미국 2002년도 세계 쇠고기 무역전망

미국 농업부(USDA) 해외농업국(FAS)은 2002년도 세계 쇠고기 수출이 최고 수준을 갱신할 것이며, 세계 쇠고기시장에서 미국과 일본의 경쟁이 치열할 것으로 전망하고 있다.

2002년도 쇠고기 수출량은 전년대비 4% 증가한 600만 톤에 달할 것으로 전망된다. 대다수 주요 쇠고기 수출국의 수출이 증가할 전망이지만 미국의 쇠고기 수출은 세계시장에서의 경쟁심화와 생산량 감소에 따라서 2000년 수준보다 더욱 하락할 것으로 전망이다. 아르헨티나와 유럽연합(EU)은 구제역(Foot-and Mouth Disease, FMD)과 광우병 사태로 인한 시장손실을 만회할 것이며, 브라질의 쇠고기 수출도 호황을 이어갈 것으로 내다보인다.

1. 국가별 쇠고기 교역량 전망

1.1. 주요 수출국

1.1.1. 미국

세계 2위의 쇠고기 수출국인 미국의 2002년도 쇠고기 수출량은 1998년 이후 최저수준으로 100만 톤에도 미치지 못할 것으로 전망된다. 2002년에는 쇠고기 생산 감소에 의한 국내 가격상승과 함께 달러화의 강세가 예상됨에 따라서 미국은 쇠고기 수출에 상당한 어려움이 예상된다. 또한 미국 쇠고기 수출은 2001년 가을 광우병(BSE) 환자가 발생함에 따라 일본 소비자의 수요가 감소하는 등 타격을 받고 있다. 한편 북아메리카나 아시아 시장으로의 미국 쇠고기 수출은 다소 증가할 것으로 전망된다.

1.1.2. 아르헨티나

세계 8위의 쇠고기 수출국인 아르헨티나의 2002년도 쇠고기 수출은 구제역 사태가 진정됨에 따라 23만 톤으로 증가할 것으로 전망된다. EU와 기타 주요 시장으로의 수출재개와 아르헨티나 페소화의 평가절하는 아르헨티나의 수출회복을 주도했다. 아르헨티나는 칠레, 이스라엘, EU와 같은 주요 시장을 다시 차지하는데 상당한 어려움이 있을 것으로 판단되며, 지난 2001년 아르헨티나의 희생으로 브라질은 상당한 이득을 보았다.

1.1.3. 호주

세계 최대 쇠고기 수출국인 호주의 2002년도 쇠고기 생산은 200만 톤을 다시 초과할 것으로 전망된다. 2002년도 쇠고기 수출시장이 미국과 일본에서 캐나다, 한국, 멕시코로 확대됨에 따라서 쇠고기 수출이 140만 톤에 달할 것으로 전망된다. 2001년에 미국과 일본이 수입한 쇠고기에서 호주 쇠고기가 차지하는 비중이 75%를 차지할 만큼 호주는 지난 수년간 세계 쇠고기 시장을 주도했다. 2001년 호주는 1995년 이후 처음으로 대일본 쇠고기 수출에 있어서 미국을 앞질렀고, 미국의 수입할당량을 충당했으며, 2002년에도 다시 미국의 수입할당량을 충당할 것으로 전망된다. 호주는 중국, 한국, 일본을 대상으로 시장판촉 활동을 전개하면서 아시아와 북아메리카 전역에서 미국산 쇠고기 제품과 치열한 경쟁을 하게 될 것이다. 한편 2001년에 호주로의 대미 쇠고기 수출은 148만 톤에 달했다.

1.1.4. 브라질

세계 3위의 쇠고기 수출국인 브라질의 2002년도 쇠고기 수출은 80만 톤에 달할 것으로 전망된다. 평가절하와 함께, 브라질은 아르헨티나와 우루과이에서의 광우병 발생, EU에서의 광우병과 구제역 발생에 힘입어 2001년에 수출을 확대할 수 있었다. 이에 따라 브라질의 쇠고기 수출은 전년대비 50%나 증가하였다. EU, 칠레와 같은 기존 수출시장 확대와 함께, 브라질은 이집트, 이란, 사우디아라비아와 같은 신흥시장을 공략했다. 국내소비 증가와 함께 쇠고기 수출전망이 낙관됨에 따라서 2002년도 쇠고기 생산은 증가할 것으로 전망된다. EU에서 쇠고기 판촉활동을 전개하고, 러시아와 새로운 쇠고기 무역협정이 체결됨에 따라서 브라질의 2002년 쇠고기 수출은 증대할 것으로 전망된다. 2001년 주로 쇠고기 가공품으로 구성된 브라질로의 대미 쇠고기 수출액은 39만 2,000달러에 달했다.

1.1.5. 캐나다

세계 5위 쇠고기 수출국인 캐나다의 2002년도 쇠고기 수출은 58만 톤으로 11년 연속 증가할 것으로 전망된다. 캐나다의 주요 쇠고기 수출시장은 미국과 멕시코이며, 캐나다 쇠고기 수출량의 80% 이상이 미국으로 수출된다. 또한 멕시코에서의 시장점유율이 1997년에 1% 미만에서 2001년에 19%로 증가하는 등 쇠고기 시장으로써 멕시코의 중요성이 부각되고 있다.

1.1.6. EU

세계 4위의 쇠고기 수출국인 EU의 2002년도 쇠고기 수출량은 광우병과 구제역 발생으로 인한 금수조치가 해제된 이후, 이집트나 러시아와 같은 주요 시장으로의 수출이 재개됨에 따라 전년대비 20% 상승한 63만 8,000톤에 달할 것으로 전망된다. 2002년 러시아에 대한 쇠고기 수출은 금수조치가 해제와 함께 빠른 속도로 회복될 것으로 내다보인다.

1.2. 주요 수입국

1.2.1. 미국

세계 최대 쇠고기 수입국인 미국의 2002년도 쇠고기 수입량은 전년대비 3% 증가한 147만 톤에 달할 것으로 전망된다. 캐나다, 호주, 뉴질랜드를 포함한 주요 수출국으로부터의 쇠고기 수입은 최고 수준에서 유지될 것으로 내다보인다.

1.2.2. 캐나다

세계 7위의 쇠고기 수입국인 캐나다의 2002년도 쇠고기 수입량은 역대 최대 수준으로 32만 톤에 달할 것으로 전망된다. 미국은 침체 기로에 있는 냉장/냉동 쇠고기 시장을 지속적으로 주도해 나갈 것이다.

1.2.3. EU

세계 4위의 쇠고기 수입국인 EU의 2002년도 쇠고기 수입량은 쇠고기 소비가 회복되고, 구제역으로 인해 금수조치가 취해진 남아공화국으로부터의 수입이 재개됨에 따라서 전년대비 14% 증가한 46만 7,000톤에 달할 것을 전망된다.

1.2.4. 일본

세계 2위의 쇠고기 수입국인 일본의 2002년도 쇠고기 수입량은 88만 톤에 달할 것이며, 이는 1994년 이후 최저 수준으로 2001년 95만 5,000톤에 이어 2년 연속 감소할 것으로 전망된다. 일본은 2001년 가을 광우병 징후발견, 정부의 축산부문 정책과 조치 대한 소비자 신뢰상실 등으로 인해 국내외 쇠고기 소비에 대한 우려를 가중시켰다.

1.2.5. 한국

세계 6위의 쇠고기 수입국인 한국의 2002년도 쇠고기 수입량은 전년 수준보다 증가한 34만 톤으로 역대 최고 수준에 달할 것으로 전망된다. 이처럼 2002년에 다시 수입이 증가한 것은 2001년 쇠고기에 대한 무역장벽이 제거됨과 동시에, 원화가치가 상승하고 한국경제가 다시 회복된데 그 원인이 있는 것으로 분석하고 있다.

1.2.6. 멕시코

세계 5위의 쇠고기 수입국인 멕시코의 2002년도 쇠고기 수입량은 43만 톤에 달하며, 주로 미국에서 수입될 것으로 전망된다. 호텔이나 레스토랑과 같은 서비스 산업과 중산층의 육류소비가 증가하면서 육류부문의 성장세가 지속될 것으로 내다보인다.

1.2.7. 러시아

세계 3위의 쇠고기 수입국인 러시아의 2002년도 쇠고기 수입량은 전년대비 7만 5,000톤 증가한 75만 톤으로 증가할 것으로 전망된다. 이는 주로 EU로부터의 수입 증가에 기인할 것으로 전망된다.

표 1 국별 쇠고기 수출량 추이 단위: 1,000톤
	1997	1998	1999	2000	2001	20021)
미국	969	985	1,093	1,119	1,030	993
캐나다	382	428	492	523	574	580
아르헨티나	458	303	359	357	163	230
브라질	232	306	464	492	748	800
우루과이	251	182	149	189	144	139
EU	900	676	852	645	532	638
인도	215	245	257	300	375	410
중국	101	88	55	53	60	56
호주	1,184	1,268	1,270	1,338	1,395	1,425
뉴질랜드	509	488	442	485	495	530
기타	383	331	310	306	222	195
총계	5,584	5,300	5,743	5,807	5,738	5,996
주: 1)은 전망치임. 자료: FAS

표 2 국별 쇠고기 수입량 추이 단위: 1,000톤
	1997	1998	1999	2000	2001	20021)
미국	1,063	1,199	1,304	1,375	1,434	1,472
캐나다	244	232	254	263	299	320
멕시코	203	307	358	420	426	430
브라질	145	102	52	69	43	30
EU	380	324	349	448	410	467
폴란드	10	1	0	1	0	0
러시아	1,062	684	838	477	675	750
이집트	140	158	215	188	75	130
남아공화국	60	36	26	45	48	55
대만	85	82	94	83	80	84
홍콩	49	59	67	72	72	72
일본	909	943	959	1,016	955	880
한국	226	125	242	324	246	340
기타	200	225	194	214	191	198
총계	4,776	4,477	4,952	4,995	4,954	5,228
주: 1)은 전망치임. 자료: FAS

표 3 국별 쇠고기 생산량 추이 단위: 1,000톤
	1997	1998	1999	2000	2001	20021)
미국	11,714	11,804	12,124	12,298	11,983	11,762
캐나다	1,075	1,150	1238	1,246	1,235	1,214
멕시코	1,795	1,800	1,900	1,900	1,925	1,930
아르헨티나	2,975	2,600	2,840	2,880	2,625	2,750
브라질	6,050	6,140	6,270	6,520	6,895	7,050
콜롬비아	680	671	651	662	681	710
EU	7,696	7,432	7,493	7,462	7,044	7,230
폴란드	404	407	367	325	305	290
러시아	2,326	2,090	1,900	1,840	1,770	1,810
남아공화국	591	539	584	630	635	600
인도	1,430	1,593	1,660	1,700	1,770	1,810
중국	4,409	4,799	5,054	5,328	5,600	5,880
일본	530	530	537	530	465	475
호주	1,942	1,989	1,956	1,988	2,034	2,070
뉴질랜드	664	620	558	580	600	635
기타	4,087	4,025	3,867	3,859	3,617	3,585
총계	48,368	48,189	48,999	49,748	49,184	49,701
주: 1)은 전망치임. 자료: FAS

표 4 국별 쇠고기 소비량 추이 단위: 1,000톤
	1997	1998	1999	2000	2001	20021)
미국	11,767	12,052	12,327	12,503	12,349	12,324
캐나다	937	951	994	992	961	955
멕시코	1,992	2,101	2,250	2,309	2,341	2,352
아르헨티나	2,535	2,330	2,498	2,540	2,475	2,535
브라질	5,973	5,941	5,861	6,090	6,190	6,280
콜롬비아	680	672	652	669	672	693
EU	6,809	6,997	7,241	7,300	6,740	7,056
폴란드	368	296	324	294	262	250
러시아	3,486	2,845	2,734	2,308	2,437	2,452
이집트	565	603	615	630	502	572
남아공화국	648	568	605	671	676	648
인도	1,215	1,348	1,403	1,400	1,395	1,400
중국	4,316	4,722	5,012	5,291	5,558	5,842
일본	1,452	1,479	1,475	1,534	1,381	1,365
호주	755	712	722	660	645	650
기타	3,763	3,772	3,817	3,779	3,678	3,693
총계	47,261	47,389	48,530	48,970	48,262	49,067
주: 1)은 전망치임. 자료: FAS

자료: USDA

(김상현 ksh3615@krei.re.kr 02-3299-4369 국제농업연구실)