농촌의 다문화가정 실태와 정책방향

Abstract

최근 농촌에서 다문화가정이 급격히 증가함에 따라 결혼이민자들은 농촌사회의 새로운 구성원으로서 다양한 역할을 수행하도록 기대되고 있다. 뿐만 아니라 다문화가정의 사회문화적 적응과 가족의 안정성 강화, 사회통합이 중요한 사회문제로 부상하고 있다. 이 연구의 주요 목적은 첫째, 농촌에 거주하는 다문화가정의 생활실태 및 문제점을 영농 및 기타 경제활동, 사회복지서비스를 중심으로 파악하고, 둘째, 국내외의 다문화가정 관련 정책 및 사업을 검토하여 정책적 시사점을 도출하여, 셋째, 농업·농촌의 특수성을 고려할 뿐만 아니라 다문화주의적 시각에서 도출한 농촌 다문화가정 정책의 개선방안을 제시하는 것이다.

이 연구의 연구방법은 농업·농촌의 특수성을 고려한 정책방향을 도출하기 위해서 농촌(읍·면)에 거주하는 다문화가정을 대상으로 국제결혼 과정 및 결혼생활 실태, 영농 및 기타 경제활동, 사회참여 및 사회복지 실태 등을 설문조사를 통해서 파악하였으며, 설문조사로 파악하기 어려운 부분은 심층 면접조사 및 관찰을 실시하였다. 한편 관련 행정조직 담당자와의 면접조사와 외국 사례조사 등을 통해서 국내·외의 다문화가정 지원 실태를 파악하고 정책적 시사점을 도출하였다.

The main purposes of this study are as follows: 1) to investigate current situation of rural multi-cultural families centering on farming and other economic activities, social welfare services; 2) to identify the current conditions and problems of the related policies; 3) to suggest policy tasks from the multi-cultural perspective. The major research methods were the field survey, in-depth interview, the collection and analysis of existing data, and so on. The field survey was conducted among 400 rural multi-cultural families. Existing related data were collected by searching the data of related research institutes and governmental organizations. The in-depth interview was conducted among 20 rural multi-cultural families. Descriptive statistics such as frequencies, percentage, mean were used to organize and summarize the data. According to the field survey, 43.2% of the female respondents answered that they were not(or rarely) participating in farming. Only a small percentage(7.5%) of the female respondents answered that they were participating non-farm economic activities. 79.1 percent of rural multi-cultural families had the farm land of 2ha or less. 53.6 percent of rural multi-cultural families had the annual household income of 20 million won or less. Major policy tasks from the multi-cultural perspective are ①improvement of multi-cultural family related laws; ② construction of cyber support system, ③ provision of precise information and pre-education, ④ improvement of service delivery system, ⑤ reinforcement of Korean and mother tongue education, ⑥ improvement of agricultural education, ⑦ construction of agricultural foundation and support for agricultural succession generation, ⑧ support of agribusiness and non-farming activities, ⑨ improvement of social welfare system and expansion of social welfare services. Researchers: Dae-Shik Park, Kyung-Eun Choi Research Period : 2008.1. ～ 2008.11. E-mail Address: pds8382@krei.re.kr