82.90	88.28	△2.1	△1.2	8.7
대 두	234.33	185.90	189.15	191.45	189.23	△2.0	△3.6	△4.8
주: 쌀 중립종은 U.S. California, Medium 1등품, 장립종은 태국 1등품 가격임. 소맥은 US Portland, White Wheat 1등품 가격이며, 옥수수와 대두는 US Gulf 2등품 가격임. 자료: 한국경제신문, UNICOM.

태국산 장립종 쌀 가격은 1999년 10월 톤당 221.80 달러까지 하락하였으나 이후 조금씩 상승하여 2000년 2월 253.25달러까지 상승하였다. 그러나 이후 계속 하락하여 5월에는 톤당 210 달러 수준이었으나 10월(10월 13일 기준)에는 전월대비 2.9% 상승한 톤당 198.50 달러 수준이다. 그러나 이는 전년보다 24.7%, 전년동월대비로는 13.2% 낮은 수준이다.

2.3. 소맥

밀의 국제가격은 1996년 5월 톤당 218.11 달러까지 폭등한 이후 1997/98년의 대풍작에 따라 1997년 153 달러로 하락하였다. 가격하락에 따라 1998/99년의 식부면적이 줄어들어 생산량이 감소하였으나 세계 경기침체에 따른 수요가 크게 감소하여 1998/99년의 국제 밀 가격은 120 달러로 더욱 하락하였다.

국제 밀 가격은 1999년 12월에 톤당 112.44 달러까지 떨어졌으나, 2000년 상반기에는 110∼118 달러 수준을 유지하였다. 2000년 8월에는 톤당 102.92 달러까지 하락하였으나 이후 상승하여 10월(10월 13일 기준) 현재에는 107.66 달러로 전월보다 4% 상승하였다.

2.4. 옥수수

1996년 5월 톤당 209 달러까지 폭등했던 옥수수 국제가격은 연속된 풍작으로 1999년 7월에는 85.42 달러까지 폭락하였으나 이후 조금씩 회복하여 2000년 5월에는 톤당 102.67 달러로 상승하였다.

이후 하락하기 시작하여 2000년 8월에는 톤당 80 달러로 하락함으로써 2000년 이후 최저 수준을 나타내고 있다. 이후 하락세가 반전되어 2000년 10월(10월 13일 기준) 현재 톤당 88.28달러로 상승하였다.

2.5. 대두

대두 국제가격은 1997년 5월에 톤당 331달러(미국 Gulf, 2등품, f.o.b.)까지 상승하였으나, 1997/98, 1998/99년의 연이은 풍작에 따라 1998년에 234.33 달러, 1999년 7월에는 168.98 달러까지 하락하였다. 이후 상승하기 시작하여 2000년 5월에는 톤당 211.72 달러까지 상승하였다.

이후부터 국제가격이 하락하여 2000년 8월에는 톤당 178.87 달러까지 하락하였으나 10월(10월 13일 기준) 현재에는 189.23 달러로 상승하였다. 그러나 이는 전월보다 4.8% 하락한 수준이다.

표 7  세계 쌀(정곡기준) 수급동향 및 전망

단위: 백만톤
구 분	1998/99 실적치	1999/00 추정치	2000/01 전망치		변동율(%)
			2000.9	2000.10	전년대비	전월대비
공급량	474.67	483.80	484.60	484.37	0.1	0.0
기초재고량	54.73	60.03	63.13	62.74	4.5	△0.6
생산량	393.98	402.45	397.46	397.33	△1.3	0.0
중국	139.10	138.94	136.50	136.50	△1.8	0.0
인도네시아	32.10	32.10	32.10	32.10	0.0	0.0
태국	15.18	15.65	15.85	15.85	1.3	0.0
베트남	20.11	20.75	20.75	20.75	0.0	0.0
일본	8.15	8.35	8.00	8.10	△3.0	1.3
미국	5.80	6.46	6.04	6.06	△6.2	0.3
수입량	25.96	21.32	24.01	24.30	14.0	1.2
인도네시아	3.90	2.00	3.00	3.00	50.0	0.0
일본	0.65	0.72	0.75	0.75	4.2	0.0
중국	0.17	0.20	0.25	0.25	25.0	0.0
소비량	388.68	399.73	401.24	401.44	0.4	0.0
중국	136.00	137.00	136.75	136.75	△0.2	0.0
인도네시아	35.50	35.70	36.00	36.00	0.8	0.0
태국	8.90	9.00	9.10	9.10	1.1	0.0
베트남	15.61	17.39	16.79	16.79	△3.5	0.0
일본	9.10	9.45	9.10	9.25	△2.1	1.6
미국	3.63	3.85	3.87	3.87	0.5	0.0
수출량	26.89	23.44	24.91	25.09	7.0	0.7
태국	6.68	6.00	6.60	6.60	10.0	0.0
베트남	4.56	3.40	4.00	4.00	17.6	0.0
미국	2.68	2.76	2.52	2.52	△8.7	0.0
기말재고량	60.03	62.74	59.35	58.64	△6.5	△1.2
중국	27.29	26.23	23.23	22.83	△13.0	△1.7
인도네시아	4.03	2.43	1.53	1.53	△37.0	0.0
태국	0.65	1.30	1.85	1.45	11.5	△21.6
일본	2.55	2.02	1.02	1.12	△44.6	9.8
미국	0.69	0.86	0.84	0.85	△1.2	1.2
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

표 8  세계 소맥 수급동향 및 전망

단위: 백만톤
구 분	1998/99 실적치	1999/00 추정치	2000/01전망치		변동율(%)
			2000.9	2000.10	전년대비	전월대비
공급량	848.13	850.11	836.19	832.70	△2.0	△0.4
기초재고량	138.73	136.35	127.11	128.16	△6.0	0.8
생산량	588.39	585.93	583.15	579.91	△1.0	△0.6
중국	109.73	113.88	102.00	102.00	△10.4	0.0
미국	69.33	62.57	62.66	60.94	△2.6	△2.7
EU15	103.09	96.89	104.24	104.60	8.0	0.3
호주	22.11	24.10	23.00	21.00	△12.9	△8.7
캐나다	24.08	26.85	26.00	25.50	△5.0	△1.9
러시아	27.00	31.00	36.50	36.50	17.7	0.0
수입량	121.01	127.83	125.93	124.63	△2.5	△1.0
EU15	25.17	25.5	24.58	24.78	△2.8	0.8
북아프리카	16.82	15.75	17.50	17.00	7.9	△2.9
브라질	7.30	7.20	7.70	7.70	6.9	0.0
러시아	2.49	4.80	2.50	2.50	△47.9	0.0
인도	1.99	1.70	0.05	0.05	△97.1	0.0
파키스탄	3.13	2.00	0.05	0.15	△92.5	200.0
소비량	590.76	594.13	596.67	596.68	0.4	0.0
중국	115.57	117.00	114.00	114.00	△2.6	0.0
EU15	88.81	89.15	92.23	92.83	4.1	0.7
미국	37.69	35.38	34.05	34.73	△1.8	2.0
러시아	34.84	35.50	37.00	37.00	4.2	0.0
파키스탄	21.28	21.40	21.50	21.60	0.9	0.5
수출량	122.91	128.14	127.46	126.16	△1.5	△1.0
EU15	35.93	36.23	36.90	36.90	1.8	0.0
미국	28.36	29.65	30.62	30.62	3.3	0.0
캐나다	14.71	19.17	18.50	18.00	△6.1	△2.7
기말재고량	136.35	128.16	113.60	111.39	△13.1	△1.9
중국	27.90	25.25	15.75	14.75	△41.6	△6.3
EU15	18.02	15.03	14.73	14.68	△2.3	△0.3
미국	25.74	25.85	26.57	24.17	△6.5	△9.0
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

표 9  세계 옥수수 수급동향 및 전망

단위: 백만톤
구 분	1998/99 실적치	1999/00 추정치	2000/01전망치		변동율(%)
			2000.9	2000.10	전년대비	전월대비
공급량	779.19	806.76	812.37	796.93	△1.2	△1.9
기초재고량	98.09	122.92	127.90	125.62	2.2	△1.8
생산량	605.55	605.30	607.17	592.36	△2.1	△2.4
중국	132.95	128.08	115.00	105.00	△18.0	△8.7
미국	247.88	239.72	263.22	258.88	8.0	△1.6
EU15	35.30	37.22	38.54	38.54	3.5	0.0
아르헨티나	13.50	16.00	16.50	15.50	△3.1	△6.1
멕시코	17.79	19.00	19.00	19.00	0.0	0.0
동남아시아	15.74	14.66	14.66	14.96	2.0	2.0
수입량	75.55	78.54	77.30	78.95	0.5	2.1
EU15	11.77	10.70	10.68	10.68	△0.2	0.0
일본	16.34	16.25	16.10	16.3	0.3	1.2
한국	7.52	8.50	8.20	8.00	△5.9	△2.4
동남아시아	3.12	4.29	3.75	4.20	△2.1	12.0
멕시코	5.62	4.60	5.50	5.80	26.1	5.5
소비량	580.72	602.60	607.42	612.68	1.7	0.9
중국	114.30	116.95	120.00	120.00	2.6	0.0
미국	185.88	192.77	196.22	198.76	3.1	1.3
EU15	38.95	39.91	40.81	40.81	2.3	0.0
일본	16.44	16.35	16.15	16.35	0.0	1.2
한국	7.62	8.25	8.50	8.30	0.6	△2.4
동남아시아	17.85	18.98	18.65	19.25	1.4	3.2
멕시코	23.04	23.10	24.10	24.40	5.6	1.2
수출량	75.51	81.51	78.96	81.11	△0.5	2.7
미국	50.31	49.15	55.25	57.79	17.6	4.6
아르헨티나	7.88	9.00	9.20	8.70	△3.3	△5.4
중국	3.34	10.00	4.00	4.00	△60.0	0.0
기말재고량	122.92	125.62	127.65	105.29	△16.2	△17.5
중국	51.55	52.83	44.98	33.98	△35.7	△24.5
미국	45.39	43.57	56.94	46.15	5.9	△18.9
EU15	3.66	3.70	4.19	4.19	13.2	0.0
아르헨티나	0.71	1.11	1.01	0.91	△18.0	△9.9
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

표 10  세계 대두 수급동향 및 전망

단위: 백만톤
구 분	1998/99 실적치	1999/00 추정치	2000/01전망치		변동율(%)
			2000.9	2000.10	전년대비	전월대비
공급량	224.85	230.27	235.41	234.67	1.9	△0.3
기초재고량	24.78	26.20	23.41	23.28	△11.1	△0.6
생산량	159.83	157.18	166.57	166.23	5.8	△0.2
중국	15.15	14.29	15.00	15.00	5.0	0.0
미국	74.60	72.22	78.91	76.82	6.4	△2.6
브라질	31.30	32.00	32.80	33.50	4.7	2.1
아르헨티나	20.00	20.70	21.50	22.60	9.2	5.1
수입량	40.24	47.55	45.43	45.16	△5.0	△0.6
EU15	16.77	16.25	16.44	16.09	△1.0	△2.1
일본	4.81	4.85	4.70	4.75	△2.1	1.1
중국	3.85	9.70	7.25	7.25	△25.3	0.0
소비량	159.99	160.76	164.77	165.24	2.8	0.3
중국	19.93	22.32	22.97	23.35	4.6	1.7
미국	48.74	47.59	49.05	48.54	2.0	△1.0
EU15	17.77	16.78	16.94	16.58	△1.2	△2.1
브라질	23.17	23.20	23.80	23.90	3.0	0.4
아르헨티나	18.27	17.97	17.75	18.58	3.4	4.7
일본	4.98	5.01	4.96	5.00	△0.2	0.8
수출량	38.66	46.90	45.34	45.09	△3.9	△0.6
미국	21.90	26.40	27.22	26.26	△0.5	△3.5
브라질	8.93	11.20	9.40	9.90	△11.6	5.3
아르헨티나	3.23	4.80	4.20	4.40	△8.3	4.8
기말재고량	26.20	23.28	25.29	24.34	4.6	△3.8
미국	9.48	7.83	9.93	9.93	26.8	0.0
브라질	6.30	4.60	5.00	4.80	4.3	△4.0
아르헨티나	6.22	5.15	4.70	5.28	2.5	12.3
자료: USDA, World Agricultural Supply and Demand Estimates, WASDE-367, Oct. 12, 2000.

(성명환 mhsung@krei.re.kr 농산업경제연구부)

(한지수 virtus@krei.re.kr   농산업경제연구부)