김상현 2018-11-15T08:43:23Z 2018-11-15T08:43:23Z 2002-04-04 WRD-00389 http://repository.krei.re.kr/handle/2018.oak/17633 미국 농업부(USDA) 해외농업국(FAS)은 2002년도 세계 쇠고기 수출이 최고 수준을 갱신할 것이며, 세계 쇠고기시장에서 미국과 일본의 경쟁이 치열할 것으로 전망하고 있다. 2002년도 쇠고기 수출량은 전년대비 4% 증가한 600만 톤에 달할 것으로 전망된다. 대다수 주요 쇠고기 수출국의 수출이 증가할 전망이지만 미국의 쇠고기 수출은 세계시장에서의 경쟁심화와 생산량 감소에 따라서 2000년 수준보다 더욱 하락할 것으로 전망이다. 아르헨티나와 유럽연합(EU)은 구제역(Foot-and Mouth Disease, FMD)과 광우병 사태로 인한 시장손실을 만회할 것이며, 브라질의 쇠고기 수출도 호황을 이어갈 것으로 내다보인다. 1. 국가별 쇠고기 교역량 전망 1.1. 주요 수출국 1.1.1. 미국 세계 2위의 쇠고기 수출국인 미국의 2002년도 쇠고기 수출량은 1998년 이후 최저수준으로 100만 톤에도 미치지 못할 것으로 전망된다. 2002년에는 쇠고기 생산 감소에 의한 국내 가격상승과 함께 달러화의 강세가 예상됨에 따라서 미국은 쇠고기 수출에 상당한 어려움이 예상된다. 또한 미국 쇠고기 수출은 2001년 가을 광우병(BSE) 환자가 발생함에 따라 일본 소비자의 수요가 감소하는 등 타격을 받고 있다. 한편 북아메리카나 아시아 시장으로의 미국 쇠고기 수출은 다소 증가할 것으로 전망된다. 1.1.2. 아르헨티나 세계 8위의 쇠고기 수출국인 아르헨티나의 2002년도 쇠고기 수출은 구제역 사태가 진정됨에 따라 23만 톤으로 증가할 것으로 전망된다. EU와 기타 주요 시장으로의 수출재개와 아르헨티나 페소화의 평가절하는 아르헨티나의 수출회복을 주도했다. 아르헨티나는 칠레, 이스라엘, EU와 같은 주요 시장을 다시 차지하는데 상당한 어려움이 있을 것으로 판단되며, 지난 2001년 아르헨티나의 희생으로 브라질은 상당한 이득을 보았다. 1.1.3. 호주 세계 최대 쇠고기 수출국인 호주의 2002년도 쇠고기 생산은 200만 톤을 다시 초과할 것으로 전망된다. 2002년도 쇠고기 수출시장이 미국과 일본에서 캐나다, 한국, 멕시코로 확대됨에 따라서 쇠고기 수출이 140만 톤에 달할 것으로 전망된다. 2001년에 미국과 일본이 수입한 쇠고기에서 호주 쇠고기가 차지하는 비중이 75%를 차지할 만큼 호주는 지난 수년간 세계 쇠고기 시장을 주도했다. 2001년 호주는 1995년 이후 처음으로 대일본 쇠고기 수출에 있어서 미국을 앞질렀고, 미국의 수입할당량을 충당했으며, 2002년에도 다시 미국의 수입할당량을 충당할 것으로 전망된다. 호주는 중국, 한국, 일본을 대상으로 시장판촉 활동을 전개하면서 아시아와 북아메리카 전역에서 미국산 쇠고기 제품과 치열한 경쟁을 하게 될 것이다. 한편 2001년에 호주로의 대미 쇠고기 수출은 148만 톤에 달했다. 1.1.4. 브라질 세계 3위의 쇠고기 수출국인 브라질의 2002년도 쇠고기 수출은 80만 톤에 달할 것으로 전망된다. 평가절하와 함께, 브라질은 아르헨티나와 우루과이에서의 광우병 발생, EU에서의 광우병과 구제역 발생에 힘입어 2001년에 수출을 확대할 수 있었다. 이에 따라 브라질의 쇠고기 수출은 전년대비 50%나 증가하였다. EU, 칠레와 같은 기존 수출시장 확대와 함께, 브라질은 이집트, 이란, 사우디아라비아와 같은 신흥시장을 공략했다. 국내소비 증가와 함께 쇠고기 수출전망이 낙관됨에 따라서 2002년도 쇠고기 생산은 증가할 것으로 전망된다. EU에서 쇠고기 판촉활동을 전개하고, 러시아와 새로운 쇠고기 무역협정이 체결됨에 따라서 브라질의 2002년 쇠고기 수출은 증대할 것으로 전망된다. 2001년 주로 쇠고기 가공품으로 구성된 브라질로의 대미 쇠고기 수출액은 39만 2,000달러에 달했다. 1.1.5. 캐나다 세계 5위 쇠고기 수출국인 캐나다의 2002년도 쇠고기 수출은 58만 톤으로 11년 연속 증가할 것으로 전망된다. 캐나다의 주요 쇠고기 수출시장은 미국과 멕시코이며, 캐나다 쇠고기 수출량의 80% 이상이 미국으로 수출된다. 또한 멕시코에서의 시장점유율이 1997년에 1% 미만에서 2001년에 19%로 증가하는 등 쇠고기 시장으로써 멕시코의 중요성이 부각되고 있다. 1.1.6. EU 세계 4위의 쇠고기 수출국인 EU의 2002년도 쇠고기 수출량은 광우병과 구제역 발생으로 인한 금수조치가 해제된 이후, 이집트나 러시아와 같은 주요 시장으로의 수출이 재개됨에 따라 전년대비 20% 상승한 63만 8,000톤에 달할 것으로 전망된다. 2002년 러시아에 대한 쇠고기 수출은 금수조치가 해제와 함께 빠른 속도로 회복될 것으로 내다보인다. 1.2. 주요 수입국 1.2.1. 미국 세계 최대 쇠고기 수입국인 미국의 2002년도 쇠고기 수입량은 전년대비 3% 증가한 147만 톤에 달할 것으로 전망된다. 캐나다, 호주, 뉴질랜드를 포함한 주요 수출국으로부터의 쇠고기 수입은 최고 수준에서 유지될 것으로 내다보인다. 1.2.2. 캐나다 세계 7위의 쇠고기 수입국인 캐나다의 2002년도 쇠고기 수입량은 역대 최대 수준으로 32만 톤에 달할 것으로 전망된다. 미국은 침체 기로에 있는 냉장/냉동 쇠고기 시장을 지속적으로 주도해 나갈 것이다. 1.2.3. EU 세계 4위의 쇠고기 수입국인 EU의 2002년도 쇠고기 수입량은 쇠고기 소비가 회복되고, 구제역으로 인해 금수조치가 취해진 남아공화국으로부터의 수입이 재개됨에 따라서 전년대비 14% 증가한 46만 7,000톤에 달할 것을 전망된다. 1.2.4. 일본 세계 2위의 쇠고기 수입국인 일본의 2002년도 쇠고기 수입량은 88만 톤에 달할 것이며, 이는 1994년 이후 최저 수준으로 2001년 95만 5,000톤에 이어 2년 연속 감소할 것으로 전망된다. 일본은 2001년 가을 광우병 징후발견, 정부의 축산부문 정책과 조치 대한 소비자 신뢰상실 등으로 인해 국내외 쇠고기 소비에 대한 우려를 가중시켰다. 1.2.5. 한국 세계 6위의 쇠고기 수입국인 한국의 2002년도 쇠고기 수입량은 전년 수준보다 증가한 34만 톤으로 역대 최고 수준에 달할 것으로 전망된다. 이처럼 2002년에 다시 수입이 증가한 것은 2001년 쇠고기에 대한 무역장벽이 제거됨과 동시에, 원화가치가 상승하고 한국경제가 다시 회복된데 그 원인이 있는 것으로 분석하고 있다. 1.2.6. 멕시코 세계 5위의 쇠고기 수입국인 멕시코의 2002년도 쇠고기 수입량은 43만 톤에 달하며, 주로 미국에서 수입될 것으로 전망된다. 호텔이나 레스토랑과 같은 서비스 산업과 중산층의 육류소비가 증가하면서 육류부문의 성장세가 지속될 것으로 내다보인다. 1.2.7. 러시아 세계 3위의 쇠고기 수입국인 러시아의 2002년도 쇠고기 수입량은 전년대비 7만 5,000톤 증가한 75만 톤으로 증가할 것으로 전망된다. 이는 주로 EU로부터의 수입 증가에 기인할 것으로 전망된다. 표 1 국별 쇠고기 수출량 추이 단위: 1,000톤 1997 1998 1999 2000 2001 20021) 미국 969 985 1,093 1,119 1,030 993 캐나다 382 428 492 523 574 580 아르헨티나 458 303 359 357 163 230 브라질 232 306 464 492 748 800 우루과이 251 182 149 189 144 139 EU 900 676 852 645 532 638 인도 215 245 257 300 375 410 중국 101 88 55 53 60 56 호주 1,184 1,268 1,270 1,338 1,395 1,425 뉴질랜드 509 488 442 485 495 530 기타 383 331 310 306 222 195 총계 5,584 5,300 5,743 5,807 5,738 5,996 주: 1)은 전망치임. 자료: FAS 표 2 국별 쇠고기 수입량 추이 단위: 1,000톤 1997 1998 1999 2000 2001 20021) 미국 1,063 1,199 1,304 1,375 1,434 1,472 캐나다 244 232 254 263 299 320 멕시코 203 307 358 420 426 430 브라질 145 102 52 69 43 30 EU 380 324 349 448 410 467 폴란드 10 1 0 1 0 0 러시아 1,062 684 838 477 675 750 이집트 140 158 215 188 75 130 남아공화국 60 36 26 45 48 55 대만 85 82 94 83 80 84 홍콩 49 59 67 72 72 72 일본 909 943 959 1,016 955 880 한국 226 125 242 324 246 340 기타 200 225 194 214 191 198 총계 4,776 4,477 4,952 4,995 4,954 5,228 주: 1)은 전망치임. 자료: FAS 표 3 국별 쇠고기 생산량 추이 단위: 1,000톤 1997 1998 1999 2000 2001 20021) 미국 11,714 11,804 12,124 12,298 11,983 11,762 캐나다 1,075 <P KREI 미국 2002년도 세계 쇠고기 무역전망 KREI 논문