유승우 정명채 김용택 허덕 김병률 장우환 이용선 장면주 2018-11-15T07:43:04Z 2018-11-21T01:21:40Z 2000-05 C2000-08 http://repository.krei.re.kr/handle/2018.oak/13288 목 차 연구 개요 1. 계획수립 배경 2. 연구 목적 3. 계획수립 체계 제 1 편 충북지역 농업발전계획 구상(총론) 제1장 국내외 농업·농촌의 여건변화와 전망 제1절 세계농업·농정 여건변화와 전망 제2절 한국농업·농촌의 여건변화와 전망 제2장 충북의 농업·농촌 실상과 잠재력 제1절 한국농업·농촌에서 충북의 위상 제2절 충북농업·농촌의 실상과 전망 제3절 충북농업·농촌의 SWOT분석 제3장 21세기 충북농업·농촌의 VISION과 과제 제1절 21세기 충북농업·농촌의 VISION구상 제2절 VISION달성을 위한 농업발전 과제 제4장 21세기 충북농업·농촌의 발전전략 수립 제1절 농업·농촌 개발권역 설정 제2절 권역별 발전전략 수립 제3절 부문별 발전전략 수립 제5장 충북지역 농림부문 투융자계획 제1절 충북의 농림투융자계획 체계와 과제 제2절 충북지역 농림투융자 사업분류 제3절 농림부문 투융자규모 전망(2000∼2010) 제4절 충북농업 투융자 우선순위 조정 제5절 농림투융자 재원조달 제 2 편 부문별 발전계획 수립(각론) 제6장 2010년 충북농업·농촌의 미래상 제1절 충북농업·농촌미래상(2010년) 제2절 2010년 충북농업발전지표 제7장 충북 쌀생산·가공의 첨단화와 고품화 제1절 국내외 쌀산업 현황과 전망 제2절 충북의 쌀산업 현황과 전망 제3절 쌀산업의 과제와 발전전략 제8장 원예·특작의 지역특화와 대체작목개발 제1절 국내외 원예특작산업 현황과 전망 제2절 충북 원예특작산업 현황과 전망 제3절 충북 원예특작산업 과제와 발전전략 제4절 과학영농특화지구 육성현황과 보완발전전략 제9장 유통개선, 가공 및 수출확대 제1절 유통개선 제2절 가공산업 육성 제3절 수출전략품목 육성과 수출지원체계 구축 제10장 친환경 농업의 육성 제1절 농업의 환경변화 제2절 친환경 농업의 영역 제3절 친환경 농업의 정책방향 제4절 충북의 환경농업 주요시책 및 육성현황 제5절 충북 친환경농업 추진상의 문제점과 해결방향 제6절 충북 환경농업의 SWOT분석 제7절 21세기 충북지역 친환경 농업의 미래상 제8절 친환경 농업의 육성전략 제11장 고품질 지향 축산 및 내수면 어업추진 제1절 고품질 브랜드 한우의 육성 제2절 고품질 시유소비의 확대 제3절 친환경, 고품질 양돈의 확립 제4절 고품질 양계산물 생산, 유통체계 확립 제5절 내수면 어업육성 제 12장 산림의 생태공원화와 지속가능한 산림경영 제1절 충북 임업의 여건과 현황 제2절 충북 임업의 SWOT분석 제3절 21세기 충북 임업의 전망과 비전 제4절 21세기 충북 임업부문의 발전전략 제13장 그린투어리즘과 도농교류 제1절 충북그린투어리즘 여건분석 제2절 충북그린투어리즘의 기본방향 제3절 충북그린투어리즘 컨셉도출 제4절 충북그린투어리즘 전략 제5절 그린투어리즘 국내외 사례분석 제6절 친환경적 그린투어리즘 전략추진방안 제7절 마케팅믹스 전략 제8절 도농교류의 확대 제14장 신지식 농업인과 여성농업인 육성 제1절 연구하는 신지식 농업인력 육성 제2절 여성농업인 육성 제15장 농촌생활환경 개선과 복지증진 대책 제1절 생활환경과 복지제도 현황 제2절 생활환경 및 복지증진 방안 제16장 농림투융자 현황과 수요자 조사 제1절 충북 농업재정의 현황 제2절 충북 농업투융자의 현황 제3절 농림투융자 수요조사 부 록 1. 충북도 농림사업의 분류 2. 충북 CHANGE 21에서 제시한 사업별 투자규모 3. 농림투융자사업별 규모와 지원조건 요 약 1. 연구의 필요성과 목적 최근에 와서 대내외적 농업환경변화에 대응해 정부는 국제화, 첨단화를 지향한 농업정책을 추진하고 있으며, 지방자치단체들도 세계시장을 겨냥한 수출농업, 특화작목을 육성하고 지역농업과 특산물 홍보에 주력하고 있다. 한편 2000년 1월 1일자로 농업기본법이 폐지되고 농업 농촌기본법과 동법 시행령이 발효됨에 따라 지방자치단체별로 지역농업계획을 추진하도록 되어 있어 지역농업계획수립은 매우 중요해지고 있다. 이 연구의 목적은 충청북도 농업 농촌이 처해 있는 대내외적인 환경 하에서 도전체 및 각 시 군이 처한 농업 농촌의 지역적, 환경적, 사회경제적 특성을 면밀히 파악하고 지역농업의 장단점과 잠재력을 평가하여 전체를 총괄하는 농업발전계획을 수립하고 각 지역의 발전계획, 특화작목 선정 및 육성전략 등을 모색하는 데 있다. 특히 21세기 충북농업의 비전을 세우고 발전과제를 성취하기 위해 투자재원 등 제반 제약조건하에 투자우선순위를 정하고 더욱 구체적인 발전전략을 수립하고 이를 통한 바람직한 충북농업의 미래상을 구상하는 데 있다. 2. 연구범위 및 방법 이 연구에서 다루는 공간적 및 시간적 범위는 도내 12개 시 군 전 지역을 대상으로 한 농업 부문계획으로서의 농촌 지역과 정부의 농업 농촌 투융자 계획(1999∼2004년)의 실천계획 수립과 연계한 '99년 6월 수립된 "충북 CHANGE21"의 농업 부문 하위실천계획으로 수행되었다. 이 연구는 문헌조사 및 도농정국과 시 군 2차자료(Secondary data)를 수집분석하고 연구진이 행정기관 및 유관기관을 직접방문, 면접을 통한 실태 파악과 농업 관련 전문가에 대한 설문조사를 통하여 지역농업의 개발방향, 내용결정 등에 지역 주민의 의사를 최대한 반영토록 하였다. 아울러 실태조사 및 기초자료분석을 토대로 도농정 담당자와 연구진 공동으로 과제별 세부대안 개발 및 주요정책사업을 추출하였다. 3. 충북의 농업 농촌실상과 잠재력 충북은 남한의 중앙에 위치하여, 일부 내수면 어업을 제외하고는 어업과 거리가 멀고, 임야가 68.2%로 강원도(81.1%), 경북(72.4%)을 제외하고 임야비율이 높으며 농경지 면적비율은 19.3%로 전국 평균 비율과 비슷하다. 한국 농업 농촌에서 충북의 위상은 여러 지표를 통해 보더라도 미약한 편이다. 즉, 인력자원 측면에서 고령화율은 충북이 전국 평균보다 다소 높아 고령화가 더 진전되었으며, 3ha 이상 대농(大農)비율이 전국 평균에 비해 다소 낮아 영세하다. 반면에 전업비율이 전국 평균에 비해 약간 높으며, 호당 경지면적이 1.44ha로 전국 평균에 비해 다소 높아 3ha 이하 중규모 전업농이 많은 편이다. 충북은 국토의 중앙에 위치하여 수도권과 남부지역의 교통결절점에 위치해 있어 농산물뿐만 아니라 물류의 중계지로서 중요한 역할을 담당하고 있으며 인구의 도시이동과 귀농의 중계역할과 완충 역할을 수행하고 있다. 또한 충북은 수도권과 가장 근접해 있어 서울인구의 교외화로 인한 지방화의 영향이 큰 지역이다. 전체 인구는 '80년대 중반까지 감소하였으나 그 후 경기, 경남과 함께 증가하고 있다. 농촌인구(군부인구)는 '90년대에 들어와 증가세로 전환되었다. 반면 수도권과 상대적으로 먼 거리에 있는 단양, 괴산, 보은, 옥천, 영동의 인구는 지속적으로 감소하고 있으나 고속도로망, 고속철도망 등의 확충으로 2000년대 초반부터는 증가추세로 반전되어 모든 시 군 인구가 증가할 것이다. 충북의 경지면적은 1998년 13만 7천ha로 5년 전에 비해 7.7%인 11,475ha가 줄어들었는데 그 이유는 주로 논 면적이 크게 줄어들었기 때문이다. 논 면적은 6만 6천ha이며 이중 6만ha 정도가 벼 재배면적이며 나머지 면적이 시설작물 면적이다. 밭 면적은 약 7만 1천ha이며 5대 작물인 고추, 콩, 담배, 들깨, 참깨 면적 비중이 절반을 차지하고 있다. 또한 포도, 인삼, 사과, 배추, 옥수수를 포함한 10대 작물 재배면적이 77%를 차지하여 품목집중도가 높은 편이다. 4. 권역별 농업발전전략 수립 충북을 ⅰ) 북부산간 지역 ⅱ) 중부구릉 지역 ⅲ) 서부평야 지역 ⅳ) 남부 중간지역의 4개 농업개발 권역으로 구분하여 지역별 특성에 적합한 개발전략을 수립하였다. ◇ 북부산간지역(제천 단양) 관광과 농업 농촌을 연계한 녹색관광 특화지역으로 집중 육성키로 하고 약초 사과 마늘을 명품으로 집중 개발하기로 했다. ◇ 중부구릉지역(충주 음성 괴산) 인삼의 최대산지(음성 괴산)로서 명성을 얻기 위해 권역의 중심이며 교통이 편리한 증평에 인삼종합유통센터를 유치하고 괴산 음성의 고추 주산지로서 명성유지를 위해 양 지역을 연계한 각종 홍보사업 강화와 잡곡(팥, 콩, 옥수수)과 특용작물(담배, 들깨, 참깨)의 주산지로서 이를 이용한 잡곡 소포장 상품개발 및 가공식품 개발을 위한 가공공장을 집중 지원토록 했다. ◇ 서부평야지역(진천 청주 청원) 청주국제공항을 이용한 수출전진 기지로 육성토록 하고 수도권 및 청주를 주 소비처로 하는 시설원예단지 조성을 확대 추진할 계획이다. ◇ 남부중간지역(보은 옥천 영동) 보은의 경우 속리산의 관광객을 대상으로 한 민박 중심의 녹색관광을, 영동 옥천은 농업 위주의 청정지역이므로 체험농업 중심의 녹색관광을 육성키로 하고 포도, 대추, 감을 명품화하기로 했다. 또한, 과학영농 특화지구의 육성과 발전전략으로써 지역 대표성 특화작목의 저장, 가공, 산지유통시설의 확충 및 투자 확대와 환경친화적 청정농산물 생산단지 조성을 확대키로 했다. 충북 지역 농업종합발전계획 수립연구 A Study for the Comprehensive Agricultural Development Plan in the Chungbuk region KREI 보고서 Ryu, Seungwoo Joung, Myoungchae Kim, Yongtaek Huh, Duk Kim, Byoungryul Jang, Woowhan Lee, Yongsun 9999-12-31 9999-12-31