2025년 농어촌 삶의 질 실태와 주민 정주만족도 조사

Abstract

농어촌 주민은 도시민보다 높은 삶의 만족도를 보이나, 도농 간 생활 여건 격차는 지속 • 농어촌 주민의 전반적인 삶의 만족도와 거주 지역 생활만족도는 도시민보다 높은 것으로 나타남. 그러나 기본적인 생활 보장을 위해 요구되는 삶의 질 4대 부문(보건·복지, 교육·문화, 정주기반, 경제·일자리)의 도농 간 만족도 격차는 여전히 지속되고 있음. • 농어촌 주민과 도시민의 만족도 격차가 가장 큰 부문은 보건·복지로 나타났으며, 만족도와 중요도를 종합한 IPA 분석에서도 해당 부문만이 ‘최우선 개선 영역’에 포함되었음. 도시민의 경우 보건·복지가 ‘현상 유지 영역’이었다는 점에서 대조적임.

삶의 질 4대 부문 만족도는 연령별 차이가 뚜렷하며, 40대 이하의 체감 만족도가 가장 낮아 • 농어촌 주민의 삶의 질 4대 부문 만족도는 연령 집단별로 차이를 보이며, 40대 이하 연령층에서 전반적으로 가장 낮은 수준이었음. 특히 보육·분만·육아 인프라, 문화·여가 프로그램 다양성, 일자리 여건 등에서 상대적으로 낮은 만족도를 보였음. 또한, 경제·일자리 부문에서는 남성 대비 여성의 만족도가 낮아, 성별 격차가 존재함을 확인하였음. 이는 청년층의 농어촌 유입과 정착을 제약하는 요인이 될 수 있는 만큼, 수요와 선호를 반영한 생활 여건 개선이 요구됨. • 50·60대는 전반적으로 높은 만족도를 보였음. 특히, 정주 여건 부문에서 여유롭고 조용한 주변 환경, 아름다운 자연·경관 등 농어촌 특성에 대한 평가가 긍정적으로 나타남. 귀농·귀촌이 장년층 중심으로 이루어지고 있음을 고려할 때, 이러한 환경적 강점을 유지·강화하는 정책이 효과적인 유인기제가 될 수 있음. • 70대 이상 고령층은 의료서비스 접근성과 인프라에 대한 만족도가 현저히 낮아, 의료 사각지대 발생 우려가 확인됨. 또한, 문화·여가 부문에 대한 만족도 역시 저조해, 다양한 프로그램에 대한 접근성을 높일 수 있는 ‘스마트 경로당’ 등 혁신적 노력이 필요함.

재생에너지, 기본소득, 관계인구 등 농정 현안에 대한 수용성 제고와 안정적 정착을 위한 대응 필요 • 현 정부의 재생에너지 및 기본소득 사업에 대해 일정 수준 이상 이해하고 있는 주민은 사업 필요성과 수용 의향에 높은 공감도를 보였음. 이는 정책 수용성 확보를 위해 주민 대상의 충분한 정보 제공과 홍보 강화가 중요함을 시사함. 한편 재생에너지는 지역경제 활성화, 기본소득은 소득 안정 측면에서 기대가 높은 반면, 재정 부담에 대한 우려도 나타나 체계적인 재원 설계와 단계적 추진의 필요성을 확인함. • 농촌 관계 활동에 대한 도시민의 잠재 수요가 관찰됨에 따라 향후 관계인구 확대 가능성을 확인함. 다만 도시민은 여가·휴식 중심의 활동을 선호하는 반면, 농어촌 주민은 지역 활력 제고를 기대하는 등 인식에는 차이가 있었음. 이에 관광·지역 일자리 연계형 ‘농어촌 워킹홀리데이’, 봉사형 ‘농촌 재능나눔’ 등 참여 프로그램의 기획·확대가 필요함. 또한 도시민은 시간·비용 부담 완화를, 농어촌 주민은 지역 매력도와 방문 편의 개선을 중요하게 인식하고 있어. 관계인구 확대를 위한 교통 연계와 공유형 체류 인프라 조성 등 접근성 및 편의성 제고 노력이 요구됨.