유럽 농업노동력 구조변화(2)

2. 농업노동력의 집중화와 생산성 증대

EU-9개국의 농업노동 생산성은 1975년에서 1997년 사이에 약 2.5배 증가했다. 이는 □연간노동투입량 대비 조부가가치 산출액(GVA/AWU)□으로 평가한 수치이다. 특히, 꾸준한 기술진보와 농업경영의 구조조정이 진행되었던 1975년에서 1985년 사이에 농업노동 생산성이 크게 향상되었다. 유럽연합이나 개별 회원국가 수준에서 실시된 가격지지 및 각종 보조금지원 등의 농업정책 또한 그와 같은 농업생산성 증대에 영향을 미쳤다. 농업경영체들 간의 흡수합병 또한 지속적으로 이루어져 농업경영체 수는 감소했으나 개별 농업경영체의 규모가 커졌다.

농업노동생산성을 간접적으로 파악하게 해주는 지표의 하나인 □노동투입량 대비 농지면적 비율(UAA/AWU)□은 모든 EU 회원국들에서 농업경영체들의 규모화 진행 속도보다 더 빠르게 증가했다. 1975년에서 1997년 사이에 EU-9개국의 경우 그 비율은 11.5 ha/AWU에서 18.9 ha/AWU까지 증가했다. 독일과 프랑스의 경우, 거의 두배에 가까운 증가를 기록했다. 1997년 현재, EU-15개국의 평균 노동투입량 대비 농지면적 비율은 18.3 ha/AWU에 이르고 있다. 가장 높은 수치를 기록한 국가는 영국으로 38.9 ha/AWU이다.

같은 기간에 EU-9개국에서는 농지규모 50 ha 이상인 농업경영체 수가 37% 가량 증가하는 등 규모화가 급격히 진행되었다. 그러한 대규모 농업경영체에 속한 농업노동력 비중 또한 증가했다. 1975년 14%에서 1997년에는 24%로 상승했다. 이들 50ha 규모 이상의 대규모 농업경영체들에서만 농업노동력의 절대량 증가가 관찰되고 있다(0.6% 증가). 농업노동력 집중화 경향은 모든 EU 회원국들에서 나타나고 있는 현상이다.

1997년 현재, EU-15개국에서 농지면적 50 ha 이상인 농업경영체의 노동력 비중은 21%이다. 이들 대규모 농업경영체 수는 전체 농업경영체 수의 8.5%에 달하고 있으며, 이들이 전체 농지면적의 61%를 차지하고 있다. 영국에서는 총 농업노동력의 절반 이상이 농지면적 50 ha 이상인 농업경영체들에 고용되어 있다. 대규모 농업경영체로의 노동력 집중화 현상은 프랑스, 덴마크, 독일, 룩셈부르크에서도 현저하게 나타났다. 프랑스와 덴마크에서 농지면적 50 ha 이상인 농업경영체의 노동력 비중은 1975년에 20% 정도에 머물렀으나 1997년에는 거의 50%까지 육박했다. 독일의 경우에는 6%에서 24%로 증가했다. 독일 통일 이후에는 그 비중이 34%까지 증가한 것으로 추정되고 있다.

농업경영체당 보유 노동력은 거의 대부분의 국가들에서 감소했다. EU-9개국의 경우 1975년에서 1997년 사이에 평균 1.3 AWU에서 1 AWU로 감소했다. 1997년 현재 EU-15개국에서 농업경영체당 보유 노동력은 평균 1AWU이다. <계속>

자료 : Eurostat에서

(김정섭 jngspkim@terrami.org 02-2205-0729 지역아카데미)