중국 농산물무역 2000년 실적과 2001년 전망

2000년 중국 농산품의 대외무역은 아시아 금융위기의 영향을 넘어서서 대폭적으로 증가한 긍정적인 국면으로 나타났다. 총수출입은 268억 달러로, 전해에 비해 23%가 증가하여 1995년 이후 가장 많은 수치를 기록하였다. 그 가운데 수출액이 156억 달러로 15%가 증가하였고, 수입액이 112억 달러로 37%가 성장하였다. 농산품의 교역 순이익은 44억 달러로 17% 줄어들었다. 농산품 무역총액이 전체 무역총액에서 차지하는 비중은 5.7%로, 1999년에 비해 0.4% 떨어졌다. 그 가운데 농산품수출액이 전체 수출액에서 차지하는 비중은 6.3%로 0.7% 하락하였고, 수입에서 차지하는 비중은 전체 수입액의 2%로 1.3% 하락하였다. 구체적인 특징은 다음과 같다.

1. 식량무역 대폭 증가, 특히 옥수수 수출과 대두 수입 증가

식량 수출입은 1999년 수입초과 상황에서 수출 초과상황으로 변화하였다. 식량수출은 약 1400만톤으로 85%가 증가하였고, 수입은 1,357만톤으로 76% 증가하여, 식량 수출입은 전년도의 13만톤 순수입에서 43만톤 순수출로 변화하였다.

식량의 수출이 늘었다고 하지만, 수입된 식량은 고품질로서 그 가격이 중국의 식량 수출가격보다 높아서 무역역조는 오히려 확대되었다. 수출액은 18억 달러로 41%가 늘었고, 수입액은 29억 달러로 102% 늘어났다. 식량의 무역역조는 전년도의 1.6억 달러에서 11억 달러로 확대되었다.

식량 수출입 품종구조도 변화가 발생하였다. 수출로는 주로 옥수수 수출이 가장 빠르게 성장하여 1,047만톤으로 전년도에 비해 143% 증가하였다. 옥수수는 수출 식량 총량의 75%를 기록하고, 전년도에 비해 18% 증가하였다. 수입으로는 대두 수입이 역사상 가장 높은 수준을 기록하여 1,042만톤으로 141%가 늘어나 전체 식량수입의 77%를 기록해 전년에 비해 21% 늘어났다. 2000년 대두 수입량은 1997∼1999년의 3년간 수입한 양과 비슷한 수준이었다. 밀 수입은 87만톤으로 전년도에 비해 약 배가 늘었고, 보리 수입액은 197만톤으로 수입식량의 15%를 차지했으며 옥수수는 수입이 거의 없었다.

2. 면화, 당료, 채소, 과일, 축산, 수산품 무역 성장유지, 식용식물기름의 수출 증가 수입 감소

원면 수출이 계속하여 증가하여 전년도의 24만톤에 29만톤으로 늘어났다. 수입은 4.7만톤으로 3% 늘어나, 순수출량은 전년도의 19만톤에서 24.5만톤으로 늘어났다. 식용식물기름 수출량은 11만톤으로 15% 늘어났고 수입량은 172만톤 감소하여 17%가 줄어들었다. 그 중 유채기름은 최근 수출량이 줄어 전년도의 2배가 되어 5.4만톤이었고, 수입량은 대폭적으로 감소하여 전년도의 6.9만톤에서 0.4만톤으로 크게 감소하였다. 국가정책의 영향으로 콩기름 수입량은 전년도의 80만톤에서 31만톤으로 감소하였고 수출량도 35.3만톤으로 34%가 감소하였다. 당료 수출은 41.5만톤으로 12.9%가 성장하였고 수입은 64.1만톤으로 53.7% 증가하여 순수입이 322.6만톤으로 3.6배가 증가하였다.

채소와 과일의 수출입은 비교적 양호한 성장추세를 보였다. 채소 수출은 13.4%가 늘어나 315만톤에 달하였고, 수입은 10%가 늘어나 8.6만톤을 기록하였다. 과일의 수출은 14.3%가 늘어나 135.8만톤이었고, 수입은 41%가 늘어나 93.8만톤을 기록하였다. 축산품과 수산품의 수출입도 비교적 큰 폭으로 증가하였고, 특히 수입이 수출을 크게 앞질렀다. 축산과 수산품 수출액은 각각 38.2억 달러와 37.8억 달러로 19%와 22%가 성장하였다. 수입액은 각각 52.6억 달러와 18.3억 달러로 각각 34%와 43%가 늘어났다.

3. 수출방식의 변화가 크지 않았고, 수입방식에서는 일반무역이 계속 증가, 가공무역은 감소

일반무역 방식의 수출은 농산품 수출액의 78.2%로, 1.9% 성장하였고, 가공무역 수출은 농산품 수출액의 17.5%로 0.7%로 감소하였다. 일반무역 방식의 수입은 전체 농산품 수입액의 74%로 5%가 늘어났고, 가공무역 방식의 수입은 전체 농산품 수입액의 21.9%로 4% 하락하였다. 일반무역 방식의 수입은 1998∼2000년에 기간에 각각 10%, 10%, 5%로 증가하여 중국 농산품 수입의 주요한 방식이 되었다.

4. 수출입 대상 국가가 다변화

1998년, 1999년의 아시아 금융위기의 영향으로 아시아와 유럽에 대한 중국의 농산품 수출이 계속 하락하였는데, 2000년에는 상황이 바뀌어 아시아와 유럽에 대한 수출액이 각각 16%와 10%가 늘어났고, 두 시장이 차지하는 비중도 74%와 13%가 되었다. 동시에 북미에 대한 수출도 25% 증가하여 전체시장의 8%를 차지하였다.

수입대상국은 다양하게 나타났는데, 특히 남미와 대양주, 북미로부터의 수입량이 대폭 늘어나, 각각 69%, 51%, 48%가 증가하였다. 남미로부터의 수입량은 유럽을 초과하여 중국의 제3대 수입대상국이 되었다. 현재 수입시장 구조는 기본적으로 북미 30%, 아시아 20%, 남미 18%, 유럽 16%, 대양주 15%로 구성되어 있다.

2000년 중국의 최대 수출대상국과 그 비중을 보면, 일본 35%, 홍콩 12%, 한국 10.7%, 미국 7.4%, 말레이시아 2.9%이다. 주요한 수입대상국은 미국 23%, 오스트레일리아 12%, 아르헨티나 7%, 캐나다 7%, 브라질 5% 등이다.

5. 동부, 중부, 서부 농산품 수출입이 성장, 특히 중부 지구가 현저한 성장추세

2000년의 중부, 서부지구 무역은 감소에서 증가로 돌아서게 되었다. 동부, 중부, 서부의 농산품 수출증가는 각각 15%, 20%, 12%로 증가하였고 수입량 증가는 각각 38%, 26%, 15%로 늘어났다. 현재 중국 농산품 수출이 가장 많은 성을 차례로 보면, 산둥성(山東省), 광둥성(廣東省), 저장성(浙江省), 푸졘성(福建省), 랴오닝성(遼寧省)으로 이들 5개 성이 차지하는 수출액은 전체 수출액의 60%를 차지한다. 농산품 수입이 많은 성의 순서는 비교적 큰 변화가 발생하여, 베이징(北京)이 전년도의 제5위에서 3위로, 랴오닝성은 7위에서 4위로 올라섰다. 많은 순서로 보면 광둥성, 산둥성, 베이징, 장쑤성(江蘇省), 랴오닝성 등으로, 이들 5개성의 수입액이 전체 수입액의 67%를 차지하고 그 가운데 베이징, 장쑤성, 랴오닝성의 수입량 증가가 현저하여 각각 60%, 29%, 87%를 나타내었다.

총괄적으로 2000년의 중국 농산품 무역은 대폭적으로 성장한 것은 한편으로는 아시아 금융위기의 회복과 관련된 것이고, 또 다른 측면으로는 중국 농업경제의 발전과 대외개방의 진척으로 인한 발전이라고 평가할 수 있다.

6. 2001년도 농산품 수출입 전망

우선 국내적으로 환경변화를 보면 중국 경제가 근년들어 개혁과 발전으로 농산품 시장 수급이 충족되었고, 2001년도 중국의 거시경제 형세 역시 더욱 양호한 방향으로 발전할 것이다. 이러한 상황에서 농산품과 가공품의 수요는 차츰 증가하여 농산품 생산과 무역을 촉진하는데 유리하게 작용할 것이다.

국제적인 환경으로 보면, 한편으로는 아시아 금융위기의 소실과 아시아 경제의 회복으로 중국의 대아시아 수출이 더욱 유리한 기회를 제공할 것이고, 또 다른 측면으로는 2001년도에 중국이 WTO에 정식으로 가입하게 되면, 농산품 무역에서 엄준한 도전으로 작용할 것이다. 중국 농산품 수출입은 WTO의 각종 규칙과 협상 진행상황에 따라 시장개방이 매년 확대될 것이며, 국내시장과 국제시장의 접합으로 중국 농산품 생산과 무역에 거대한 영향을 끼치고, 수출입 무역도 크게 변할 것이다. 현재 중국 농산품은 가격과 생산비가 국제시장보다 높은 것이 많다. 따라서 경쟁원칙하에서는 중국 농산품 무역구조도 변화가 발생하여 수입증가와 수출부진으로 나타날 수 있다.

2000년 국내 식량생산으로 보면, 식량(주로 밀, 옥수수, 쌀)은 대폭적으로 감산되어 생산이 공급에 미치지 못하여 재고량으로 공급을 충당하였다. 이러한 것은 최근 몇 년간의 식량 재고압력을 감소시키고, 한편으로는 식량 수출에 있어서도 일정한 영향을 끼치게 되었다. 2000년 중국의 식량 수출증가는 642만톤으로 그 가운데 옥수수가 616만톤 증가하여 식량 수출증가의 주요 요인이 되었다. 그러나 2001년에는 옥수수가 약 2,300만톤 감산될 것이고, WTO 가입 이후 옥수수 수출에 대한 보조가 폐지되면 2001년도의 옥수수 수출은 감소할 것이다. 2000년 밀의 수입량은 전년도에 비해 약 2배로 늘어났으며 이것은 주로 국내의 우수한 품질의 밀에 대한 수요증가로부터 발생하였고, 이러한 추세는 앞으로 더욱 확대될 것이다. 2000년 밀은 약 1,200만톤 감산되었고 2001년도의 밀 수입량은 따라서 더욱 늘어날 것이다. 2000년도 중국의 식량수입 증가의 주요 요인은 대두에 있었는데, 이는 단기적인 수입량 과다로 인해 발생한 것으로, 이미 대두시장의 공급이 수요량을 초과하는 상황에서 2001년도에는 수입량이 감소할 것이다.

마지막으로 경종업 구조조정으로 보면, 중국의 채소, 과일, 경제작물과 우수품종의 재배면적이 부단히 확대되어 중국의 비교우위 발휘에 유리하여 수출확대에 기여할 것이다. 2001년도 예측으로는 채소, 과일의 수출이 계속 증가할 것이라고 한다. 동시에 최근 몇 년간의 채소, 과일 수입량의 특징으로 보면, 수입의 주요한 것은 주로 고부가가치 제품으로 매년 증가추세에 있고, 2001년도에도 역시 이러한 종류의 수입은 증가 추세를 유지할 것이다. 면화의 경우에는 2000년도에는 비록 수출이 계속 증가하였지만 실제적으로는 하반기를 기점으로 수출이 대폭 감소하였고, 반면 수입이 대폭 늘어났다. 현재 면화는 국내, 국제가격이 기본적으로 비슷하여 총량 공급이 수요를 웃도는 상황에서 중국 면화는 고품질과 구조조정의 문제에 직면하여 수출 형세는 낙관하기 힘들다.

이상에서 살펴본 바와 같이, 2001년도는 중국 농산품 무역구조가 전환되는 관건적인 시기로 수출입 무역 정황변화가 비교적 복잡하면서도 활발하게 나타나 전체 수출입 총량은 2000년도에 비해 큰 폭으로 성장할 것이다.

자료＞中國 農業部 信息中心 分析處

(문순철  schmoon@krei.re.kr 북한농업연구센터)