장우환 김용렬 심영권 김기원 김영석 김현숙 2018-11-15T07:43:11Z 2018-11-15T07:43:11Z 2000-10 C2000-18 http://repository.krei.re.kr/handle/2018.oak/13299 제1장 서론 제1절 연구의 배경 및 목적 제2절 연구개발의 내용 및 범위 제3절 선행연구의 검토 제4절 보고서의 체제 제I편 산림도시의 이론과 개발방향 제2장 산림도시의 개념과 기능 제1절 산림도시의 개념 1. 기본개념 2. 도시 내용상의 개념 제2절 산림도시의 이미지 1. 일반 국민의 산림도시 이미지 2. 산림도시의 이미지 추출 3. 산림도시 이미지 구현을 위한 기술체계 구축 제3절 산림도시의 유형 1. 산림도시의 유형분류를 위한 기능검토 2. 산림도시 기능설정 3. 기타 산림도시의 유형구분 제4절 외국의 산림도시 개발사례 1. 크리스탈 워터스 (CRYSTAL WATERS) 2. 레스톤 (RESTON) 3. 위슬러 (WHISTLER) 4. 야마나시현 수타마정(須玉町) 5. 사이타마현 료카미촌(兩神村) 제3장 산림도시 개발의 기본방향 제1절 산림도시 수요조사 1. 설문조사 개요 2. 분석결과 제2절 산림도시 개발목표 1. 산림도시의 목표상 2. 산림도시의 개발목표 제3절 산림도시 입지선정 1. 산림도시개발 적지조건 2. 산림도시개발 적지기준 선정 3. 개발가능지 분포와 면적 추산 제4절 산림도시 개발규모 1. 규모의 설정 2. 밀도의 설정 3. 도입시설의 설정 제4장 산림도시 계획수립의 기본방향 제1절 산림도시 유형별 개발 특성 1. 임업지원기능도시 2. 레저휴양기능도시 3. 주거생활기능도시 제2절 토지이용계획 1. 토지이용계획의 기본방향 2. 토지이용계획의 지침 제3절 교통동선계획 1. 동선계획의 목표 2. 동선계획의 지침 제4절 공급처리시설계획 1. 공급처리시설계획의 기본방향 2. 친환경적 공급시설 및 처리시설 제5절 경관계획 1. 산림경관의 특성 2. 경관계획의 기본방향 3. 녹지·경관계획의 지침 제II편 산림도시 개발방법 및 실연기술 제5장 산림도시의 공간구성기술체계 제1절 산림도시의 입지유형 및 배치모델 1. 산림도시의 입지유형 2. 지역특성별 기능공간 배치모델 제2절 산림도시 주택배치체계 1. 주택 배치체계의 기본방향 2. 주택배치체계의 구상 제3절 산림도시의 Eco-Housing 구상 및 모델개발 1. 산림도시 Eco-Housing의 공간구성요소 2. 산림도시 Eco-Housing의 구상 제6장 산림도시 계획 및 설계 (케이스 스터디) 제1절 산림도시 개발계획의 프로세스 1. 입지환경특성의 조사·분석 2. 계획의 목표 및 방향설정 3. 환경조성계획 4. 관리·운영계획 5. 계획의 평가 제2절 주거생활기능도시 1. 계획의 기본방향 2. 대상지 현황분석 3. 계획의 개요 4. 산림도시 토지이용구상 5. 지역단위 토지이용구상 제3절 레저휴양기능도시 1. 계획의 기본방향 2. 대상지 현황분석 3. 계획의 개요 4. 토지이용구상 제4절 임업지원기능도시 1. 계획의 기본방향 2. 대상지 현황분석 3. 계획의 개요 4. 토지이용구상 제7장 산림도시 개발의 현장기술화 방안 제1절 경사·고도극복 기술체계 1. 경사지 정주공간의 입지 유형과 산악지 적용 가능성 2. 산악 환경에 적용하는 각종 동선의 개발 유형과 산악지 적용 가능성 제2절 산림기능의 현장기술화 방안 1. 산림의 기후조절 기능 현장화 2. 경관기능의 현장화 제3절 산림토목기술의 개발체계 1. 산림 토목 공사의 유형과 문제점 2. 친환경적 산림 토목 공사의 방향 제8장 산림도시 개발 및 실용화를 위한 제도개선 방안 제1절 산림도시 관련제도의 현황과 문제점 1. 산림도시 관련 정책의 현황과 문제점 2. 산림도시 관련 법제상의 현황과 문제점 제2절 산림도시 관련제도의 개선방안 1. 산림도시 개발정책의 도입 2. 산림도시 개발기준(가이드라인)의 설정 3. 산림도시 개발의 활성화를 위한 인센티브제 도입 4. 산림도시 개발주체 및 개발방식 설정 5. 산림도시 개발 관련 법률의 개정 및 정비 제9장 요약 및 결론 부록 1. 외국의 산림도시 개발 사례 1. 외국의 산림도시 사례 2. 일본의 생태도시 개발사례(다마(多摩) 신도시) 3. 일본의 森林都市 구상 4. 호주의 생태마을 개발사례 (Crystal Waters Ecovillage)1 5. 독일의 마을재정비 사례 (faffenhofen Tegernbach) 부록 2. 산림도시 수요조사표 참 고 문 헌 요 약 1. 연구필요성과 목적 21세기 지식정보화사회의 진전과 지구촌차원에서의 환경 문제 대두, 소득수준의 향상과 삶의 질에 대한 국민적 관심의 증대, 도시화와 산업화의 진전에 따른 도시의 과밀화 등의 요인으로 인하여 맑은 물, 깨끗한 공기, 아름다운 숲으로 둘러 쌓인 산림도시가 쾌적한 정주공간으로 부각되고 있다. 이 연구의 목적은 산림도시의 개념과 이미지, 유형과 기능, 산림도시에 대한 수요와 외국의 산림도시 개발사례 등의 검토를 통해 우리 실정에 적합한 산림도시 개발방향과 개발방법을 모색해 본 다음, 이를 사례지역의 산림도시 계획 수립에 적용해봄으로써 향후 산림도시를 실용화하는 데 필요한 개발방법과 관련기술, 제도개선 방안을 모색해보는 데에 있다. 2. 연구범위 및 자료 산림도시에 대한 연구가 구체적으로 진행되고 있는 일본의 삼림도시만들기연구회와 독일의 프라이브르그, 바덴바덴, 포바흐, 스위스의 쯔바이짐멘 등 임업선진국의 관련 문헌정보와 인터넷 자료를 수집 분석하였으며, 산지이용, 산림환경, 산림토목, 관광휴양, 도시계획, 건축공학 등 관련 분야의 전문가로 연구진을 구성, 분야별 전문 분야의 특성을 활용한 다학문적 접근방법을 시도하였다. 3. 산림도시의 개념과 이미지 산림도시(Silvipolis)란 산림지형 등의 자연조건을 활용하여 상당규모의 산림이 적정배치 및 유지되는 구역으로 자연과 유기적으로 조화되어 거주, 업무, 레저 등이 행해지는 산림과 도시 기능이 공존하는 도시를 말한다. 이러한 산림도시의 이미지는 주요기능, 입지, 규모, 특성에 따라 다소의 차이는 있지만, 공통적으로 녹음이 풍부한 산림속에 주거 업무 여가공간이 창출되어 환경에 적응하며 자연과 공존하는 도시의 이미지를 가진다. 4. 산림도시의 유형과 개발규모 산림도시의 유형은 산림도시의 개발형태, 기존 모도시의 관계, 직 주 여가의 복합 기능, 개발주체, 개발규모 등의 기준에 따라 다양한 유형으로 구분 가능하다. 우리 나라의 경우 산림도시와 유사한 개념을 가지고 있는 도시 산촌 개념들을 산림도시의 기능별로 분류하면 크게 임업지원기능, 레저휴양기능, 주거생활기능, 특징적 산업업무기능의 4가지 기능으로 구분할 수 있다. 산림도시는 유형별, 기능별로 다양한 형태와 규모를 지닐 수 있는데, 이 연구에서는 페리의 근린주구론을 기본으로 하여 산림도시 규모에 따라 4단계의 유형을 제시하였다. 제1단계는 취락 시설지구로 20∼50호의 규모이며, 제2단계는 취락 집단으로 이루어진 120∼200호 규모이다. 제3단계는 중심지를 필요로 하는 500호 정도로 구성되며, 제4단계는 인접도시와 매개 역할을 할 수 있는 최대 단위로 1,000∼2,000호 전후로 구성되며 초등학교, 자체 공급처리시설, 공동행정시설 등이 주요시설인 대규모 산림도시 유형이다. 4. 산림도시의 수요조사와 개발목표 수도권 지역에 거주하는 640세대의 세대주 또는 배우자를 대상으로 한 수요조사 결과, 산림도시의 이미지는 '인간과 산림이 공생하는 도시'이며 응답자의 대부분이 산림도시 개발에 대해 긍정적인 반응(83.4%)을 보였다. 산림도시 개발이 바람직한 이유는 '쾌적한 생활환경'(75.9%)이 가능하기 때문으로, 그리고 바람직하지 않은 이유로는 '자연환경 파괴'(79.3%)가 우려되기 때문으로 응답했다. 수요자들은 산림자원이 지닌 맑은 물, 아름다운 경관 등의 자연환경을 보전하면서 쾌적한 생활환경이 유지되는 산림도시 개발을 원했다. 산림도시의 목표상을 실현하기 위한 개발목표로서는 첫째로, 환경친화적 개발방식을 도입하고, 둘째로 국민생활 패턴의 변화를 수용할 수 있는 쾌적한 주거 및 생활공간을 제공하며, 셋째로 산림의 공익적 기능과 경제적 기능을 활성화하고, 넷째로 안정성, 보건성, 편리성, 쾌적성, 문화성 등의 도시 기능을 확충하며, 끝으로 산림도시 개발을 통해 산촌지역의 활성화를 추구하는 것이다. 4. 산림도시 계획 수립의 기본방향 산림도시 계획의 기본방향은 첫째, 산림자원과 산림공간의 다각적인 활용을 도모한다. 둘째, 자연환경을 보전하며 자연환경과 도시기능과의 조화를 고도화한다. 셋째, 도시미관 증대를 위해서 경관도로 조성 등을 도입한다. 넷째, 환경생태 지향적인 도시의 특성을 감안하여 재생 시스템 도입을 추진한다. 다섯째, 장기적인 종합개발계획에 기초한 계획적인 개발 정비를 추진한다. 여섯째, 토지 및 주택의 공급가격수준을 고려한다. 일곱째, 지역진흥을 위한 전략사업으로서 지방자치단체와 긴밀한 협조관계속에서 단계적으로 추진한다. 5. 산림도시 계획 및 설계(케이스 스터디) 산림도시의 개념과 이미지, 개발방향과 개발목표, 계획 수립 방법과 공간구성 기술체계 등을 실제 현장에 적용해보기 위해 임업지원형, 레저휴양형, 주거생활기능형 등 3가지 유형별 산림도시 사례지역을 선정하여, 토지이용, 주택배치, 도시시설 등에 대한 계획을 수립하고 조감도를 제시해 보았다. 6. 산림도시 개발의 현장기술화 방안 산림도시가 지향하는 환경생태적 산림도시 계획을 현실적으로 실용화하기 위해서는 산악 지역이 지니고 있는 경사 고도를 극복하기 위한 주거공간 입지와 동선기술 체계가 필요하며, 산림이 갖는 기후조절기능과 공기정화기능, 경관 기능을 산림도시에 현장화할 수 있는 기술과 친환경적 산림토목기술이 뒷받침되어야 한다. 7. 산림도시 개발 및 실용화를 위한 제도개선 방안 산림도시 개발이 지향하는 '산림과 인간이 공생하는 사회구현'이라는 컨셉을 실현하고 우리 실정에 적합한 한국형 산림도시 개발 모델을 정책으로 도입하기 위해서는 산림청을 중심으로 산 학 관 연의 협의체를 구성하고, 산림도시 개발사업의 정책화에 필요한 실태조사와 정책연구, 시범사업 등을 통해 장단기 정책 프로그램을 단계적으로 정비해나가야 할 것이다. 앞으로 산림도시 개발 및 실용화를 위해서는 산림도시 개발계획 수립과 개발방법, 입지선정과 개발규모, 건축물 시설 등에 대한 가이드라인 제시와 개발사업자의 참여를 유도하기 위한 인센티브제 등의 도입, 산림도시 개발정책의 법적 뒷받침 등이 필요할 것이다. 한국농촌경제연구원 산림도시 개발방법 및 실연기술 개발 Methods of Creating Forest Cities and Implementation of Relevant Technologies KREI 보고서 Jang, Woowhan Kim, Yonglyoul