목
표
제 1장 계획의 개요
계획의 배경
계획의 목적
계획의 성격
계획의 범위
계획 수립 절차
제 2장 계획 수립의 전제
농업 · 농촌을 둘러싼 주요 동향과 전망
화훼산업의 동향고 전망
관광환경 변화와 여가산업의 전망
제 3장 지역현황 분석
일반 현황
사위 관련계획 검토
주민 의식 조사
종합 : 개발의 잠재력과 제약성
제 4장 계획의 기본 구상
기본 원칙
개발 전략
옥성지구의 비전과 과제
주요 계획 지표
제 5장 계획의 내용
구미 광역권 개발계획
주요 거점별 사업안
제 6장 중점사업 도출과 사업 추진계획
투자 우선순위 결저을 위한 중점사업 도출
투자계획 및 재우너조달 방안
사업별 추진계획
사업 관리 및 운영 계획
제 7장 요약 및 제안
요 약
제 안
부 록
부록 1. 쓰레기 소각장 여열을 이용한 화훼단지 운영가능성 검토
부록 2.옥성지구 관광수요의
추정 방법
부록 3. 구미시민 및 옥성주민 대상 조사표
참 고 문 헌
요약
1. 연구의 필요성 및 목적
경북 구미시의 구 선산군민에게 지역에 대한 비전과
희망을 갖게 하려는 차원에서, 선산관내에서도 가장 지역적으로 낙후한 옥성지구(옥성면과 그 주변)에 대해 관광 중심의 지역개발 계획을 수립하는
것을 목적으로 한다.
2. 연구 추진방법
먼저 우리 나라 농업과 농촌의 여건을 살펴보고, 옥성지구의
주요 산업으로 떠오르고 있는 화훼산업의 여건, 그리고 이 계획에서 주요한 개발 방향인 농촌관광의 전망을 살펴본다. 다음으로 일반 현황,
상위관련계획, 주민의식 등 옥성지구의 개발 여건을 분석하며, 이를 토대로 계획의 기본 구상을 수립한다. 주요 사업계획은 옥성지구 전체에 해당하는
광역권과, 주요 거점별 나누어서 시설 및 프로그램의 내용, 시설 규모 및 사업비, 사업별 입지 구상과 국내외 유사 사례를 제시한다. 주요 사업에
대해서는 사업 타당성을 분석하였으며, 마지막으로 단계별 추진일정을 제시한다.
3. 지역 현황 분석
구미시는 국토개발의 중심지로서 21세기 지식산업 기반을 갖춘
곳이며, 젊은 층 인구의 비중이 높고 지속적으로 인구가 증가하는 활력있는 지역이지만, 관광자원으로 널리 알려진 볼거리와 특산물은 부족한
실정이라고 그 지역여건을 파악한다.
옥성지구를 자연환경, 인문 사회 환경, 산업적 특성, 옥성지구로의 접근성 등으로 나누어
살펴 본다.
상위 관련계획으로서 제4차 국토종합계획, 대구경북 광역개발계획(1996-2011년),
21세기 신경북 비전, 대구근교권 관광개발계획(경상북도, 1997), 구미비전 2006(1996 - 2006) 등을
검토한다.
4. 주민의식 조사
구미시민의 여가수요와 옥성지구 주민의 개발 의사를 조사한다.
여가수요는 구미시민의 여가활동과 옥성지구의 관광개발 방향에 대해서 조사한다. 옥성지구 주민의 개발의사는 주민이 바라는 지역개발 방향과 관광개발
시 주민의 참여 의향 등을 중심으로 조사한다.
5. 계획의 기본 구상
크게 기본 원칙과 개발전략, 비전과 과제 순으로 계획의
기본수상을 수립한다. 기본원칙은 자연환경용량 범위 내 개발, 구미시민의 여가 수요에 대응, 시장성과 공익성의 조화이다. 개발전략은 개발수요,
장래 비전 등을 고려하여 표적시장(수요자 층)과 사업실시년도를 크게 3단계로 구분하여 수립한다. 비전과 과제는, 지역 농업과 지역 자원의 결합을
통한 새로운 소득 기반을 조성하고, 화훼단지 입지를 지역경제 활성화로 연계하여 주는 사업을 추진하는 것이다.
6. 계획의 내용
크게 구미 광역권 개발계획과 주요 거점별 사업계획을
수립한다.
광역권 개발계획은 꽃길 꽃마을 조성사업, 구미 역사 문화 트레일 조성사업, 순회 자전거코스 조성사업, 방문객
센터(Visitors Center)조성사업 등이다.
주요 거점별 사업계획은 화훼단지 주변 거점은 옥성 꽃천지(OS Flower Field)
조성사업, 놀이공원 조성사업, 화훼농업주제공원 조성사업이고, 농업 산촌 특화 거점에는 도 농 교류공간 조성사업과 신선먹거리 체험공간 조성사업을
중심으로 계획하였으며, 강변소도읍 거점에는 자연휴양림 조성사업과 실내 해수욕장 조성사업, 소규모 게임 영상 테마파크 조성사업을 중심으로
계획하였다.
7. 추진계획
우선순위 결정, 중점사업의 타당성 검토, 투자계획, 재원조달
방향, 추진방식, 계획 추진체계 구축, 사업 관리 및 운영 계획 순으로 수립하였다.
우선순위는 여가수요 등 9개의 기준을 가지고 각 사업에 대한 우선순위를 판단한다.
중점사업의 타당성은 특별하게 중요하다고 판단되는 옥성 꽃천지 조성사업, 신선 먹거리 체험공간 조성사업, 자연휴양림 조성사업에 대해서 수익성과
파급 효과를 기준으로 사업의 타당성 여부를 분석한다. 투자계획에 있어서는, 1 2 3단계를 통틀어 전체 투자비 규모는 306억27백만 원에 이를
것으로 예상되는데 목표 연도인 2007년도(사업의 1 2단계)까지 소요될 총 사업비는 약 214억7천만 원이 될 것으로 추정하였다. 재원조달
방향은 공공사업과 민자사업으로 나누어 살펴보았으며, 추진방식은 공공성과 수익성에 따라 추진주체, 재원 등을 살펴보았다. 그리고 계획 추진체계
구축으로 추진위원회를 구성할 것을 제안하였다.